冷鏈，防控“不掉鏈”

文/本刊記者 胡珊 圖/劉怡然

(上圖) 2020年12月25日，公共中轉(zhuǎn)倉的一名工作人員正在核對已消殺的冷鏈貨物的相關(guān)信息。

2021年1月10日，家住東部新城的傅先生在某大型超市采購了一份來自智利的三文魚。從超市冷柜中把三文魚放進(jìn)購物車時，傅先生還有些擔(dān)心。但隨后，他發(fā)現(xiàn)這份三文魚的外包裝袋上貼了一張“浙冷鏈”的二維碼。他掃了掃二維碼，手機(jī)里立刻跳出這份三文魚的產(chǎn)地、入境日期、檢驗檢疫證明、消殺證明、核酸檢測報告等信息，馬上就打消了他對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返囊蓱]。

隨著春節(jié)臨近，寧波冷鏈?zhǔn)称肥袌鲂枨箅S之變大。但從2020年12月起，新冠病毒在全國多地進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分斜桓哳l查出，引發(fā)了群眾對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膿?dān)憂。作為外貿(mào)進(jìn)出口大市，寧波的冷凍食品進(jìn)口數(shù)量巨大。針對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾?，寧波迅速調(diào)整防控策略，成立冷鏈?zhǔn)称肺锓缹０?，全面?qiáng)化源頭防控和監(jiān)管，以阻斷進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返囊咔榉揽仫L(fēng)險，不讓冷鏈“掉鏈”。

中轉(zhuǎn)查驗筑起“防火墻”

2020年12月25日早上，在位于江北區(qū)的中遠(yuǎn)海運(yùn)冷鏈物流園的1號冷庫前，10多輛集卡車正在等待第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行核酸取樣。集卡車?yán)镅b的是來自西班牙的同一批豬肉，在流入寧波市場前，它們必須經(jīng)過一系列的檢驗消殺程序，獲得一張安全“身份證”，才能被端上餐桌。

2020年12月1日，寧波在全國率先設(shè)置進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分修D(zhuǎn)倉，實行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分修D(zhuǎn)查驗管理，要求從寧波口岸入關(guān)，進(jìn)入市內(nèi)儲存、加工、銷售的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，或從其他口岸入關(guān)，整柜進(jìn)入寧波市儲存、加工、銷售的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨毺峁┯行咀C明，如果不能提供，則必須進(jìn)入中轉(zhuǎn)倉進(jìn)行核酸檢測和外包裝消毒。為此，寧波指定了兩家企業(yè)承擔(dān)公共中轉(zhuǎn)倉職能。一家是中遠(yuǎn)海運(yùn)冷鏈物流有限公司，另一家是萬維冷鏈物流有限公司。

做核酸檢測前，冷鏈?zhǔn)称返呢浿黜毻ㄟ^“浙里辦”App首頁的“冷鏈?zhǔn)称废麣ⅰ逼脚_進(jìn)行預(yù)約。預(yù)約通過后，再將貨物送到兩家企業(yè)的核酸采樣區(qū)。核酸采樣實行抽樣。目前采樣人員在每車貨物中都會至少隨機(jī)抽取3件產(chǎn)品，然后在每件產(chǎn)品的外包裝、內(nèi)包裝以及產(chǎn)品表面各采樣1份，并在集裝箱內(nèi)部表面可能與產(chǎn)品接觸的區(qū)域采樣1份，送往第三方檢測機(jī)構(gòu)。檢測結(jié)果當(dāng)天即可出具。檢測結(jié)果顯示為陰性的，貨物方能進(jìn)入中轉(zhuǎn)倉內(nèi)進(jìn)行消殺。消殺結(jié)束后，憑入關(guān)證明、核酸檢測報告以及消殺證明，這批貨物就能獲得一個二維碼。這是它們進(jìn)入市場唯一的“身份證”。

中遠(yuǎn)海運(yùn)冷鏈物流有限公司平日主營大貿(mào)冷鏈產(chǎn)品存儲和市內(nèi)超市凍品配送。它的中轉(zhuǎn)倉設(shè)在1號冷庫內(nèi)，有600多平方米，占整個1號冷庫的1/3。在1號冷庫的消殺區(qū)，記者看到4臺全自動消殺設(shè)備在消殺區(qū)的4個通道入口一字排開，“全副武裝”的冷庫搬運(yùn)工人將從集卡車上卸下來的每一箱貨物，都放進(jìn)消殺設(shè)備全面噴灑消毒藥水，再搬至一邊靜置半小時左右，使藥效得到發(fā)揮，最后才通知貨主取貨或送入冷庫短暫冷藏。

園區(qū)負(fù)責(zé)人說，考慮到中遠(yuǎn)物流每日消殺的進(jìn)口冷鏈貨物總量已由最初的100多噸增長到200多噸，而且這個數(shù)字隨著春節(jié)臨近還將攀升，因此他們也在考慮增加中轉(zhuǎn)倉的入庫通道。

記者從寧波市新冠疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，自2020年12月25日起，寧波在實行中轉(zhuǎn)查驗制度的基礎(chǔ)上，再次加強(qiáng)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返墓芾?，要求進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨殞嵭小叭C一碼”，即凡是進(jìn)入寧波市儲存、加工、銷售的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚煞ㄒ?guī)規(guī)定的入境貨物檢驗檢疫合格等證明文件外，還應(yīng)當(dāng)取得有資質(zhì)的新冠病毒核酸檢測機(jī)構(gòu)和消毒單位出具的核酸檢測證明和消毒證明，并加貼“冷鏈?zhǔn)称匪菰创a”。食品生產(chǎn)經(jīng)營者也要嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度，不得采購、儲存、加工、銷售、使用沒有“三證一碼”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

規(guī)定公布次日起，寧波市市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安、交通等部門就聯(lián)合開展了為期1個月的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰叭C一碼”聯(lián)合執(zhí)法行動。目前，已排查首站經(jīng)營者（即進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入浙江后落地第一站的食品生產(chǎn)經(jīng)營者）193家，食品冷庫1023家?！罢憷滏湣逼脚_共計激活企業(yè)1917家，累計賦碼45.4萬個，產(chǎn)生出入庫記錄104萬條。全市共開展核酸檢測3.04萬份，妥善處置多起進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锓缿?yīng)急事件。

保險托底冷鏈風(fēng)險為全國首創(chuàng)

對中遠(yuǎn)海運(yùn)冷鏈物流有限公司和萬維冷鏈物流有限公司兩家公司而言，承擔(dān)一座城市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返闹修D(zhuǎn)定點(diǎn)消殺職能，意味著兩家企業(yè)都將面臨較大風(fēng)險，對它們的運(yùn)營能力和防疫工作也帶來巨大挑戰(zhàn)。

為了徹底打消兩家企業(yè)的顧慮，使企業(yè)獲得特殊時期的托底保障，與實行中轉(zhuǎn)查驗政策同步，寧波在全國首創(chuàng)推出了進(jìn)口冷鏈防疫綜合保險，將保險損失補(bǔ)償功能引入疫情常態(tài)化防控工作。

進(jìn)口冷鏈防疫綜合保險是食品安全責(zé)任保險“寧波模式”的又一次創(chuàng)新。這份為期一年、保額為4800萬元的保險由政府安排專項資金，為中遠(yuǎn)海運(yùn)冷鏈物流有限公司、萬維冷鏈物流有限公司兩處冷鏈?zhǔn)称饭仓修D(zhuǎn)倉量身定制。

圖為中遠(yuǎn)海運(yùn)冷鏈物流園消殺區(qū)的核酸采樣點(diǎn)。

據(jù)悉，進(jìn)口冷鏈防疫綜合保險主要包含復(fù)工防疫營業(yè)中斷保險、法定傳染病危重癥保險和食品安全責(zé)任保險三方面保障內(nèi)容。其中，法定傳染病危重癥保險、食品安全責(zé)任保險還分別附加了法定傳染病身故保險條款和傳染性疾病保險條款。

根據(jù)保險合同約定，當(dāng)被保險企業(yè)營業(yè)場所內(nèi)工作人員有感染或營業(yè)場所內(nèi)查出病毒，需要強(qiáng)制封閉消毒，造成營業(yè)場所停業(yè)，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失將由保險公司承擔(dān)。按照保險條款，企業(yè)每天最高獲賠額度為20萬元，每次事故最高賠償7天。

如果被保險企業(yè)的消殺人員被確診新冠肺炎引起的危重癥的，可得到30萬元/人的保障，導(dǎo)致死亡的獲賠100萬元/人。此外，食品、食品添加劑引起新冠肺炎的傳播所致的應(yīng)由企業(yè)依法承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，也將由保險公司承擔(dān)，每人每次最高50萬元。

“政府為我們投保這個保險，讓企業(yè)和從業(yè)者多了一份安心，幫助企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，讓我們更有底氣應(yīng)對潛在風(fēng)險?！敝羞h(yuǎn)海運(yùn)冷鏈物流有限公司相關(guān)工作人員表示。

寧波市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，下一步，寧波還將根據(jù)疫情防控實際情況，按需拓展保障主體和范圍，為進(jìn)口冷鏈物防工作筑起堅實屏障。