南川：全域“整裝”凸顯鄉(xiāng)村風(fēng)韻

袁麒麟

提到農(nóng)村，很多人腦海中浮現(xiàn)出來的都是青瓦土墻、圈舍遍布、泥路縱橫、塵土飛揚(yáng)的畫面。但在重慶南川，卻是另外一番景象。

走進(jìn)南川鄉(xiāng)村，就如同走進(jìn)一幅田園美、村莊美、生活美的風(fēng)情畫卷?；彝甙讐Φ霓r(nóng)舍規(guī)劃有序，整潔干凈的道路延伸至每家每戶。南川大手筆的農(nóng)村人居環(huán)境整治，在追求村容整潔“外在美”的同時(shí)，不斷提升以社會(huì)新風(fēng)為核心的“內(nèi)在美”，形成了一村一景、百村百態(tài)的鄉(xiāng)村風(fēng)韻。

環(huán)境凈化：濃妝淡抹總相宜

農(nóng)村人居環(huán)境整治，是鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，也是一場轉(zhuǎn)氣質(zhì)、增顏值、添價(jià)值的全域“整裝”。

作為全市農(nóng)村人居環(huán)境整治二類區(qū)縣，南川秉承“鄉(xiāng)村即景區(qū)”理念，在規(guī)劃示范上出新，在環(huán)境整治上求美，在長效機(jī)制上破題，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治由點(diǎn)到線、由線到面、由村向鎮(zhèn)拓展，構(gòu)建景城鄉(xiāng)一體化的融合發(fā)展格局。

為解決“發(fā)展不平衡”難題，南川將全鎮(zhèn)184個(gè)行政村分為集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并四大類，分類規(guī)劃，科學(xué)劃定生態(tài)、生活、建設(shè)空間，合理布局村級(jí)建設(shè)用地，有效引導(dǎo)村民聚集點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)點(diǎn)、康養(yǎng)體驗(yàn)點(diǎn)等選址，形成可借鑒、能復(fù)制、易推廣的整治經(jīng)驗(yàn)。

“1233”，這組如同密碼一般的數(shù)字，是對(duì)南川農(nóng)村人居環(huán)境整治的生動(dòng)詮釋。與這組數(shù)字相對(duì)應(yīng)的，是南川人以農(nóng)村人居環(huán)境整治為鄉(xiāng)村振興奠基的深刻認(rèn)知，以“五沿帶動(dòng)、全域整治”為示范帶動(dòng)的兩大抓手，以清理生活垃圾、清理溝渠塘堰、清理畜禽養(yǎng)殖糞污，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣為核心的“三清一改”整治路徑和與之相對(duì)應(yīng)的三大保障機(jī)制。

南川開展了一場以村莊清潔行動(dòng)和改廚、改廁、改圈、改庭院、改風(fēng)貌為核心的鄉(xiāng)村靚變行動(dòng)。區(qū)里圍繞南部環(huán)金佛山、山王坪旅游景區(qū)沿線，中部渝湘高速沿線，北部生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園周邊，重點(diǎn)打造人居環(huán)境整治示范片，形成串點(diǎn)成線、連線成片、帶動(dòng)周邊的整治格局。

“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”，曾是南川鄉(xiāng)村的真實(shí)寫照。這種尷尬的現(xiàn)實(shí)在人居環(huán)境整治行動(dòng)中已不復(fù)存在。在大觀鎮(zhèn)金龍村，家家戶戶門前都放著幾個(gè)垃圾桶，上面標(biāo)記著可回收垃圾、易腐垃圾和其它垃圾。每天，村民王道純料理完家務(wù)，總會(huì)拿起掃帚清掃庭院。王道純家曾是村里清潔衛(wèi)生最差的，現(xiàn)在已是社里的最清潔戶。王道純家的變化，源自村干部的示范和帶動(dòng)?，F(xiàn)在，南川所有鄉(xiāng)村都形成了“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾治理模式，實(shí)現(xiàn)了垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備全覆蓋，全區(qū)184個(gè)行政村農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，治理比例達(dá)100%。

由于地區(qū)分散、人口眾多、收集困難等原因，生活污水治理曾是南川鄉(xiāng)村的真實(shí)痛點(diǎn)。南川在對(duì)農(nóng)村生活污水治理情況進(jìn)行系統(tǒng)排查后，編制完成了農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃。在全市率先實(shí)行“一河一策”治理，設(shè)立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長617名，技改提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，延伸污水管網(wǎng)。對(duì)不能采用集中收集處理的地方，則通過采取“人工濕地、厭氧發(fā)酵”等工藝治理生活污水。

廁所如同一面鏡子，折射出了鄉(xiāng)村文明的進(jìn)程。走進(jìn)村民朱現(xiàn)華家里，打開磨砂玻璃門，便是貼著白瓷磚的廁所，水箱、蹲便器、廢紙簍、洗手臺(tái)一應(yīng)俱全，與城里廁所并無二樣。南川在實(shí)施農(nóng)村廁所改造時(shí)，大力推廣三格式化糞池。這種化糞池通過厭氧發(fā)酵分解，可分層實(shí)現(xiàn)糞便無害化處理，儲(chǔ)存下來的糞肥就是天然的有機(jī)肥料?！案膸备牡牟粌H是群眾的如廁條件，也改變了村民的衛(wèi)生習(xí)慣。

隨著“6+3”重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)，激活了南川各地人居環(huán)境大比拼的榮譽(yù)感、各級(jí)各部門大參與的責(zé)任感、城鄉(xiāng)居民坐不住的參與感，一大批獨(dú)具風(fēng)情的特色鄉(xiāng)村在人居環(huán)境整治中實(shí)現(xiàn)美麗蝶變。

文明進(jìn)化：美村美景美鄉(xiāng)風(fēng)

美化和亮化是鄉(xiāng)村振興中一篇濃墨重彩的封面文章。南川通過把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、把人居做亮、把文化挖深、把道路搞暢，打造經(jīng)得起檢驗(yàn)的美麗鄉(xiāng)村和耐得住品味的詩意家園。

建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好“四好農(nóng)村路”，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的核心內(nèi)容，隨著一條條旅游路、產(chǎn)業(yè)路、便民路的建成，不僅打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，也暢通了鄉(xiāng)村“血脈”。全區(qū)累計(jì)建成“四好農(nóng)村路”4300公里、入戶便道369公里，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程348處，安裝農(nóng)村公共照明設(shè)施9300盞。30戶以上的村聚居點(diǎn)入戶道路全部實(shí)現(xiàn)“院院通”“戶戶連”，“晴天一身灰、雨天一身泥”的苦澀與辛酸早已漸行漸遠(yuǎn)。

由于大量農(nóng)村人口“農(nóng)轉(zhuǎn)城”，農(nóng)房閑置，“殘?jiān)珨啾凇爆F(xiàn)象普遍存在。整治農(nóng)村舊房、清理“殘?jiān)珨啾凇?，是補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，消除“視覺貧困”的必經(jīng)之路。南川通過探索“財(cái)政出錢+群眾出力”“群眾出材料+政府出人力”等整治模式，3年累計(jì)完成農(nóng)村危房改造3144戶、舊房整治提升7000戶。對(duì)清除“殘?jiān)珨啾凇绷粝碌目盏?，因地制宜打造小品游園、微菜園、微花園、微果園等。

農(nóng)村人居環(huán)境整治不只是簡單的掃干凈、碼整齊，而是通過文化與景觀的雙重植入，涵養(yǎng)鄉(xiāng)村的希望與未來。南川結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，開設(shè)“益心益行”驛站，實(shí)施文明實(shí)踐積分制度，持續(xù)開展?jié)崈艏覉@、鄉(xiāng)賢議事、知禮明德、志愿服務(wù)、家風(fēng)傳承、文明旅游等農(nóng)村居民文明素質(zhì)提升行動(dòng)，依托“道德講堂”“夢(mèng)想課堂”“壩壩講壇”等平臺(tái)和載體，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)融入百姓生活。

“勤勞一日，一夜安眠;勤勞一世，一生幸福”“善待父母，等于善待自己”……在大觀鎮(zhèn)的金龍村，每家每戶院子里都張貼著諸如此類的“家訓(xùn)”，讓村民潛默移化地提升文明素養(yǎng)。為根除不良風(fēng)俗，南川大力整治“無事酒宴”，通過成立紅白理事會(huì)，公布舉報(bào)電話，推出限制酒宴的“村規(guī)民約”，就酒宴的范圍、對(duì)象、規(guī)模、程序以及違規(guī)處罰等達(dá)成村民共識(shí)，引導(dǎo)和監(jiān)督村民共同遵守。

環(huán)境整治與鄉(xiāng)風(fēng)文明的同向驅(qū)動(dòng)，讓南川鄉(xiāng)村一步步成了追尋鄉(xiāng)愁、觸摸鄉(xiāng)韻的獨(dú)特景觀與詩意家園。

產(chǎn)景融合：鄉(xiāng)村逐夢(mèng)綠富美

思路決定出路，在南川人居環(huán)境整治行動(dòng)中再一次得到印證。在頂層設(shè)計(jì)和創(chuàng)新思維引領(lǐng)下，南川正在經(jīng)歷脫胎換骨的蛻變，原本落后與凋敝的鄉(xiāng)村，一步步變成了鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。

南川是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，也是全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。面對(duì)建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、重慶主城擴(kuò)容的重大機(jī)遇，南川通過農(nóng)村人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同向驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、都市休閑農(nóng)業(yè)等，為鄉(xiāng)村植入生態(tài)發(fā)展的綠色基因。

地處主城都市區(qū)、坐擁金佛山的南川，森林、河湖資源富集，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。為將綠水青山變成金山銀山，南川按照“景城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展思路，深入推進(jìn)城區(qū)至大觀園“景村一體、農(nóng)旅融合”鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)示范帶建設(shè)，打造以“十二金釵”大觀園為核心的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游名片。

在重點(diǎn)發(fā)展中藥材、古樹茶、方竹筍和南川米四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜打造“一村一景”“百村百態(tài)”的特色鄉(xiāng)村景致，實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)”“一鄉(xiāng)一特色”的美麗鄉(xiāng)村，全區(qū)一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起主題鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游特色項(xiàng)目，形成了以大觀生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)為核心，一主多輔的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

休閑農(nóng)業(yè)全域開花，讓南川成了不少市民周末休閑度假的首選地。環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互為支撐、生態(tài)優(yōu)良與生活富裕的相互促進(jìn)，真正把生態(tài)人文優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了發(fā)展優(yōu)勢，讓綠水青山變出了更多的金山銀山。

鄉(xiāng)村振興的美麗實(shí)踐，正在南川大地開花結(jié)果。大觀鎮(zhèn)金龍村獲評(píng)2019年中國美麗休閑鄉(xiāng)村;木涼鎮(zhèn)漢場壩村獲評(píng)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村;大觀鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、興隆金花村等7個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)入圍休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游市級(jí)示范榜單。南川書寫出了一份展現(xiàn)新作為、促進(jìn)新發(fā)展的鄉(xiāng)村振興答卷。