國有企業(yè)法律風(fēng)險防范及控制要點探析

陳敏

摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，大多數(shù)國有企業(yè)在實際的發(fā)展階段都面臨許多層面的挑戰(zhàn)。特別是國有企業(yè)在重組、改制、投資的階段，不同類別的金融活動，也可能受到法律風(fēng)險因素的影響。為了有效避免企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)損失與名譽損失，就需要構(gòu)建完善的法律風(fēng)險防范體系，并且明確國有企業(yè)的控制要點。本文著重分析了國有企業(yè)法律風(fēng)險防范及控制要點，具體內(nèi)容如下。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);法律風(fēng)險;風(fēng)險防范;控制要點

【引言】當(dāng)前市場環(huán)境競爭較為激烈，國有企業(yè)自然也會面臨較大的壓力。而不斷提升其法律風(fēng)險防控水平，會在一定程度上影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了從根源上實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展目標(biāo)，就需要形成良好法律風(fēng)險防控的意識。然而就實際情況來看，許多國有企業(yè)都存在輕視法律規(guī)范的現(xiàn)象。但是一筆巨款資金、一場官司就可能導(dǎo)致企業(yè)無法正常經(jīng)營。如果企業(yè)缺乏法律風(fēng)險防范意識，就可能造成較大的經(jīng)濟(jì)損失?；诖耍髽I(yè)應(yīng)當(dāng)提升法律意識，并且對法律風(fēng)險進(jìn)行有效處理，堅持科學(xué)風(fēng)險防范思想，才能為國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

1.了解評估風(fēng)險信息，做好風(fēng)險信息定位

國有企業(yè)在了解當(dāng)前法律風(fēng)險之后，還需要延伸與擴(kuò)展法律風(fēng)險防范的工作，清晰地定位相關(guān)風(fēng)險信息，對現(xiàn)存的法律風(fēng)險信息與數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)化的評估，并且結(jié)合評估的結(jié)果，對法律風(fēng)險提出相應(yīng)的預(yù)防與解決策略，減少法律風(fēng)險對企業(yè)造成的影響。要想做好這一點內(nèi)容，國有企業(yè)就需要強(qiáng)化普法宣傳，使得內(nèi)部員工了解日常工作中涉及到的法律知識內(nèi)容，熟悉相關(guān)的法律風(fēng)險數(shù)據(jù)，做好風(fēng)險信息定位，使得企業(yè)能順利地開展風(fēng)險信息的評估工作[1]。而要想做好風(fēng)險評估工作，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升對法律風(fēng)險問題的重視度，對風(fēng)險信息有更加明確的定位，對各個環(huán)節(jié)中可能存在的法律風(fēng)險進(jìn)行及時地評估，并提出相應(yīng)的整改措施，確保在面對可能發(fā)生的風(fēng)險時，得到高效的反饋。此外，國有企業(yè)還需要針對于風(fēng)險評估的工作進(jìn)行管控，優(yōu)化整個內(nèi)部流程，并且對涉及到的負(fù)責(zé)部門提出明確的要求。流程的轉(zhuǎn)交以及審批工作需要在保證信息準(zhǔn)確的條件下開展，以此促進(jìn)后續(xù)法律風(fēng)險防范工作順利進(jìn)行。

2.堅持科學(xué)風(fēng)險防范意識，注重風(fēng)險防范思想建設(shè)

在開展法律風(fēng)險防范工作的過程中，國有企業(yè)需要強(qiáng)化自身思想建設(shè)，并積極地組織內(nèi)部各個部門員工學(xué)習(xí)相關(guān)的案例，提升對法律風(fēng)險的敏感度。 在日常的法律風(fēng)險防范過程中，以科學(xué)風(fēng)險防范思想培養(yǎng)為基礎(chǔ)，并且始終堅持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，不依靠自身的猜測與主觀臆斷，判斷企業(yè)發(fā)生法律風(fēng)險的概率，以此消除潛藏的法律風(fēng)險。國有企業(yè)進(jìn)行思想建設(shè)，主要就是從管理層角度入手，轉(zhuǎn)變對法律風(fēng)險的看法，提高對法律風(fēng)險的重視度。在企業(yè)法律風(fēng)險防控投入不斷增加的條件下，能確保風(fēng)險防范工作落實到實處[2]。此外，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行專項普法工作，結(jié)合重點案例進(jìn)行總結(jié)與分享，洞察可能對企業(yè)造成的消極影響，使得員工意識到法律風(fēng)險管控的重要意義，提升員工依法治企的意識。國有企業(yè)在風(fēng)險防范思想建設(shè)的過程中，可以設(shè)立專門部門，安排專門人員在某一企業(yè)職能部門中，加入法制培訓(xùn)教育的職能。例如，在人事行政部門內(nèi)部，增加每周最少一次的法治知識宣傳，并將具體的案例分享在企業(yè)內(nèi)部平臺中，督促員工進(jìn)行學(xué)習(xí)。

3.完善知識產(chǎn)權(quán)管理中的風(fēng)險控制

在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，完善知識產(chǎn)權(quán)方面的風(fēng)險控制體系十分重要，需要從以下幾個層面入手：第一，樹立國有企業(yè)各個部門員工良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。采用定期宣傳培訓(xùn)的方式，宣傳企業(yè)新的知識產(chǎn)權(quán)推行效果，并確保各個層級員工都能了解知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)的重要意義，能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。國有企業(yè)員工可以充分地學(xué)習(xí)法律法規(guī)，并且做好自身本職工作，保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，還能在法律條款約束下，遵循日常管理規(guī)定，規(guī)范化各個部門工作行為，提出法治意識的建設(shè)理念，避免與他人形成法律糾紛。第二，健全知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督體系，做好風(fēng)險處理工作。在國有企業(yè)日常運營過程中，或是與其他公司、相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)合作過程中，很難避免發(fā)生乏力風(fēng)險?；诖?，要求國有企業(yè)能在開展日常工作過程中，做好對工作業(yè)務(wù)內(nèi)容的監(jiān)督與管理工作，同時做好監(jiān)督與管理員工的行為，在發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛的階段，拿起法律的武器保障企業(yè)基本權(quán)益。第三，國有企業(yè)還可以建設(shè)單獨的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并且建立監(jiān)督管理隊伍，對日常生產(chǎn)活動進(jìn)行監(jiān)督與管理，監(jiān)督與管理知識產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人、參與人員，使得國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能控制，避免出現(xiàn)外泄引發(fā)的法律風(fēng)險。

4.完善合同管理中的風(fēng)險控制

國有企業(yè)開展法律風(fēng)險防控工作，應(yīng)當(dāng)將更多精力放在合同管理層面上。企業(yè)不僅僅需要強(qiáng)化對合同審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督與控制，還需要追蹤流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。例如，對合同審批環(huán)節(jié)來說，業(yè)務(wù)部門需要對合同項目前期的工作進(jìn)行把控，負(fù)責(zé)合同簽訂、合同履行、合同變更方面的工作。財務(wù)部門需要對合同項目立項、合同標(biāo)的物、合同價款等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并制定規(guī)范化的管理需求，負(fù)責(zé)對合同項目資金來源情況和項目回報率是否滿足公司業(yè)務(wù)要求等方面進(jìn)行審查[3]。其中結(jié)算方式、結(jié)算期限、定金等各項要求都需要符合企業(yè)的財務(wù)管理制度規(guī)定，法務(wù)部門則需要負(fù)責(zé)合同相對人主體的合法性、合同內(nèi)容的完善性，了解其中是否蘊藏法律風(fēng)險。采用多部門深度溝通與交流的方式，對合同進(jìn)行審批，確認(rèn)無誤之后才能簽訂合同，維護(hù)企業(yè)的實際效益。在嚴(yán)格管理合同簽訂過程、合同主體的基礎(chǔ)上，完善企業(yè)合同層面的法律風(fēng)險防控機(jī)制，杜絕法律風(fēng)險問題發(fā)生。

5.結(jié)束語

綜上所述，在國有企業(yè)的法律風(fēng)險防控過程中，需要做好全過程的管控工作，將重心放在事前風(fēng)險防范、事中風(fēng)險化解、事后補救方面，做好法律風(fēng)險的預(yù)防工作。國有企業(yè)要了解法律風(fēng)險防控的核心意義，健全法律風(fēng)險防控機(jī)制，形成良好的法治意識。只有各個崗位的員工充分了解自身基本職責(zé)，才能確保法律風(fēng)險防控工作深入到各個環(huán)節(jié)工作中。在此基礎(chǔ)上，國有企業(yè)不僅要防范法律風(fēng)險，還需要做好合同管理層面的工作，維護(hù)國有企業(yè)實際利益，推動國有企業(yè)綜合長效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹書慧.國有企業(yè)法律風(fēng)險防范及控制策略探討[J].全國流通經(jīng)濟(jì)，2020（23）：58-60.

[2]趙丹，李川.國有企業(yè)法律風(fēng)險防范及控制要點分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2019（31）：255.

[3]劉紅軍.國有企業(yè)法律風(fēng)險防范及控制要點研究[J].企業(yè)改革與管理，2019（14）：11-12.