關(guān)于完善城市軌道交通運(yùn)營管理體系的幾點(diǎn)思考

張凱

摘 要：結(jié)合當(dāng)前我國城市化發(fā)展進(jìn)程情況，從自身的城市軌道交通發(fā)展情況出發(fā)，多角度分析了市軌道交通運(yùn)營管理存在問題，并有針對性提出了完善城市軌道交通運(yùn)營管理體系應(yīng)該注意的問題，希望對于全方位提升市軌道交通運(yùn)營管理水平有所幫助。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;運(yùn)營管理;管理體系;管理對策

在當(dāng)前城市進(jìn)程快速發(fā)展的背景下，城市軌道交通則是其中非常重要的內(nèi)容，對于人們的日常生活以及工作具有重要意義。為了保障城市的軌道交通項(xiàng)目的正?；\(yùn)行發(fā)展，除了保障具有質(zhì)量過硬的硬件條件，還應(yīng)在運(yùn)營組織以及管理方面逐步完善，從實(shí)際出發(fā)來構(gòu)建合理化的科學(xué)管理體系，更好地構(gòu)建高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，這樣方可以滿足現(xiàn)代化的城市軌道交通發(fā)展。

1 市軌道交通運(yùn)營管理存在問題

1.1 管理模式多樣化

縱觀我國的城市地鐵與輕軌系統(tǒng)的發(fā)展，其在相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)以及投融資體系都存在著一定的獨(dú)立性，造成相應(yīng)的城市管理模式存在各有不同。部分城市則是開展分項(xiàng)管理，部分城市則是統(tǒng)一化管理，有的城市還存在著傳統(tǒng)化的行政化管理模式，而有的城市則已經(jīng)開始了成熟化的現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)作。從整體來看，這些問題都偏離了我國城市軌道交通的安全運(yùn)營的基本目標(biāo)，總體上則是由于基礎(chǔ)不同而造成難以實(shí)現(xiàn)有效的統(tǒng)一化的宏觀調(diào)控。所以，在今后的發(fā)展中，我們應(yīng)結(jié)合城市地鐵與輕軌運(yùn)營事業(yè)的基本特點(diǎn)，初步嘗試提出具有相應(yīng)開放性的國家標(biāo)準(zhǔn)，這樣有利于城市軌道交通的發(fā)展。

1. 2 管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

考慮到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的地域性，這樣造成城市發(fā)展規(guī)模以及投資情況存在著巨大差異性，在相關(guān)的城市軌道交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、線路形態(tài)都存在著諸多的不完善之處，可以說每個城市的運(yùn)營模式以及管理措施都存在著比較大的差異性。這種情況往往會存在著資源的一定浪費(fèi)，也難以保障實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營在應(yīng)急狀況下滿足高效協(xié)調(diào)管理的要求。在信息化時代背景下，資源共享、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營都是未來發(fā)展的必然趨勢，所以，在現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)中一定積極踐行先進(jìn)管理理念。

1. 3管理制度不全面

結(jié)合我國城市發(fā)展中的地鐵與輕軌系統(tǒng)的運(yùn)行情況來看，大都是存在著管理體制不完善的問題。大都是存在著諸多問題之后方臨時性地提出補(bǔ)救措施，從而保障規(guī)章制度的進(jìn)一步完善。同時，這部分補(bǔ)救措施大都是從管理者角度出發(fā)，而忽視大眾用戶造成存在著相應(yīng)的局限性。正是由于管理制度的不全面導(dǎo)致城市軌道交通發(fā)展存在著一定的滯后性。

2完善城市軌道交通運(yùn)營管理體系應(yīng)該注意的問題

2.1 運(yùn)營組織

結(jié)合當(dāng)前快速發(fā)展的城市軌道交通特點(diǎn)，其具有多專業(yè)聯(lián)合的特點(diǎn)，則應(yīng)充分重視如何有效保障運(yùn)營組織方面的基本要求。在始終貫徹“以人為本”的理念下，運(yùn)營效益則是充分考慮到社會效益為主、企業(yè)效益為輔的原則，結(jié)合實(shí)際情況來逐步完善運(yùn)營單位的組織架構(gòu)，更好地實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源的優(yōu)化配置，以便積極開展科學(xué)合理化的運(yùn)行組織架構(gòu)形式。在此過程中，運(yùn)營單位則應(yīng)明確相應(yīng)崗位責(zé)任，實(shí)現(xiàn)良好的權(quán)利以及職責(zé)落實(shí)到位，并保障其具有明確化規(guī)定。

2.2 地鐵與輕軌系統(tǒng)的運(yùn)行管理

為了保障列車運(yùn)行安全性，則應(yīng)充分重視系統(tǒng)的運(yùn)行管理水平，具體來說，一是應(yīng)加強(qiáng)行車組織管理水平，落實(shí)好相應(yīng)的運(yùn)行信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)指揮調(diào)度模式的完善;二是高效開展客運(yùn)服務(wù)管理工作，做好相應(yīng)從車站服務(wù)以及各項(xiàng)管理工作，體現(xiàn)出車站管理的自動化、智能化、安全化發(fā)展要求;三是，加強(qiáng)票物組織管理工作，從系統(tǒng)上整體優(yōu)化相關(guān)票務(wù)管理工作，不斷提升系統(tǒng)的智能化水平;四是，重視列車運(yùn)用及乘務(wù)管理工作，保障工作符合相應(yīng)的列車運(yùn)行規(guī)定要求;五是，加強(qiáng)車輛段及停車場的運(yùn)用方面的工作，落實(shí)好相應(yīng)的車輛檢修設(shè)備管理。

2.3機(jī)電設(shè)備與土建設(shè)施的運(yùn)行管理

結(jié)合系統(tǒng)功能的特點(diǎn)來看，特別是從土建設(shè)備管理以及機(jī)電設(shè)備管理方面，應(yīng)重視以下方面的內(nèi)容。一是，機(jī)電設(shè)備管理則應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)相關(guān)的系統(tǒng)功能，體現(xiàn)出設(shè)備的自動化、智能化、安全性的發(fā)展要求;二是，結(jié)合土建設(shè)施的運(yùn)行工作來看，主要是滿足相應(yīng)的工程項(xiàng)目施工質(zhì)量要求，，滿足相應(yīng)的城市軌道交通運(yùn)行的要求。

2.4 設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)

結(jié)合設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)工作來看，主要是則通過維護(hù)、檢查以及維修等方面的工作開展。則應(yīng)結(jié)合相應(yīng)的設(shè)備工作特點(diǎn)以及運(yùn)行中容易出現(xiàn)的問題，多角度分析相應(yīng)的機(jī)電設(shè)備、土建設(shè)備以及基礎(chǔ)設(shè)施在運(yùn)行中存在著問題，重視相應(yīng)的保養(yǎng)維護(hù)方面的工作。

2.5 運(yùn)營管理與維修人員培訓(xùn)

結(jié)合現(xiàn)代化城市軌道交通發(fā)展情況，則應(yīng)嚴(yán)格從各方面落實(shí)好相應(yīng)的從業(yè)資格審查工作，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力方面的培訓(xùn)工作，并能從實(shí)際出發(fā)來落實(shí)好基本的培訓(xùn)內(nèi)容以及業(yè)務(wù)情況，具體來說，應(yīng)重視相關(guān)的運(yùn)營管理以及維修人員的培訓(xùn)工作。

2.6 安全運(yùn)營與應(yīng)急管理

為了保障現(xiàn)代化城市軌道交通的要求，還應(yīng)重視相應(yīng)軌道交通系統(tǒng)中的安全運(yùn)行要求，并能從多方面落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。具體來說，在實(shí)際工作中，應(yīng)該落實(shí)好相應(yīng)的安全運(yùn)營管理、運(yùn)營安全風(fēng)險管理、運(yùn)營安全的保障措施以及應(yīng)急管理等方面的內(nèi)容。

3 結(jié)語

綜上所述，結(jié)合我國當(dāng)前的城市軌道交通運(yùn)行的實(shí)際情況來看，我們一定要充分借助于信息化技術(shù)的優(yōu)勢，積極采用新工藝、新技術(shù)以及新設(shè)備，不斷做好城市軌道的運(yùn)營管理方面的工作，更好地符合時代的發(fā)展要求，這就要求應(yīng)從本地的實(shí)際情況出發(fā)，積極倡導(dǎo)創(chuàng)新理念，全方位推動我國城市軌道交通管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的發(fā)展，不斷提升城市發(fā)展的核心競爭力。

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（深圳地鐵集團(tuán)）