國有企業(yè)合同管理中的法律風險防范研究

趙曉卓

摘 要：如今，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，國有企業(yè)所面對的市場環(huán)境是復(fù)雜多變的，因此企業(yè)在發(fā)展中難以避免法律風險。當國有企業(yè)面對法律風險時，若沒有積極地采取有效措施進行處理，將會對國有企業(yè)造成嚴重的影響。因此，企業(yè)要將管理模式進行優(yōu)化構(gòu)建，加強合同管理，從而能夠?qū)衅髽I(yè)在經(jīng)營活動時進行有效的約束。加強落實合同管理的相關(guān)工作，能夠為企業(yè)帶來更好的效益，發(fā)揮良好的控制作用。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);合同管理;法律風險;防范

引言

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟制度的不斷完善，國有企業(yè)合同相關(guān)的法律法規(guī)也逐步走向成熟，這不單單有利于國有企業(yè)合作關(guān)系的提升和合同管理的進一步規(guī)范，還在無形中加重了合同管理的工作壓力。國有企業(yè)合同關(guān)乎著企業(yè)整體的經(jīng)濟利益，所以國有企業(yè)在發(fā)展過程中必須要時刻遵守國有企業(yè)合同相關(guān)的法律法規(guī)，及時防范合同可能會存在的漏洞。為避免企業(yè)面臨風險威脅，相關(guān)人員需要加強對于國有企業(yè)合同的監(jiān)督和檢查，提升法律風險識別的整體效率，面對問題及時準確地找到解決對策。

1 合同管理的重要意義簡析

隨著中國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，信息技術(shù)快速發(fā)展，使得我們從中切實感覺到市場經(jīng)濟正在逐步邁入成熟，信息時代的快速到來為企業(yè)帶來更多的挑機遇，但在機遇的同時又迎來挑戰(zhàn)，多種多樣的法律風險時刻威脅著企業(yè)的發(fā)展，合同是企業(yè)與外界之間所達成協(xié)定的憑證，會對企業(yè)的命脈造成嚴重威脅，同時，這也使法律風險的癥結(jié)之處。合同管理是企業(yè)內(nèi)部法務(wù)人員以及高級管理層成員的工作中的一部分。在合同管理方面，國外的企業(yè)特別是跨國公司的管理制度發(fā)展相對成熟。經(jīng)濟、貿(mào)易全球化發(fā)展趨勢使得我國現(xiàn)代化企業(yè)已經(jīng)意識到了合同的重要性，正因如此，企業(yè)正在試圖將合同以及管理在企業(yè)的日常運用中落實。但是，國內(nèi)企業(yè)受到傳統(tǒng)觀念的影響，未能在短時間之內(nèi)快速轉(zhuǎn)變舊習俗，嘗試新鮮的方式，合同管理所受到的重視還遠遠不夠，這其中還存在著許多的誤區(qū)。合同管理早已經(jīng)步入企業(yè)的最大法律風險行列中，正是因為高層管理者忽視對法律風險的重視，造成企業(yè)缺乏制度規(guī)范、財務(wù)以及人才方面的支持，對企業(yè)的合同管理發(fā)展進程造成制約，造成這一局面的具體原因正是因為企業(yè)沒能充分認識到合同管理的重要價值。要做好企業(yè)法律風險的基礎(chǔ)性工作是加強合同管理力度，合同管理能夠在最大程度上防范和降低企業(yè)的法律風險，進一步減少甚至是可以避免合同陷阱給企業(yè)帶來的損失。除此之外，還可以進一步優(yōu)化企業(yè)成本，為企業(yè)營造健康、舒適的環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的企業(yè)運營環(huán)境，從而提高企業(yè)競爭力。

2 合同管理中產(chǎn)生法律風險的原因

2.1 財管認識偏差

一些國有企業(yè)的財務(wù)工作人員，不能正確認識自身崗位與合同管理工作之間的關(guān)系，將項目的合同簽訂與執(zhí)行責任劃分給其他部門。企業(yè)簽訂的合同中規(guī)定的要求內(nèi)容較多，不僅包括了項目開展的時間期限、工程或產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量等，還會在其中標注款項支付的方式與途徑，如分期支付、貨到付款、資金墊壓等，這些款項的支付都會給企業(yè)賬面上的現(xiàn)金流動造成影響。作為財務(wù)管理人員，必須對一些資金數(shù)目較大的項目合同引起重視，按照項目推進的時間節(jié)點及時敦促對方支付交易款項，并做好項目的財務(wù)管理工作。國有企業(yè)展開合同的管理工作，也是為了推動項目的正常運行，并從中得到發(fā)展與進步。合同的財務(wù)管理和企業(yè)的經(jīng)濟效益有直接關(guān)聯(lián)，必須重視并落實好每一筆資金流轉(zhuǎn)。

2.2 合同簽訂中的法律風險

合同簽訂中的法律風險主要來自于合同內(nèi)容方面，例如，合同條款設(shè)置不合理、具體名詞存在爭議、合同內(nèi)容不完善等。合同條款對合作雙方的權(quán)力和義務(wù)作出明確的規(guī)定，一般來講，一份合規(guī)、合理的合同應(yīng)包含明確的主體、具體價格、支付方式、品質(zhì)標準、履行方式、時間限制、違約懲罰等項目，若某一項內(nèi)容存在不完整性，當執(zhí)行過程中涉及到相關(guān)事宜時，就會導(dǎo)致合同糾紛的發(fā)生。合作雙方為維護自身利益各持己見，給法務(wù)人員帶來較大的工作壓力。除內(nèi)容外，合同形式也涉及到較高的法律風險，一份形式不符合法律規(guī)定的合同是不具備法律效力的。例如，企業(yè)未經(jīng)招標就直接與合作方簽訂的合同，由于不符合我國招標法及市場經(jīng)濟管理辦法，合同無效。

3 國企合同管理提升舉措

3.1 提升風險意識

在展開合同管理時必須樹立正確的法律意識和風險防控，引導(dǎo)企業(yè)的管理工作健康發(fā)展。作為企業(yè)的管理層，必須積極學習經(jīng)營過程中可能涉及的法律條文，并在日常工作中注意。在與合作方簽訂商業(yè)合同時要有充足的風險意識，能夠及時發(fā)現(xiàn)一些條款漏洞和不利因素，避免受到他人的欺騙給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。在進行經(jīng)營交易的過程中如果發(fā)現(xiàn)對方不能按時履約或存在違約的情況，要及時利用法律維護企業(yè)權(quán)益，如果擱置爭議很可能會引發(fā)更多的問題。如果在合同簽訂后一方想對其中的款項做出調(diào)整改動，必須經(jīng)過雙方協(xié)商后增加說明或重新簽訂，充分保證合同條款的完善性。隨意調(diào)整合同內(nèi)容有時可能會造成合同的失效，對維護利益和規(guī)避風險有一定的影響。一些企業(yè)還可以通過一些科學的模型分析尋找合同款項中的問題和風險，當通過風控部門的認定后再去簽訂合同，避免因盲目簽約而產(chǎn)生的爭議。

3.2 聘請專業(yè)法律顧問，全面跟蹤合同簽訂

眾所周知，合同管理的工作是和一系列的法律法規(guī)緊密聯(lián)系的，所以要做到識別、規(guī)避合同法律風險，單單依靠非法律專業(yè)的人員是不夠的，還需要具備法律專業(yè)素養(yǎng)的人員來勝任，所以企業(yè)可以根據(jù)自身的實際情況，外聘專業(yè)的法律顧問來為合同管理工作服務(wù)，由其專門負責合同管理過程中的法律相關(guān)事務(wù)。如果細化來分的話，也就是說在合同簽訂、合同履行過程中以及合同糾紛時產(chǎn)生的任何法律問題都由法律顧問負責，專業(yè)的法律顧問可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并規(guī)避以上的法律風險問題，及時保障企業(yè)的合法權(quán)益不受到侵害。

3.3 建立健全合同管理的相關(guān)制度

國有企業(yè)要對合同管理的相關(guān)制度進行完善，讓合同的全部流程能夠有法可依、有理可循，通過法律來維護企業(yè)的合法權(quán)益。要將合同規(guī)范化和系統(tǒng)化地進行管理，并結(jié)合企業(yè)的實際情況，改革管理制度，增強合同管理制度的適用性、科學性、合理性。企業(yè)要嚴格把控合同的流程，監(jiān)督和控制合同的全過程，若其中環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差也能夠及時有效地進行解決，并且能夠未雨綢繆對未來可能出現(xiàn)的糾紛進行防范。合同管理的相關(guān)工作人員要跟進合同的每一環(huán)節(jié)，全權(quán)負責合同的全部流程。國有企業(yè)在開展經(jīng)營活動時，要著重加強合同管理的相關(guān)工作。且為了能夠更好地落實合同管理的相關(guān)工作，可以結(jié)合建立管理機制時與現(xiàn)代的管理模式，管理專業(yè)的管理人員與法律人員的合作。國有企業(yè)在處理法律風險問題時，要詳細地記錄執(zhí)行情況，事后加以分析和評價，為以后法律風險的識別和處理打好基礎(chǔ)和提供參考。

4 結(jié)語

總之，國有企業(yè)在簽訂項目合同時必須加強和重視法律風險防范工作，通過建立完善的管理流程和法務(wù)部門來強化日常工作的落實。在簽訂合同之前，企業(yè)必須進行資格審查工作，從多個途徑展開資料收集，確保全面性與真實性。起草合同時要注意語句措辭，針對項目的不同選擇合適的文體，并交由法務(wù)部門進行審核，避免出現(xiàn)合同漏洞。在項目開展時，業(yè)務(wù)人員和財務(wù)人員也有積極推進項目行進，并按照時間節(jié)點及時收回資金，避免給企業(yè)正常的資金流轉(zhuǎn)造成影響。

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