干部人事檔案信息化管理模式的實現(xiàn)與保障研究

吳芳

摘 要：對于一個單位而言，干部人事管理工作在很大程度上反映了黨組織在過去一段時間當中的工作成效，這對單位今后的發(fā)展來說是非常關鍵的，同時也可以為今后的人事工作展開提供一定的經(jīng)驗。隨著我國社會的不斷發(fā)展，很多事業(yè)單位的運行模式都發(fā)生了一定的轉變，人事檔案管理工作也自然要適應這種轉變，因此，我國干部人事管理工作在今后展開的過程中也必將面臨著新的考驗。

關鍵詞：干部檔案;檔案管理;信息化管理

引言

作為干部工作的重要組成，干部人事檔案管理是組織對干部個人全面跟蹤管理與監(jiān)督的過程，涉及干部選拔任用、考評、獎懲、待遇以及公務員管理。2014年《黨政干部選拔任用工作條例》出臺預示著干部人事制度改革深化。同時，信息化和網(wǎng)絡化管理技術的發(fā)展，進一步推動了干部人事檔案管理模式的革新。探索引入現(xiàn)代化管理理念和信息化管理技術，干部人事檔案信息化管理模式成為組織系統(tǒng)信息化的重要內容。

一、展開干部人事檔案管理工作的意義

（一） 干部人事檔案是考察以及了解干部的重要依據(jù)

現(xiàn)階段，受到社會經(jīng)濟發(fā)展的影響，我國很多事業(yè)單位的運行以及發(fā)展模式都發(fā)生了一定的變化，這時候，單位的檔案管理模式也勢必要進行一定的改革以及創(chuàng)新，這也是時代發(fā)展的必然選擇。干部人事檔案是組織部以及人事部等多個部門在長期工作中所形成的一些資料，這些資料對于單位過去的發(fā)展以及成長情況有較為全面的記載。同時，干部人事檔案中還包括干部自身的功績以及貢獻、個性特點等等，這些都是評價一名干部在過去工作表現(xiàn)實際情況的重要文字信息。通常情況下，將檔案中所記載的情況與現(xiàn)實情況進行結合，就可以基本了解一名干部的基本情況。最近幾年來，我國干部的選拔政策發(fā)生了很大的改變，干部的考察方式也變得更加準確，但是想要更加全面的了解干部的實際表現(xiàn)情況以及歷史表現(xiàn)情況，查閱其個人檔案是非常不錯的選擇。

（二） 干部人事檔案是維護干部合法權益的可靠憑證

干部檔案中精準記載著干部的個人成長經(jīng)歷，其中很大一部分的資料都是原始記錄，其具有很高的準確性，同時，還有很多是當事人自己書寫的，由此可以看出，干部人事檔案是歷史的一面鏡子，具有無可反駁的真實性，對維護當事人的自身的權益會有很大幫助。

二、信息化管理模式的實現(xiàn)過程

（一）? 構建目標

構建干部檔案信息化管理模式的目標包括以下幾部分內容。第一，紙質實體檔案轉為數(shù)字信息化檔案。傳統(tǒng)紙質實體檔案管理工作一般涉及保管、整理、利用、轉遞?？紤]到信息安全等，各地干部人事檔案管理部門均采用傳統(tǒng)的封閉管理模式，相較于信息化管理模式，具有管理成本高、工作效率低、受人為因素影響大等劣勢。第二，建立干部人事檔案信息數(shù)據(jù)庫。紙質檔案作為原始資料，集中進行保管和維護，只涉及管理、整理、增補、審閱，不涉及利用和查閱。干部人事檔案中的相關信息都匯總到信息數(shù)據(jù)庫中，所有信息內容與紙質人事檔案信息內容一致，實時進行動態(tài)更新;人事檔案的一切利用與查閱都通過信息數(shù)據(jù)庫進行。第三，干部人事檔案管理的網(wǎng)絡化和數(shù)字化改革。利用互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)相關機構對干部人事檔案信息資料共享;同時利用信息數(shù)字化和網(wǎng)絡化技術，提高對干部人事檔案信息的處理與分析能力。

（二）? 構建內容

1.? ?信息化基礎

信息化基礎應包括符合信息安全及信息共享標準的局域網(wǎng)，在線運行數(shù)字化政務服務網(wǎng)，相關專業(yè)機房和控制室、辦公軟硬件環(huán)境;干部人事檔案信息化管理的技術規(guī)范及數(shù)據(jù)庫設計統(tǒng)一標準。

2. 管理團隊建設

干部人事檔案信息化管理既涉及信息網(wǎng)絡技術，又涉及檔案管理專業(yè)人員，因此，相關部門應組建具有專業(yè)水平和責任心的管理隊伍。管理上盡管采用信息化技術，但是技術使用者仍然以人為基礎，因此，建設高效的干部人事檔案管理團隊，是實現(xiàn)干部人事檔案管理信息化的關鍵。

3? ?管理制度設計

紙質實體干部人事檔案中出現(xiàn)的各種問題，究其根源是管理制度存在缺陷。盡管信息化管理存在各種優(yōu)勢，但仍要以規(guī)范信息化管理制度作為保障。干部人事檔案信息化管理制度設計需要進行專家論證。

4. 信息安全保障體系

網(wǎng)絡信息安全為干部人事檔案信息化管理提供保障。相關部門通過建立信息安全保障體系對數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡信息等相關內容資料進行加密;同時設立專門的信息安全部門。監(jiān)管與審計機構應加強對干部人事檔案信息化管理系統(tǒng)的保密性和安全性風險評估工作。

5.? ?構建流程

構建干部人事檔案信息管理系統(tǒng)主要分為需求分析、系統(tǒng)設計、建設實施3個主要流程。需求分析流程主要包括成立專項小組、項目目標、確定管理范圍、需求調研、制訂規(guī)劃和完成需求分析報告。系統(tǒng)設計流程主要包括資源配置、可行性分析、初步設計、設計審核、形成系統(tǒng)設計文件。建設實施流程主要包括管理系統(tǒng)軟硬件配置、系統(tǒng)試運行、系統(tǒng)測試、操作培訓、正式運行和系統(tǒng)調整與維護。此外，干部人事檔案信息管理系統(tǒng)建立流程要遵循實用性、安全性、共享性的原則。

三、 解決干部人事檔案管理工作中問題的對策

（一） 增強對干部人事檔案管理工作的重視

干部人事檔案管理工作對于干部的人事管理有重要的影響，對黨組織單位對干部人才的選拔與任用有重要的影響，有利于為黨組織選撥出更加優(yōu)秀的人才，挽留高素質、高水平的干部。因此，黨組織各級領導要加強對干部人事檔案管理的重視，加強人事管理檔案管理。為黨組織干部的選拔任用打下良好基礎。人事管理部門要加強宣傳工作，提高單位領導對干部人事檔案管理工作的重視程度。干部人事檔案工作最基本，最基本的要求是確保干部人事檔案的真實性，準確性和安全性。干部人事檔案的管理與單位上級領導對干部能力的理解，分配和評價有關，也將涉及每個干部的政治前途。雖然檔案工作平時看起來不是很起眼，其工作也比較枯燥乏味，但其在干部管理工作中有重要的作用。

（二）制定完善的人事檔案管理制度

制定完善的人事管理制度是保證工作能夠順利開展的重要保證，因此我們必須要加強人事部門對干部人事檔案? 管理制度的完善。當然在實際操作過程中，由于干部人事檔案管理工作的復雜性和動態(tài)性，給人事檔案管理工作帶來了極大的不便。這需要一個健全的管理系統(tǒng)來確保人事檔案的準確性和工作流程的簡化。完善的檔案管理系統(tǒng)要求在檔案管理中建立某些分類規(guī)則，并根據(jù)分類標準進行分類。并嚴格按照既定的檔案工作管理制度和檔案管理人員管理制度執(zhí)行，這樣有利于對干部人事檔案進行準確的分類，便于今后的信息查詢[3]。詳細且完善的檔案管理有利于黨組織及時調閱黨員干部的人事資料，有利于黨組織人員更準確的了解黨員干部的工作業(yè)績及思想動態(tài)。

（三） 優(yōu)化人事檔案管理人員的專業(yè)水平

在經(jīng)濟快速發(fā)展的社會背景下，人事部門在對干部人事檔案進行管理的時候也需要很大的變化，同樣的對檔案管理人員的專業(yè)水平要求也越來越高。干部人事檔案管理人員應該有很強的責任心，擁有很高的檔案管理專業(yè)水平，同時還應該加強對現(xiàn)代信息技術的學習，提高管理管理的專業(yè)水平。加強干部人事檔案管理人員隊伍的建設工作任重而道遠，檔案管理工作人員應該做到對黨忠誠，嚴守黨的紀律。事業(yè)單位首先應當優(yōu)選配備思想政治素質過硬的同志專職擔任檔案工作，同時又要做好充實的人事調整[4]。另外，我們應該要加強檔案管理人員的專業(yè)培訓，培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風，保持敬業(yè)精神。為了使人事檔案管理工作更加有效地進行人事管理工作，完善科學的管理方法，有必要加強對人事部門人事管理人員的專業(yè)素質的培養(yǎng)。

結束語：干部人事檔案是全面考察與評價干部的重要依據(jù)，能夠實現(xiàn)信息化管理模式改革，有效提高干部人事管理效率。干部人事檔案信息數(shù)字化實現(xiàn)了信息查閱與共享，有效避免了紙質人事檔案丟失與損壞;使干部人事管理更為系統(tǒng)化和科學化，有利于形成規(guī)范化的干部人事管理制度。

參考文獻：

[1]李新路.檔案管理信息化建設探究[J].黑龍江科學，2018，11（21）：146-147.

[2]杜新文.信息化管理在人事檔案中的應用與發(fā)展[J].管理觀察，2018（34）：62-63.

[3]吳京，李卓妮.運用大數(shù)據(jù)技術加強干部人事檔案資源體系建設[J].中國檔案，2017（5）：58-59.