RCEP 簽署對中國在東亞區(qū)域經(jīng)濟合作中的影響

申雅潔

（云南省投資控股集團有限公司 云南 昆明650000）

一、東亞區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展現(xiàn)狀

自1997 年亞洲金融危機爆發(fā)以來，亞洲經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展的形勢被打破， 以資本流入刺激國內(nèi)經(jīng)濟的模式， 導(dǎo)致投資過熱，在缺乏資本管控的情況下，貨幣政策受到世界市場的約束，熱錢席卷造成的金融危機使東南亞地區(qū)損失慘重， 諸多社會問題愈發(fā)顯現(xiàn)。 這場經(jīng)濟浩劫使東盟各國意識到在全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程中區(qū)域經(jīng)濟合作的必要性。于是，逐步形成了以東盟為中心的“10+1”“10+3”“10+6”和中日韓三國之間的四個層次上的經(jīng)濟合作模式。

二、東亞區(qū)域合作中的政治和經(jīng)濟因素

影響東亞區(qū)域經(jīng)濟合作的因素包括政治和經(jīng)濟因素。其中，政治因素包括東亞區(qū)域內(nèi)的政治地位和區(qū)域外核心國家的關(guān)系選擇。經(jīng)濟因素包括東亞各國經(jīng)濟發(fā)展水平差異、區(qū)域內(nèi)外貿(mào)易情況、 國際間直接投資和貨幣結(jié)算情況。 政治學(xué)家John Ikenberry 認(rèn)為在經(jīng)濟上，東亞國家希望在未來與中國相連，但在安全方面，他們希望有美國的聯(lián)盟保護(hù)。

（一）核心國家的地位和作用

1.美國

美國雖然不在東亞區(qū)域范圍內(nèi)， 但東亞地區(qū)各國經(jīng)濟和美國之間具有較強的依賴關(guān)系。同時，東亞地區(qū)也是美國重要的貿(mào)易和投資市場。 美國和東亞的關(guān)系是建立在堅實的雙邊安全關(guān)系和柔軟的多邊經(jīng)濟關(guān)系之上的。 美國在東亞建立的安全關(guān)系反映了當(dāng)時“二戰(zhàn)”后特定的現(xiàn)實和東亞地區(qū)國家的客觀情況。美國為東亞國家提供了安全保護(hù)的背后是追求低關(guān)稅和以貿(mào)易為導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

2.東盟

東南亞國家聯(lián)盟簡稱東盟。 東亞區(qū)域合作機制是由東亞各國最高領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)推進(jìn)的，以東盟為平臺構(gòu)建的。東盟是目前東亞區(qū)域經(jīng)濟合作中最深層次的合作機制， 在東亞合作中起著主導(dǎo)作用，已成為東南亞各種峰會和合作機制的核心。這對于擴大東盟的政治影響力， 增強其在國際社會的發(fā)言權(quán)發(fā)揮著重要作用。日本學(xué)者西口清勝認(rèn)為隨著東亞區(qū)域合作意識的加強，東盟在現(xiàn)階段和未來一段時間仍將是東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的核心。

3.中國

改革開放40 多年來， 中國已成為帶動?xùn)|亞地區(qū)乃至全球經(jīng)濟增長的動力源泉。2008 年，中國對東盟的貿(mào)易額首次超過美國；2009 年，中國成為東盟最大的貿(mào)易伙伴；2010 年，中國的GDP 首次超過日本，居世界第二位；2013 年，中國成為世界第一大貿(mào)易國家。 中國擁有在東亞地區(qū)最大的生產(chǎn)和消費市場，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平的提升，“中國制造”正在擺脫大規(guī)模生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的模式，逐漸向智能化制造升級，這也將推動?xùn)|亞地區(qū)經(jīng)濟向生產(chǎn)與消費相均衡，內(nèi)需與區(qū)域需求相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)型。

4.日本

20 世紀(jì)60-80 年代以來， 日本作為技術(shù)和資本的領(lǐng)頭雁，帶動了東亞地區(qū)的經(jīng)濟增長。 20 世紀(jì)90 年代以來，日本“失去的十年”動搖了其在東亞的地位。 另外，“面向美國而背離亞洲”的國策也使其喪失東亞各國的信任。 進(jìn)入21 世紀(jì)，日本的財政赤字、 通貨膨脹和勞動生產(chǎn)率缺乏競爭優(yōu)勢等原因?qū)е缕涓偁幜εc其他國家拉開了差距， 但日本在資金和技術(shù)方面仍然擁有優(yōu)勢。從投資規(guī)模的歷史積累上看，日本一直是東盟直接投資的主要來源地之一。 截至2015 年年底，日本對東盟國家的投資額較5 年前翻了近3 倍多，約1809 億美元。

（二）經(jīng)濟發(fā)展水平差異

1.東盟

截至2018 年底，東盟十國GDP 總量達(dá)到了2.94 萬億美元，超過英國和法國，位居世界第五。東盟十國中印度尼西亞的GDP總量最高， 其名義GDP 在1 萬億美元以上， 約為10421.7 億美元。 印尼的人口也是東盟中最多的，人均GDP 約為3890 美元。緬甸、柬埔寨兩國的人均GDP 最低，分別是1330 美元、1510 美元。新加坡、文萊兩國的人均GDP 最高，分別超過了6.4 萬美元、3.1 萬美元。 2018 年泰國和馬來西亞的GDP 增速平穩(wěn)， 分別為4.1%和4.7%。 菲律賓和越南的GDP 增速較快， 分別為6.2%和7.08%，具體詳見下圖：

2018 年東盟十國的GDP、人均GDP 對比東盟十國 GDP（億美元） 人口（百萬） 人均（千美元）印度尼西亞 10421.7 267.67 3.89泰國 5049.9 69.43 7.27新加坡 3641.6 5.64 64.57馬來西亞 3543.5 31.53 11.24菲律賓 3309.1 106.65 3.1越南 2249.5 95.54 2.35緬甸 712.1 53.71 1.33柬埔寨 245.7 16.25 1.51老撾 181.3 7.06 2.57文萊 135.7 0.43 31.56

東盟各國中， 大多數(shù)為發(fā)展中國家， 經(jīng)濟增長水平普遍較高，但人均GDP 存在較大差異。

2.中國

根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，2018 年東盟十國GDP 總量達(dá)到了2.94 萬億美元，約占中國GDP 總量的21%。中國2018 年的GDP 總量為13.6 萬億美元，全球GDP 總量為85.8 萬億美元，中國GDP 約占全球經(jīng)濟總量的15.8%，居世界第二位，經(jīng)濟增速為6.6%，人均GDP 為9975 美元。

3.日本

2018 年日本的GDP 比上年增長1.8%， 達(dá)到4.9564 萬億美元，規(guī)模僅次于美國和中國，排在第三位。在全球整體GDP 中占比下滑0.3 個百分點至5.7%，按美元計算的日本GDP 在全球整體GDP 中的占比從20 世紀(jì)90 年代中期的近20%降至2005 年的10%，此后持續(xù)下滑。

4.韓國

2018 年韓國的GDP 達(dá)1.62 萬億美元，同比增長2.7%，未能實現(xiàn)兩年突破3%的目標(biāo)，人均GDP 為3.14 萬美金。 2019 年，韓國的GDP 約為1.64 萬億美元，同比增長2%。 2019 年韓國的出口增速下滑至1.5%，居民消費增長下滑至1.9%，國際貿(mào)易疲軟，民生消費、建設(shè)和設(shè)備投資等領(lǐng)域未能擺脫低迷狀態(tài)。東亞各國中，大部分為發(fā)展中國家，中日韓的經(jīng)濟總量最大，但近年來日本和韓國的經(jīng)濟增速放緩。各國間經(jīng)濟發(fā)展存在的差異，一方面有利于貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補， 另一方面也會增加區(qū)域貿(mào)易協(xié)定達(dá)成的難度。

（三）貿(mào)易結(jié)合度

中國于2017 年已超過歐盟、美國和日本，成為除文萊外其余東盟九國最大的貿(mào)易伙伴。 2019 年中國與東盟十國的年雙邊貿(mào)易額達(dá)1，700 億元人民幣， 中國的前四大貿(mào)易合作伙伴分別是歐盟、東盟、美國和日本。 2020 年前三季度，中國與東盟貿(mào)易額達(dá)4818.1 億美元，同比增長5%，東盟超越歐盟成為中國第一大貿(mào)易伙伴。 2018 年日本的前兩大出口貿(mào)易伙伴分別是中國和美國。 日本對韓國、中國臺灣、中國香港以及泰國的出口額均在300 億美元以上。 2019 年日本對東盟出口額約1100 億美元，東盟已成為僅次于中國與美國的日本第三大貿(mào)易伙伴。 2018 年，韓國是中國第三大貿(mào)易伙伴，第四大出口最終目的國，第一大進(jìn)口原產(chǎn)國。 而中國是韓國第一大貿(mào)易伙伴，韓國的三星電子、現(xiàn)代重工、樂天集團等世界知名企業(yè)都是以中國為第一大市場。

從近幾年的數(shù)據(jù)看，中日韓之間，東盟、中國、日本和韓國之間的貿(mào)易聯(lián)系越發(fā)緊密。 從貿(mào)易額上看，在新冠疫情期間，區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系進(jìn)一步增強。 這和東亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工格局和商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)有直接的相關(guān)性。根據(jù)史智宇在《中國東盟自由貿(mào)易區(qū)效應(yīng)的實證研究》中對中國與東盟國家的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)、貿(mào)易偏向指數(shù)和貿(mào)易互補度指數(shù)的研究看來， 中國與東盟逐漸增長的雙邊貿(mào)易額可從雙方的資源現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)能力和消費偏好上找到其內(nèi)在必然性。

（四）投資情況

東南亞地區(qū)的直接投資主要來源于日本和中國。 2000 年以來，日本對東盟的直接投資呈波浪形上升狀態(tài)，保持著旺盛增長的勢頭。 據(jù)東盟秘書處數(shù)據(jù)，2012 至2014 年，日本是東南亞直接投資的最大貢獻(xiàn)國。 2015 年日本對東盟的直接投資額連續(xù)第三年超過中國內(nèi)地和香港，金額高達(dá)199 億美元，占其對外直接投資的15%，投資領(lǐng)域涉及汽車、食品飲料、電子、專業(yè)服務(wù)和信息技術(shù)等。 在流入本區(qū)域的外國直接投資方面， 新加坡占32.6%，緊隨其后的是泰國（18.0%）、印尼（17.8%）及馬來西亞（14.1%）。 2014 至2019 年， 日本在印尼的投資總額達(dá)252 億美元，一直位居印尼基建領(lǐng)域外資來源的前三。 據(jù)報道，2018 截至中國公司在東南亞國家設(shè)立了5，200 家子公司，創(chuàng)造了43 萬個工作崗位。 2020 年1 至4 月，中國對東盟非金融類直接截止到9.4 億美元，同比增長43.3%。 目前，中國對東盟的直接投資雖然金額相對較小，但增長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ?，投資領(lǐng)域涉及能源開發(fā)、基建、化工、醫(yī)藥和物流等。中國與日本一直在加緊爭奪投資東南亞的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施項目， 根據(jù)信評機構(gòu)惠譽國際發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，日本在東南亞各國的基建投資仍領(lǐng)先中國，尤其是在菲律賓和越南。 根據(jù)BMI 的統(tǒng)計，日本自2000 年以來，在東南亞已完工和正在進(jìn)行的基礎(chǔ)建設(shè)投資總額達(dá)2300 億美元，而中國在東南亞的投資金額為1550 億美元。

（五）貨幣結(jié)算情況

結(jié)合最優(yōu)貨幣理論代表人物格魯貝爾等在最優(yōu)貨幣成本收益方面的研究，區(qū)域貨幣的選擇取決于匯率穩(wěn)定性、交易成本最小化和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等。 充分考慮政治因素對國際貿(mào)易貨幣供給的重要作用，二戰(zhàn)后布雷頓森林體系的建立，使東南亞國家逐漸融入美國的全球經(jīng)濟體系， 美元也成為東亞區(qū)域各國在內(nèi)部和對外貿(mào)易中使用最廣泛的計價和結(jié)算貨幣。 《廣場協(xié)定》的簽署促使了日元升值， 日元的強勢吸引了外資， 提升了日元的估值，推進(jìn)了日元國際化。日本政府和央行采取的一系列政策促進(jìn)了跨境日元交易，但未能從根本上動搖美元的強勢地位。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，參與國際貿(mào)易的進(jìn)一步增強，中國先后與日韓等國簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議，人民幣表現(xiàn)出區(qū)域貨幣的發(fā)展趨勢。2016 年人民幣加入SDR 貨幣籃子，為促進(jìn)“一帶一路”的融資機會， 中國政府籌建了包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在內(nèi)的六家國際金融機構(gòu)，推動沿邊國家使用人民幣進(jìn)行結(jié)算，人民幣在對外貿(mào)易中的使用比例有所提升。 隨著歐元體系的建立、INSTEX 體系的創(chuàng)建和數(shù)字貨幣的興起， 東亞區(qū)域通用核心貨幣的產(chǎn)生也將在未來成為可能。

三、東亞經(jīng)濟發(fā)展模式的演變

20 世紀(jì)70 年代， 日本的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)了東亞經(jīng)濟發(fā)展，學(xué)術(shù)界稱之為“東亞奇跡”。這一時期，形成了以日本為雁首，四小龍緊跟其后，中國和東盟為雁尾的垂直分工模式。 “雁行模式” 存在的前提條件是日本持續(xù)在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新方面保持領(lǐng)先，愿意轉(zhuǎn)讓技術(shù)，各國間存在產(chǎn)業(yè)梯度差。在這種模式中，日本經(jīng)濟的好壞決定了四小龍和東盟的發(fā)展。 然而日元的大幅貶值使得東亞經(jīng)濟發(fā)生動蕩，導(dǎo)致東亞各國對日本的不信任，這使得日本雁首效應(yīng)下降，雁型模式的核心和基礎(chǔ)發(fā)生了動搖。 20 世紀(jì)90 年代以來，隨著東亞區(qū)域分工的深化，分工結(jié)構(gòu)呈復(fù)雜化和多樣化，形成了劉洪鐘在《新時期東亞區(qū)域分工的重構(gòu)與中國角色》中稱之為“區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)”的分工形態(tài)，呈現(xiàn)垂直分工和水平分工并存的格局。 分工結(jié)構(gòu)從產(chǎn)業(yè)層演變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的產(chǎn)品流程化分工體系，產(chǎn)品的產(chǎn)地變得模糊，分工模式表現(xiàn)為產(chǎn)品價值鏈不同環(huán)節(jié)的劃分和附加值高低之間的劃分。 在推進(jìn)東亞區(qū)域分工結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程中，中國扮演著重要的角色。中國通過與東盟開展次區(qū)域合作和雙邊合作， 以直接投資的方式將部分正喪失比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)向東盟欠發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移， 并向東盟國家進(jìn)口零部件、中間品、原材料和資源，推動了中國和東盟間垂直分工的發(fā)展。 同時，也促使中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，向產(chǎn)業(yè)上游環(huán)節(jié)發(fā)展。通過多個國家的協(xié)作，進(jìn)一步推動?xùn)|亞各經(jīng)濟體間的廣泛合作。

隨著近年來中國與東亞各經(jīng)濟體之間的貿(mào)易額的增長，中國經(jīng)濟的區(qū)域影響力不斷增強， 逐漸成為亞太乃至世界商品與資本的聚集地，也逐步成為東亞經(jīng)濟的重要支柱。按照大多數(shù)學(xué)者的觀點， 今后東亞經(jīng)濟的發(fā)展模式將從雁型模式變?yōu)殡p火車頭模式。

四、RCEP 簽署的背景及協(xié)議概述

（一）RCEP 簽署的背景

2012 年， 東盟發(fā)起《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（簡稱RCEP），邀請中日韓、澳新和印度六國共同參加，旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立相互開放的統(tǒng)一市場，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的自由貿(mào)易協(xié)定。 因議程所涉及問題的復(fù)雜多樣和各國經(jīng)濟發(fā)展水平的差距等原因，導(dǎo)致議程推進(jìn)十分艱難和緩慢。2017年1 月20 日， 特朗普就任美國總統(tǒng)后宣布美國退出TPP 協(xié)議，并利用各種手段在雙邊談判中向?qū)Ψ绞阂郧蟮妹绹孀畲蠡?，掀起了席卷全球的逆全球化浪潮?RCEP 談判成員國為應(yīng)對美國的貿(mào)易保護(hù)政策，削弱TPP 帶來的消極影響，逐漸達(dá)成一致并積極推動RCEP 談判進(jìn)程。 由于印度在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易條款上與其他成員國存在較大分歧， 導(dǎo)致談判沒能按計劃在2018 年完成。 2019 年11 月4 日， 印度在談判最后關(guān)頭宣布退出，決定不參與RCEP 的簽署。 同日，15 個成員國已結(jié)束全部文本談判， 標(biāo)志著東亞地區(qū)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定談判走向?qū)嵤╇A段。 2020 年11 月15 日，歷經(jīng)8 年、31 輪正式談判的RCEP由15 位貿(mào)易部長正式簽署， 東亞區(qū)域經(jīng)濟合作取得歷史性突破，為全球產(chǎn)業(yè)鏈向區(qū)域方向調(diào)整做好了準(zhǔn)備。

（二）RCEP 內(nèi)容概述

RCEP 涵蓋了包括貨物貿(mào)易、 服務(wù)貿(mào)易等市場準(zhǔn)入以及貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、經(jīng)濟與技術(shù)合作等規(guī)則內(nèi)容共20 個章節(jié)。就內(nèi)容而言，RCEP 是一個現(xiàn)代、全面、高水平和互惠的協(xié)定。 同時，RCEP 貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品整體上超過90%，順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代需求納入了現(xiàn)代化的電子商務(wù)等章節(jié)， 就內(nèi)容的實質(zhì)性來說是一個高質(zhì)量、現(xiàn)代化的協(xié)定。

（三）RCEP 簽署的重大意義

RCEP 的影響將覆蓋全球23 億人口， 涉及成員國的經(jīng)濟總量占全球GDP 的31.6%，貿(mào)易量約占全球的28.5%。 RCEP 簽署意味著全球貿(mào)易三足鼎立格局大幕開啟，東盟十國攜手中、日、韓、澳、新五國推動區(qū)域內(nèi)關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘削減，全球約三分之一的經(jīng)濟體量形成一體化大市場。 RCEP 具有以下三個特點：一是在結(jié)構(gòu)上， 協(xié)議基于東盟十國與中日韓澳新的五個“10+1協(xié)議”，合并成為一個“10+5”協(xié)議，整合并建立新的經(jīng)濟聯(lián)系。二是RCEP 不同于其他貿(mào)易協(xié)定，在原則上以漸進(jìn)靈活為主，兼顧東盟地區(qū)不同國家發(fā)展情況。協(xié)議可行性較強，但國家間推進(jìn)難以一蹴而就。 總體上，長期戰(zhàn)略意義大于短期影響。 三是RCEP的實施將帶來90%以上范圍的關(guān)稅壁壘、 非關(guān)稅壁壘和投資壁壘取消，有望成為疫情蔓延下全球經(jīng)濟復(fù)蘇的引擎。 RCEP 的簽署對中國穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，發(fā)展健康、可持續(xù)、平穩(wěn)的對外貿(mào)易和投資關(guān)系意義重大。 中金公司預(yù)計，RCEP 將有效增加成員間的貿(mào)易額，提升區(qū)域經(jīng)濟活力，為中國經(jīng)濟增長的長期動能帶來邊際改善；將重構(gòu)亞洲區(qū)域價值鏈，進(jìn)一步減少中國對美、歐市場的依賴， 有利于中國通過RCEP 區(qū)域價值鏈培育新技術(shù)、 新市場，向制造業(yè)上游移動；有助于優(yōu)化區(qū)域內(nèi)國家之間的分工，擴大商品和資本等要素的自由流動。

五、RCEP 簽署對中國在東亞區(qū)域經(jīng)濟合作中的影響

對于區(qū)域經(jīng)濟合作來說，RCEP 能夠延伸和重構(gòu)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。據(jù)國際知名智庫測算，到2025 年，RCEP 有望帶動成員國出口、 對外投資存量、GDP 分別比基線多增長10.4%、2.6%、1.8%。 RCEP 的成功簽署進(jìn)一步降低了投資和關(guān)稅壁壘，推動了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，有助于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化，降低企業(yè)參與國際產(chǎn)業(yè)鏈分工的成本。 同時，以RCEP 成員作為主體的區(qū)域價值鏈的重構(gòu)將會給區(qū)域內(nèi)的發(fā)展中國家?guī)砀嗟臋C會，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移、 國外直接投資的增加和區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的改善。RCEP 也為亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）的建設(shè)提供了實現(xiàn)路徑。 RCEP作為目前涵蓋成員國最多的自貿(mào)協(xié)定，重塑了全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則和格局， 也進(jìn)一步提升了亞太區(qū)域貿(mào)易在全球發(fā)展格局中的地位。

基于區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)特征， 從關(guān)稅角度觀察到RCEP 簽署對中國影響主要集中在三個方面：首先，中國已經(jīng)與東盟十國組建了自由貿(mào)易區(qū)，現(xiàn)在RCEP 把中國、東盟、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭整合到一起， 可以在原來雙邊或多邊自貿(mào)協(xié)定上更進(jìn)一步，實現(xiàn)互利共贏的結(jié)果。關(guān)稅調(diào)整將促進(jìn)韓國與東盟對中國農(nóng)產(chǎn)品、汽車和化工品的進(jìn)口。 其次，關(guān)稅影響主要集中在中日貿(mào)易領(lǐng)域。 日本的關(guān)稅減讓將利好中國電機、機械設(shè)備與零部件、化工品、紡織品的出口，中國對日進(jìn)口關(guān)稅減讓安排以10 年左右過渡期為主，因此進(jìn)口沖擊有限。 第三，由于關(guān)稅等制度成本的降低，將加速勞動密集型制造產(chǎn)業(yè)外遷趨勢。結(jié)合當(dāng)下復(fù)雜的中美關(guān)系，從長期角度看，“十四五”期間，RCEP 對國內(nèi)行業(yè)出口的拉動集中在紡服服裝、輕工、建材、電子設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品、機械設(shè)備和汽車零部件上。 區(qū)域內(nèi)貨物的自由貿(mào)易有望促進(jìn)電子商務(wù)和交通運輸業(yè)的發(fā)展。

RCEP 的簽署對中日韓三國合作的重要意義包括： 第一，RCEP 的簽署有利于促進(jìn)中日韓之間的經(jīng)濟合作。 中日韓自貿(mào)區(qū)自2002 年提出以來，因在領(lǐng)土問題、地緣政治、歷史遺留問題等方面存在爭議，歷經(jīng)18 年談判還未達(dá)成協(xié)議。 此次RCEP 的成功簽署，能在一定程度上緩和政治給自貿(mào)區(qū)合作帶來的壓力，促進(jìn)中日韓三國之間的經(jīng)濟合作。第二，有利于推動中日韓自貿(mào)區(qū)的深度合作。 RCEP 的簽署使得中國和日本自動形成了雙邊關(guān)稅的減讓，實現(xiàn)了歷史性突破，為中日韓自貿(mào)區(qū)的談判提供了范式。 第三，有利于增加中日韓自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟效應(yīng)。中日韓經(jīng)濟總量龐大，分別位列世界第二、第三和第十二位，是東亞區(qū)域經(jīng)濟的核心驅(qū)動力。 據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測顯示，RCEP 簽署后中日韓三國的生產(chǎn)資料總量變動率、資本存量變動率和GDP 總量指數(shù)變動率均將有所上升，預(yù)測漲幅可達(dá)10%—30%。這必將增加中日韓自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟效應(yīng)。

近半個世紀(jì)以來，東亞作為世界上最具經(jīng)濟活力的地區(qū)，其貿(mào)易增速不容小覷。1980 年至2000 年，東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的比例從4.8%增加到12.7%。 1980 年至2003 年，東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易量的比重從34.7%增加到54%， 高于同期北美自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展水平。外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略使東亞區(qū)域貿(mào)易獲得巨大發(fā)展。RCEP 的簽署使東亞地區(qū)成為全球規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)， 通過貿(mào)易和投資的創(chuàng)造效應(yīng)和轉(zhuǎn)移效應(yīng)，擴大區(qū)域內(nèi)資本和勞動要素的流動，延伸全球產(chǎn)業(yè)鏈，起到優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，推動?xùn)|亞地區(qū)發(fā)展中國家持續(xù)發(fā)展的效果。 RCEP 的簽署有力支持了自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制，有助于對全球經(jīng)濟形成正向預(yù)期，拉動全球經(jīng)濟疫后復(fù)蘇， 是區(qū)域國家以實際行動建設(shè)開放式區(qū)域經(jīng)濟的重要一步。 對中國而言，加快推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)中國“十四五”期間“國內(nèi)國際雙循環(huán)”這一目標(biāo)的重要內(nèi)容。這也為中國企業(yè)開拓全球市場提供了巨大的機遇， 將成為中國建設(shè)“一帶一路”的重要著力點。 同時，也將推動中國在新一輪區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)布局。