“流鄉(xiāng)村”理念下邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展策略與規(guī)劃研究*
—— 以貴州省石阡縣樓上村為例

毛 茗 羅震東 蘭 菁

0 引言

隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等國(guó)家政策的陸續(xù)出臺(tái)，近年來關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的學(xué)術(shù)研究與建設(shè)活動(dòng)日益繁榮。綜述已有的研究成果和實(shí)踐案例，可以看到空間可達(dá)性是選擇鄉(xiāng)村發(fā)展策略的重要影響因素。大量中心城市近郊鄉(xiāng)村得益于緊鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，或成為承接城市功能外溢的重要空間[1-5]，或通過引入城市資源實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興[6-7]，從而獲得了較多的關(guān)注。然而關(guān)于量大面廣的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，相關(guān)研究和討論并不豐富。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村通常空間可達(dá)性較低，各種功能要素難以形成集聚[8]，發(fā)展常常面臨巨大困境，普遍呈現(xiàn)衰敗、異化的趨勢(shì)，亟需對(duì)其進(jìn)行深入研究進(jìn)而給出針對(duì)性的發(fā)展策略與規(guī)劃。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的加速到來，對(duì)于傳統(tǒng)空間關(guān)系的影響日益深刻，空間可達(dá)性的概念正在被重塑。尤其隨著區(qū)域間虛擬與實(shí)體要素流動(dòng)成本的大幅降低，淘寶村、網(wǎng)紅村等“流鄉(xiāng)村”[9]開始大量涌現(xiàn)，甚至許多實(shí)體空間可達(dá)性較差的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村開始獲得新的發(fā)展[10]。這些新空間現(xiàn)象的出現(xiàn)立即引發(fā)了更深入的思考。流鄉(xiāng)村能否為邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展突圍提供可能？流鄉(xiāng)村導(dǎo)向的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的發(fā)展又需要什么樣的規(guī)劃支撐？針對(duì)這些問題，本文深入分析傳統(tǒng)規(guī)劃方法在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村實(shí)踐的困境與成因，嘗試從流鄉(xiāng)村的理念出發(fā)探索邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的發(fā)展策略，進(jìn)而結(jié)合貴州省石阡縣樓上村的實(shí)踐，建構(gòu)基于流鄉(xiāng)村的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃方法，以期為相關(guān)實(shí)踐提供參考。

1 邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的規(guī)劃實(shí)踐困境與成因

“邊遠(yuǎn)”多指遠(yuǎn)離政治和經(jīng)濟(jì)中心之地。一般而言邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村具有地理位置偏僻、對(duì)外聯(lián)系不便、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、人口流失及經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展受阻等特點(diǎn)[11]。尤其中西部地區(qū)，自然地理?xiàng)l件往往造成邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的生活和生產(chǎn)較為分散，相較城市近郊鄉(xiāng)村，較低的實(shí)體空間可達(dá)性使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本高、難度大。因而對(duì)于大量邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，拆遷撤并是較為普遍的規(guī)劃對(duì)策，能夠做到“精明收縮”就是很好的路徑了[12]。

實(shí)體空間可達(dá)性差雖然抑制了邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的發(fā)展，但也使得這些鄉(xiāng)村在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)避免了城市化的侵蝕，保留了較為完整的傳統(tǒng)文化資源和更為優(yōu)良的生態(tài)壞境格局，從而擁有相對(duì)較高的保護(hù)與開發(fā)價(jià)值。面對(duì)這類具有歷史文化與生態(tài)環(huán)境資源的鄉(xiāng)村，傳統(tǒng)規(guī)劃方法大多通過物質(zhì)空間優(yōu)化[13]、項(xiàng)目建設(shè)[14-16]來發(fā)展文化旅游與生態(tài)產(chǎn)業(yè)，依托政府、企業(yè)、集體等多方主體合作實(shí)現(xiàn)治理與運(yùn)營(yíng)[17]。這些規(guī)劃方法在城市近郊鄉(xiāng)村通常能夠取得較好的績(jī)效[18]，但在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的實(shí)踐中，較高的距離成本往往使得鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)產(chǎn)品的銷售局限在消費(fèi)能力并不高的臨近市場(chǎng)，投資建設(shè)的轉(zhuǎn)化效率低，市場(chǎng)資本往往極少愿意進(jìn)入[19]，產(chǎn)業(yè)興旺的路徑很難暢通。與此同時(shí)，較低的投資回報(bào)、較高的通勤成本往往阻礙人才、勞動(dòng)力等要素的回流，鄉(xiāng)村治理體系也缺乏鄉(xiāng)賢能人，持續(xù)維護(hù)運(yùn)營(yíng)的能力往往不足，難以支撐鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展?？傊貙?shí)體物質(zhì)空間改善與要素重組的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村規(guī)劃理念與方法，往往更依賴城鄉(xiāng)之間的地理鄰近性，對(duì)于邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的發(fā)展很難有好的策略。

2 基于流鄉(xiāng)村的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展策略

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于空間可達(dá)性的重構(gòu)表現(xiàn)在將更多地方空間與全球網(wǎng)絡(luò)鏈接，從而使得集聚帶來的規(guī)模效應(yīng)不僅存在于實(shí)體空間，更存在于虛擬空間，形成虛擬集聚。虛擬集聚與鄉(xiāng)村的結(jié)合就構(gòu)成流鄉(xiāng)村，即仍然保持較低實(shí)體空間開發(fā)密度和強(qiáng)度，但擁有更多交易活動(dòng)、更強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系的鄉(xiāng)村。由于流鄉(xiāng)村形成的核心在于虛擬集聚，實(shí)體空間的可達(dá)性并非決定性要素，因此為邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村打破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展理念與規(guī)劃方法的實(shí)體局限性，形成發(fā)展突圍提供了可能。基于對(duì)流鄉(xiāng)村的界定和機(jī)制分析[9]，本文認(rèn)為可以從三個(gè)方面推動(dòng)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村向流鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變，即確立虛實(shí)互促的良性發(fā)展理念，重構(gòu)虛實(shí)雙個(gè)維度的鄉(xiāng)村潛力識(shí)別體系和線上線下相協(xié)同的規(guī)劃方法體系。

2.1 確立虛實(shí)互促良性發(fā)展理念

虛實(shí)互促的流鄉(xiāng)村發(fā)展理念認(rèn)為邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村完全可以立足當(dāng)?shù)靥厣愘|(zhì)的資源，通過虛擬集聚化解實(shí)體空間可達(dá)性較低的難題。一方面，通過選擇易于在虛擬空間吸聚流量的相關(guān)特色產(chǎn)品和宣傳方式，在更廣闊的互聯(lián)網(wǎng)上開拓市場(chǎng)，借助互聯(lián)網(wǎng)的賦能導(dǎo)入資金、人口、技術(shù)等要素流，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村在虛擬空間中成為要素流動(dòng)的節(jié)點(diǎn)；另一方面，在生產(chǎn)模式、空間組織、治理方式等方面進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整更新，通過線下發(fā)展品質(zhì)的提升進(jìn)一步推動(dòng)線上要素的聚合，形成虛實(shí)互促的良性循環(huán)。這一循環(huán)雖然并未改變邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村在實(shí)體空間中區(qū)位，卻能夠通過虛擬集聚為鄉(xiāng)村創(chuàng)造更多交易機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，改善公共環(huán)境，吸引人口回流，推動(dòng)鄉(xiāng)村良性可持續(xù)發(fā)展（圖1-2）。

圖1 邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展困境解析Fig.1 analysis on the development dilemma of remote countryside

圖2 基于“虛實(shí)互促”的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展路徑Fig.2 development path of remote countryside based on“mutual promotion of virtual and real”

2.2 重構(gòu)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村潛力識(shí)別體系

伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使用的持續(xù)深化，無論城市還是鄉(xiāng)村均不再是實(shí)體空間中的三維對(duì)象，其在虛擬空間這一新維度中的形象對(duì)于發(fā)展的影響日益凸顯。典型的案例如“天空之境”茶卡鹽湖、“最后一方凈土”稻城亞丁以及“丁真的世界”理塘等等，大量“藏在深山人不識(shí)”的邊遠(yuǎn)地區(qū)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代快速進(jìn)入公眾視野，進(jìn)而全面影響實(shí)體空間的發(fā)展重點(diǎn)與績(jī)效。因此，對(duì)于邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的發(fā)展策劃應(yīng)同時(shí)重視其在虛擬與實(shí)體空間中的發(fā)展情況，在傳統(tǒng)線下識(shí)別的基礎(chǔ)上，增加線上維度的調(diào)研，從而形成更加立體、多維的特征識(shí)別（圖3）。具體而言，一方面綜合社交平臺(tái)、電商平臺(tái)以及搜索平臺(tái)上的相關(guān)信息，通過綜合分析與判斷，形成總體線上印象；另一方面，結(jié)合線下實(shí)地踏勘、深度訪談等，檢驗(yàn)、校核線上預(yù)判的真?zhèn)危M(jìn)而識(shí)別鄉(xiāng)村發(fā)展主要問題、核心價(jià)值以及潛力要素等。

圖3 邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村潛力識(shí)別體系Fig.3 the potential identification system of remote country

2.3 形成線上線下協(xié)同規(guī)劃體系

基于虛實(shí)多維度的識(shí)別體系，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的規(guī)劃需要有針對(duì)性地協(xié)調(diào)線上、線下資源的分配，在統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)、空間、治理等子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)虛實(shí)空間的要素聯(lián)動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)向流鄉(xiāng)村的蝶變（圖4）。

圖4 基于線上線下協(xié)同的規(guī)劃方法體系框架圖Fig.4 framework of planning methodology system based on online and offline collaboration

多元化的產(chǎn)業(yè)策劃是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障，線上線下協(xié)同的產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)構(gòu)建需要被擺在首位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是鄉(xiāng)村空間的主體功能，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)往往是鄉(xiāng)村空間最大、最不可復(fù)制的優(yōu)勢(shì)。因此，產(chǎn)業(yè)策劃首先要圍繞農(nóng)產(chǎn)品的銷售展開。相比于傳統(tǒng)的線下銷售，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深度發(fā)展所催生的一系列基于社群平臺(tái)的商業(yè)模式創(chuàng)新[20]，為農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售提供了多種選擇。相較于“圖片+文字”的傳統(tǒng)電商模式，“直播+電商”的新模式通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制作過程的“可視化”，以及對(duì)銷售互動(dòng)性的增強(qiáng)迅速獲得消費(fèi)者和生產(chǎn)者的青睞，而且其較低的技術(shù)準(zhǔn)入門檻，在鄉(xiāng)村地區(qū)具有很強(qiáng)的可行性與推廣性。2017年以來，尤其新冠疫情爆發(fā)之后，越來越多的農(nóng)戶開始利用短視頻、直播等平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售，普遍收到很好的績(jī)效，并且獲得基層政府的鼓勵(lì)和支持，“縣長(zhǎng)帶貨”成為很多地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售的亮點(diǎn)。積極利用直播、短視頻等互聯(lián)網(wǎng)手段，設(shè)置直播基地、培訓(xùn)廣大農(nóng)戶，有效對(duì)接市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)根據(jù)反饋信息引導(dǎo)生產(chǎn)，將成為邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)分工、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑。

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)策劃中，旅游振興始終是顯化鄉(xiāng)村異質(zhì)性資源價(jià)值的行之有效之法。近年來隨著自駕出行、自由出行的興起，旅游的體驗(yàn)性、新穎性和差異性需求快速增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)不斷延展與細(xì)分。過去基本處于傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)外圍的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的旅游潛力開始凸顯。加之抖音、快手、Vlog等短視頻平臺(tái)的崛起，為早前地理遙遠(yuǎn)、缺乏傳播聲量的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村提供了吸引外界關(guān)注的機(jī)會(huì)。越來越多的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村開始依托獨(dú)特的自然與文化資源，參與更大范圍內(nèi)的旅游市場(chǎng)分工。因此邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)積極關(guān)注利基市場(chǎng)，適應(yīng)新形勢(shì)、鏈接新人群、接軌新需求。主動(dòng)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷手段發(fā)展“注意力經(jīng)濟(jì)”，通過線上引流、線下提質(zhì)合理適度地實(shí)現(xiàn)流量變現(xiàn)，提升自下而上的市場(chǎng)認(rèn)知度。

改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境既是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺后的必然要求，也是進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。在全面廣泛地接觸互聯(lián)網(wǎng)后，村民獲取信息的途徑大為豐富，對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善的需求必然日益提高，同時(shí)新產(chǎn)業(yè)模式的植入也會(huì)推動(dòng)空間格局重構(gòu)。改善邁向流鄉(xiāng)村的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的人居環(huán)境，首先需要滿足觸網(wǎng)覺醒后的鄉(xiāng)村居民對(duì)新生活與新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，尤其充分考慮草根精英返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與生活現(xiàn)代化的需求，整理、盤活鄉(xiāng)村多種空間資源，為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展預(yù)留空間。同時(shí)對(duì)于新空間需求、建造技術(shù)與資金的獲取，可以借助信息平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌策劃，一方面吸引更廣闊范圍的技術(shù)和投資，另一方面實(shí)現(xiàn)自下而上的、更具實(shí)操性的空間營(yíng)建。最終將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)植入鄉(xiāng)村的空間展示、整體運(yùn)營(yíng)以及單體改造之中，創(chuàng)建空間信息交互平臺(tái)，促使更大地域范圍的要素集聚和對(duì)流，實(shí)現(xiàn)虛擬空間與實(shí)體空間高頻互動(dòng)。

治理有序是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要保證。隨著要素更加集聚、交易更加頻繁，邁向流鄉(xiāng)村的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的治理必須適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)，探索新的模式。首先，鄉(xiāng)村治理的主體不能簡(jiǎn)單地局限于原有的在地村民，所有為鄉(xiāng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn)并在鄉(xiāng)村擁有產(chǎn)權(quán)的主體都應(yīng)該納入鄉(xiāng)村治理體系，使其擁有參與鄉(xiāng)村治理的權(quán)利。同時(shí)積極倡導(dǎo)“多元共治”思維，結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建線上村務(wù)平臺(tái)，整合多方信息，疏通互動(dòng)反饋渠道，讓在地與異地的“泛村民”都有機(jī)會(huì)參與到村莊的建設(shè)管理與決策。有效的線上線下協(xié)同的多元化治理格局，必將激發(fā)更多自下而上動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。

3 基于流鄉(xiāng)村的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃— —以貴州省石阡縣樓上村為例

為了更清晰、具體地闡述基于流鄉(xiāng)村的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展策略，本文以貴州省銅仁市石阡縣樓上村的發(fā)展規(guī)劃為例展開詳細(xì)說明。樓上村是典型的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村（圖5），作為國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，樓上村雖然頗受當(dāng)?shù)卣闹匾?，但較低的實(shí)體空間可達(dá)性使得發(fā)展一直不溫不火，急需破解發(fā)展困境。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的加速到來，貴州“扶貧云”的誕生，銅仁市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展協(xié)會(huì)、“母親電商”等項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，為樓上村利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)賦能實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村振興奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.1 線上預(yù)判、線下校核，識(shí)別潛能與核心問題

3.1.1 線上線下現(xiàn)狀校核分析

規(guī)劃先后在線上線下兩維度展開現(xiàn)狀調(diào)查，以期全面了解樓上村的線上形象和線下實(shí)際發(fā)展情況。線上資料顯示樓上村以旅游景點(diǎn)為主要打造方向，生態(tài)與文化資源要素豐富，擁有“中國(guó)傳統(tǒng)村落”和“中國(guó)歷史文化名村”等頭銜，規(guī)劃定位較高，地方扶持力度較大。但相較貴州諸多旅游名勝，尤其鄰近的黔東南地區(qū)的鎮(zhèn)遠(yuǎn)古鎮(zhèn)、千戶苗寨的景點(diǎn)，樓上村的旅游項(xiàng)目策劃與宣傳明顯不足，網(wǎng)絡(luò)熱度低，市場(chǎng)反響差，總體成效不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是樓上村選擇的另一條重要發(fā)展路徑，但目前只有關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)振興發(fā)展的提法，未能真正落地形成規(guī)模和品牌化運(yùn)營(yíng)。

深入樓上村的線下調(diào)研進(jìn)一步證實(shí)了線上調(diào)查的結(jié)論，并形成了更為準(zhǔn)確的原因判斷。樓上村地處銅仁市石阡縣城國(guó)榮鄉(xiāng)南部（圖5），周邊既缺乏大城市依托，同時(shí)復(fù)雜的山區(qū)地形也大大降低了其與縣城、集鎮(zhèn)的通達(dá)度。在旅游發(fā)展上的政府投資主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與古屋翻新，村落格局與風(fēng)貌得到了較好的保護(hù)和改善（圖6），但邊遠(yuǎn)區(qū)位造成的高旅行成本問題基本無法解決，既有旅游內(nèi)容與特色根本不足以克服區(qū)位阻礙吸引游客。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，坡度較大的山地地形導(dǎo)致農(nóng)地破碎、規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度極低，特色農(nóng)產(chǎn)品的種植尚未形成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。政府長(zhǎng)期以來對(duì)于實(shí)體空間的建設(shè)投入大大改善了鄉(xiāng)村的整體環(huán)境，然而由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的停滯不前，鄉(xiāng)村“空心化”的程度始終較高，鄉(xiāng)賢能人以及青壯年勞動(dòng)力大量流失，鄉(xiāng)村自我“造血”能力不足。

圖5 樓上村區(qū)位Fig.5 location of Loushang Village

圖6 樓上村村貌鳥瞰Fig.6 a bird’seye view of the Loushang Village

3.1.2 核心問題與發(fā)展?jié)撃?/p>

基于線上線下的綜合分析可以看到，樓上村葆有傳統(tǒng)村落的空間格局與文化特質(zhì)，具備良好的生態(tài)資源，已經(jīng)受到地方政府的持續(xù)關(guān)注和大力扶持，整體發(fā)展?jié)摿艽?。目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境主要來自于邊遠(yuǎn)區(qū)位、多山地形和人才不足。與此同時(shí)，線上宣傳的乏力導(dǎo)致更廣泛區(qū)域的市場(chǎng)感應(yīng)不足，在有限受眾市場(chǎng)范圍內(nèi)難以找到可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而對(duì)于政府輸血式投入的依賴一定程度也會(huì)弱化地方創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性，形成“等靠要”的消極思想。要擺脫實(shí)體空間區(qū)位的桎梏，實(shí)現(xiàn)樓上村歷史文化與生態(tài)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化，必須運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，確立邁向“流鄉(xiāng)村”的發(fā)展理念，充分用好國(guó)家扶貧攻堅(jiān)政策，推動(dòng)線上線下產(chǎn)業(yè)、空間、治理的全面升級(jí)轉(zhuǎn)型。

3.2 充分結(jié)合電商與直播經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。樓上村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要持續(xù)聚焦旅游與農(nóng)業(yè)兩大方面，借助互聯(lián)網(wǎng)多元電商模式打開市場(chǎng)。通過直播、短視頻等新傳播途徑宣傳樓上原真、生態(tài)的生活，同時(shí)關(guān)注“人貨場(chǎng)”的構(gòu)成與線下生產(chǎn)、服務(wù)的質(zhì)量，拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷路。

3.2.1 以“直播+電商”為抓手，重構(gòu)適應(yīng)新零售模式的“人—貨—場(chǎng)”

以“直播+電商”為重要抓手，疏通產(chǎn)品“流出”與要素“匯入”渠道，倒逼“人貨場(chǎng)”重構(gòu)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行。為了更好地鏈接直播市場(chǎng)，滿足多元化需求，首先需要對(duì)人群重新組織。在主播構(gòu)成上，選擇“當(dāng)?shù)剞r(nóng)民+腰部網(wǎng)紅+縣長(zhǎng)”的模式，以“產(chǎn)品推銷+知識(shí)科普”為主要內(nèi)容進(jìn)行直播。在組織管理上，設(shè)置鄉(xiāng)村直播基地，構(gòu)建政府引領(lǐng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者主導(dǎo)、村民參與的集體經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)涉及直播銷售事務(wù)的相關(guān)人群進(jìn)行統(tǒng)一管理與培訓(xùn)。

其次需要優(yōu)選本地特色農(nóng)產(chǎn)品，重構(gòu)農(nóng)業(yè)種植類型并延伸產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)品選擇需要以市場(chǎng)反饋熱點(diǎn)為主要參考因素，重點(diǎn)選擇特色鮮明、有可能成為“爆點(diǎn)”的小眾農(nóng)產(chǎn)品，并由村集體與農(nóng)業(yè)科研院所等專業(yè)機(jī)構(gòu)綜合評(píng)議后決定。規(guī)劃建議樓上村選取“樓上菌棒、石阡苔茶、貴州刺梨”三種典型本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行小規(guī)模試種試銷，這些農(nóng)產(chǎn)品分別代表本地發(fā)展基礎(chǔ)較好的、縣域正大力推廣扶持以及極富發(fā)展?jié)摿Φ娜N類型。進(jìn)而在已有初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展基礎(chǔ)上，提出相關(guān)延伸產(chǎn)品的開發(fā)建議（圖7）。同時(shí)結(jié)合直播平臺(tái)，嘗試體驗(yàn)與互動(dòng)性更強(qiáng)的“線上農(nóng)場(chǎng)”模式— —云端選種種植、直播作物成長(zhǎng)、快遞運(yùn)輸成果（圖8）。通過“云耕”方式降低城市居民與資本“下鄉(xiāng)”的門檻，通過定制化服務(wù)與娛樂價(jià)值的賦能提高農(nóng)產(chǎn)附加值與銷售量，進(jìn)而創(chuàng)造線下旅游需求。

圖7 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸Fig.7 extension chain of agricultural industry

圖8 線上農(nóng)場(chǎng)模式Fig.8 the model of online farm

最后需要充分利用傳統(tǒng)村落的空間格局與生態(tài)資源背景，打造直播所需的特色場(chǎng)景。場(chǎng)景涵蓋農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)、鄉(xiāng)村風(fēng)光、文化空間等多樣化內(nèi)容，具體可以包括在群山環(huán)抱的環(huán)境中種植采摘、在古井山泉邊清洗食用、在古屋古木下聚集晚餐等自然的生活化場(chǎng)景。同時(shí)增加與消費(fèi)者互動(dòng)的機(jī)會(huì)，優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)，提升消費(fèi)者粘性。

3.2.2 對(duì)接新旅游需求，推動(dòng)高質(zhì)量?jī)?nèi)容生產(chǎn)與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷引流

在旅游發(fā)展方面更需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的巨大傳播力，線上引流，線下提質(zhì)，充分展示獨(dú)特的鄉(xiāng)村景觀與文化，及時(shí)呈現(xiàn)真實(shí)且高質(zhì)量的鄉(xiāng)村生活，滿足新旅游人群對(duì)舒適度、體驗(yàn)性以及精神文化的追求。在線下內(nèi)容生產(chǎn)上，樓上村首先需要提升道路交通、民宿餐飲等設(shè)施質(zhì)量，豐富活動(dòng)項(xiàng)目體驗(yàn)性、互動(dòng)性，使得客流能駐留更長(zhǎng)時(shí)間，增加消費(fèi)力度。建議基于優(yōu)秀的民間演藝團(tuán)隊(duì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，以及村內(nèi)的雅正書院與銅仁學(xué)院藝術(shù)學(xué)院的定向志愿合作，設(shè)計(jì)策劃民俗演藝、農(nóng)事體驗(yàn)、星光夜讀等特色活動(dòng)。通過線上定制、定點(diǎn)講解等更為靈活的參與方式，有機(jī)串聯(lián)起各類項(xiàng)目與空間，使旅游人群能更便捷自由地實(shí)現(xiàn)旅游休閑。

在線上營(yíng)銷中，要巧用“兩微一抖一快”平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)造勢(shì)。結(jié)合直播產(chǎn)品，變線上消費(fèi)者為線下游客，變線下游客為線上消費(fèi)常客，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向鄉(xiāng)村旅游生活轉(zhuǎn)變。全面推動(dòng)政府、機(jī)構(gòu)與個(gè)人等不同主體共同參與宣傳推廣。政府層面積極與各大旅游網(wǎng)站合作，借助貴州官方宣傳平臺(tái)、湘黔旅游聯(lián)盟進(jìn)行廣告投放、共同營(yíng)銷。其次是借助機(jī)構(gòu)力量通過網(wǎng)紅、大V進(jìn)行引流，如積極參與“百縣千紅新農(nóng)人”等類型的扶貧活動(dòng)，與KOL合作推銷本地特色產(chǎn)品。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代廣大群眾的自媒體更是推廣城市形象的主力軍[21]，因而要積極鼓勵(lì)、支持當(dāng)?shù)厝死脗€(gè)人Vlog、抖音、快手等平臺(tái)宣傳樓上。

3.3 推動(dòng)虛實(shí)空間互動(dòng)，激活空間“造血能力”

虛實(shí)空間互動(dòng)包括兩個(gè)方面，一方面是在“鄉(xiāng)籌”平臺(tái)的整合下，運(yùn)行線上線下共謀共策、共建共享的空間建造模式；另一方面是將電商直播產(chǎn)業(yè)植入樓上新村，使新村與保持歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌的樓上古寨形成功能聯(lián)動(dòng)。

3.3.1 打造“鄉(xiāng)籌”平臺(tái)，吸引更大范圍群體參與空間塑造

創(chuàng)建信息交互的“鄉(xiāng)籌”平臺(tái)，投放村落空間展示、規(guī)劃建設(shè)、空間單體改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)線上提議、線下實(shí)施，可以有效降低離村鄉(xiāng)賢對(duì)村寨的指導(dǎo)與投資成本，以及更迅速地反饋市場(chǎng)需求、激發(fā)潛在客群興趣。策劃搭建線上“鄉(xiāng)籌”平臺(tái)，設(shè)置如Expoon網(wǎng)展般的線上空間展示與互動(dòng)窗口。平臺(tái)收集實(shí)地體驗(yàn)者與線上圍觀者的意見后，結(jié)合村寨發(fā)展定位進(jìn)行篩選整合，并發(fā)布空間改造需求信息，通過傭金支付、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、“以工換宿”等形式進(jìn)行方案征集與人員招募，甚至可以通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金眾籌。項(xiàng)目落成后，在平臺(tái)上進(jìn)行評(píng)價(jià)與反饋，實(shí)現(xiàn)虛實(shí)空間的持續(xù)互動(dòng)。

在這個(gè)過程中可將改造空間分為公益公共空間、集體經(jīng)營(yíng)空間以及個(gè)體空間三類，針對(duì)不同類型進(jìn)行因地制宜的改造。對(duì)于公益公共空間，如景觀小品、生態(tài)廁所等非營(yíng)利性項(xiàng)目，需要做到共謀共用。經(jīng)費(fèi)來源以上級(jí)政府撥款及集體經(jīng)濟(jì)投入為主，經(jīng)過完整的項(xiàng)目啟動(dòng)—方案征集—方案確定—項(xiàng)目落地—意見反饋等環(huán)節(jié)，使項(xiàng)目成為更廣意義上的公共空間與公共設(shè)施。針對(duì)集體經(jīng)營(yíng)空間，如公用廚房、直播基地等營(yíng)利性集體項(xiàng)目，需要實(shí)現(xiàn)營(yíng)利共享。經(jīng)費(fèi)來源主要為集體經(jīng)濟(jì)投入及眾籌資金，線上線下協(xié)同貫穿項(xiàng)目全過程。對(duì)于個(gè)體空間，如商鋪、民宿等項(xiàng)目，更加強(qiáng)調(diào)個(gè)性化定制。經(jīng)費(fèi)來源主要為村民與創(chuàng)業(yè)者個(gè)人提供，借助類似“設(shè)計(jì)之家”（Design Home）“我的小屋”等娛樂化平臺(tái)降低設(shè)計(jì)門檻，擴(kuò)大受眾。

3.3.2 有機(jī)融合新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)空間，促使新舊空間聯(lián)動(dòng)

樓上村正在古寨東西兩側(cè)進(jìn)行新村建設(shè)，陸續(xù)引導(dǎo)村民搬出古寨以進(jìn)一步保護(hù)、開發(fā)古寨。作為樓上村民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的新載體，規(guī)劃新村除作為村民遷出后的新居外，需要同時(shí)兼顧民宿餐飲、電商園區(qū)、直播基地等生產(chǎn)、服務(wù)功能。而古寨區(qū)域作為樓上寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，一方面需要進(jìn)一步保護(hù)、完善特色風(fēng)貌，形成旅游目的地和電商直播的重要場(chǎng)景，另一方面需要優(yōu)化存量、充實(shí)新元素，形成更加豐富的文化、創(chuàng)意功能，為村民提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的空間。規(guī)劃新村古寨形成功能互補(bǔ)、融合互促的格局。

基于生長(zhǎng)規(guī)律對(duì)樓上村格局進(jìn)行再梳理，可以將空間開發(fā)內(nèi)容劃分為三個(gè)圈層組團(tuán)。核心組團(tuán)為重點(diǎn)保護(hù)開發(fā)區(qū)，組團(tuán)內(nèi)現(xiàn)有馬桑古屋、梓潼宮、戲臺(tái)等傳統(tǒng)古建，將承載深度體驗(yàn)型活動(dòng)。延伸組團(tuán)為重點(diǎn)配套活動(dòng)區(qū)，聚集了文化廣場(chǎng)以及新建建筑，建筑格局應(yīng)與原有格局保持一致，同時(shí)控制功能類型和建筑質(zhì)量，可適當(dāng)布點(diǎn)高品質(zhì)民宿。東西部組團(tuán)，規(guī)劃為次重點(diǎn)配套區(qū)，主要承載民宿、餐飲、旅游服務(wù)中心等綜合服務(wù)功能。為兼顧旅游新人群的需求和村民的生活訴求，規(guī)劃需完善樓上村內(nèi)的空間品質(zhì)，如旱廁公廁的整改增設(shè)、停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)等。

3.4 倡導(dǎo)線上線下多元治理，激發(fā)自下而上動(dòng)能

治理體系包括縱向重構(gòu)和橫向協(xié)同兩個(gè)維度。縱向治理體系是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)，而橫向治理體系是在已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上協(xié)同各方利益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

3.4.1 縱向重構(gòu)，擴(kuò)展參與治理的主體范疇

在縱向治理體系方面，推動(dòng)形成上級(jí)政府引領(lǐng)、村兩委銜接落實(shí)、“新鄉(xiāng)賢”組織引導(dǎo)、村民積極參與的治理格局。對(duì)于樓上村這樣缺乏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與創(chuàng)新觀念的西部邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，建議采用“政府+服務(wù)商”模式，通過市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多級(jí)政府推動(dòng)和服務(wù)商陪伴式培育服務(wù)[22]，促使電商及相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地生根。在這一治理重構(gòu)過程中需要重視“新鄉(xiāng)賢”群體的作用，尤其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群，他們通常擁有較高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位與“本地人”的身份，是非常重要的“新鄉(xiāng)賢”來源，將成為新治理體系中代表村民利益的中堅(jiān)力量。最后，實(shí)現(xiàn)善治需要提升廣大村民的參與主動(dòng)性與能力。隨著樓上村向流鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變，許多村民經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)后將成為主播、電商經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)者等“新村民”，他們的參與鄉(xiāng)村治理的意愿將大大提升。與此同時(shí)，與樓上有著緊密經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系的線上村民同樣是鄉(xiāng)村治理的重要組成，新鄉(xiāng)村治理需要充分整合線上、線下的多元力量，結(jié)合線上平臺(tái)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)村民積極參與線上村務(wù)管理。

3.4.2 橫向協(xié)同，協(xié)調(diào)主體間的合作關(guān)系

在橫向治理體系中，可依托經(jīng)濟(jì)合作組織、線上村務(wù)平臺(tái)，形成多方協(xié)調(diào)、線上線下村民共治共營(yíng)的發(fā)展格局（圖9）。建立以電商合作社為代表的經(jīng)濟(jì)合作組織，共享發(fā)展信息，降低生產(chǎn)成本，提升社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，進(jìn)行重大事務(wù)決策[23]。村民可以通過土地、房屋等折價(jià)入股參與決策，從而保障村民的決策主體地位。選舉產(chǎn)生督查委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)電商合作社的選舉流程、經(jīng)營(yíng)過程、分配過程進(jìn)行監(jiān)督并提出質(zhì)詢。合作社委員會(huì)聘用有能力的代理人參與到直播基地、旅游部門、加工部門的生產(chǎn)過程中，并定期對(duì)他們進(jìn)行績(jī)效考核。

圖9 合作社化多方合作關(guān)系Fig.9 cooperative relationship of multi parties based on cooperatives

搭建線上村務(wù)平臺(tái)，下設(shè)四個(gè)板塊，以“主播主頁”與“信息發(fā)布”促進(jìn)信息公開、流通與交互，以“積分獎(jiǎng)勵(lì)”激勵(lì)廣大村民參與治理并實(shí)現(xiàn)成果共享，以“議事大廳”提供低成本意見反饋渠道，從而達(dá)到重塑城鄉(xiāng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)共治共建共享的目的（圖10）。

圖10 線上村務(wù)平臺(tái)構(gòu)建Fig.10 construction of online village affairs platform

4 結(jié)論與討論

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)正深刻地改變著中國(guó)的城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理格局，實(shí)體空間中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系正在被虛擬空間的關(guān)系重塑。雖然實(shí)體空間中的地理區(qū)位無法完全改變，但伴隨流空間的快速擴(kuò)展，城鄉(xiāng)空間在更加自由鏈接的網(wǎng)絡(luò)中的區(qū)位將發(fā)生劇烈變化。在這一虛擬空間重構(gòu)實(shí)體空間的過程中，擁有異質(zhì)性資源的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村將有機(jī)會(huì)成為虛擬集聚的節(jié)點(diǎn)，進(jìn)而成為流鄉(xiāng)村，將曾經(jīng)阻礙發(fā)展的重重青山轉(zhuǎn)變?yōu)橐鲃?chuàng)收的“金山銀山”。

基于流鄉(xiāng)村理念的發(fā)展策略與規(guī)劃方法，旨在突破傳統(tǒng)規(guī)劃理念與方法的桎梏。重點(diǎn)關(guān)注邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村在實(shí)體與虛擬空間中的潛力價(jià)值及核心問題，以邁向流鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，倡導(dǎo)“線上線下融合共生”的規(guī)劃策略。規(guī)劃內(nèi)容涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方式、宣傳引流與渠道引導(dǎo)、空間虛實(shí)互動(dòng)格局與功能規(guī)劃以及新鄉(xiāng)村治理模式等。期望通過更加綜合、創(chuàng)新的方式為邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村提供一條實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、美麗發(fā)展的可行道路。