“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移

嚴碧華

2月15日，農(nóng)歷正月初四，京郊平谷山東莊鎮(zhèn)夏魚路邊上，已過花甲之年的村民安艾英，早已在自家農(nóng)場忙碌著。

這是筆者今年新春走基層的第一站。長期關(guān)注“三農(nóng)”，經(jīng)常奔走在鄉(xiāng)村，但對京郊農(nóng)村調(diào)研采訪并不多。

“雖然辛苦點，但農(nóng)場種養(yǎng)的基本都能賣個好價錢，一年能收入二十幾萬?！卑舶⒄f這些時正在忙著宰殺土雞，臉上掛滿了笑容。

不經(jīng)意間的回答，讓筆者多少有些驚訝。

農(nóng)場里種了些桃樹，桃樹還沒發(fā)芽，林下還養(yǎng)了些雞，在農(nóng)場的一個角落，還養(yǎng)了鵝。

場內(nèi)還有兩個大棚，幾乎可以一年四季“出貨”。大棚內(nèi)外，完全不一樣的景象。

棚內(nèi)有桃樹和杏樹，樹下種了些茴香、蒜苗等蔬菜。有些樹枝掛滿了盛開的花朵，春意盎然;有些樹枝掛滿了青色的杏果，預(yù)示了幾個月后的豐收。

一年之計在于春，新春伊始，廣大農(nóng)村就已經(jīng)開始忙碌起來。

2月21日，備受關(guān)注的中央“一號文件”發(fā)布。這是新世紀以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十八個“一號文件”。

今年的“一號文件”圍繞準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，對全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出重大部署，目的就是讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

文件指出，新時代脫貧攻堅目標任務(wù)如期完成，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。

脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，也為我們接下來做好“三農(nóng)”工作指明了方向。

全面推進鄉(xiāng)村振興，自然首先需要鞏固拓展脫貧攻堅成果。因此，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，做到扶上馬送一程。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，并逐項分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握節(jié)奏、力度和時限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

與此同時，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力;構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。

當然，還將大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，不僅要加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，還要加快推進村莊規(guī)劃。一些農(nóng)村，因為缺少規(guī)劃，無序建房，一方面影響了村莊的美觀，另一方面制約了村莊的可持續(xù)發(fā)展。

全面推進鄉(xiāng)村振興離不開制度體系建設(shè)，“一號文件”明確要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制，加強黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)建設(shè)，加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)，健全鄉(xiāng)村振興考核落實機制。

“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移，在全面推進鄉(xiāng)村振興的指引下，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，等等，農(nóng)村將越來越有吸引力，農(nóng)業(yè)越來越有市場競爭力。

和安艾英一樣，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感自然也將越來越強。