創(chuàng)新管理模式，提升示范性教師教育實踐基地管理質量

[摘 要]示范性教師教育實踐基地是具有輻射引領作用的高水平專業(yè)產(chǎn)教融合實訓基地，其對改善師范生實踐教學條件和提升實踐教學質量有重要作用。但部分地區(qū)示范性教師教育實踐基地在管理方面還存在機制不夠完善、主體間存在壁壘、分層指導不到位、合作流于形式、內涵質量不高等問題，嚴重影響了示范性教師教育實踐基地的服務質量。為解決這些問題需要完善機制，規(guī)范管理;破除壁壘，資源共享;分層指導，提高效率;加強推進，深入合作;研訓結合，加強內涵建設。

[關鍵詞]管理模式 ;示范性教師教育實踐基地;服管理質量

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2021）02-0187-03

強國先強師，強師先強教。教師是興國之本、興教之源，教師的培養(yǎng)發(fā)展不僅要依靠高校，更要依托教師教育實踐基地。為構建高?！行W（幼兒園）雙元育人實踐創(chuàng)新平臺，全面深化教師教育改革，創(chuàng)新教師教育模式，完善教師教育培養(yǎng)實踐體系，我國部分地區(qū)專門建設示范性教師教育實踐基地（下稱“示范性基地”），旨在使示范性基地成為集師范生實習示范校（園）、國培和區(qū)培影子教師跟崗培訓示范校（園）、教師校本研修示范校（園）和“雙師教學”模式培訓改革示范校（園）等多種服務功能于一體的教師教育共同體。示范性基地的建設不僅可以大大改善師范生實習實踐的軟硬件條件，提高師范生實踐教學的質量，同時也為教師職后培養(yǎng)提供了優(yōu)越的條件，特別是為師范院校與示范性基地雙方增強聯(lián)系，深入開展交流活動提供便利的條件，從而深化合作提升示范性基地的服務質量。但由于種種原因，示范性基地的管理質量還不夠高，仍需多方共同努力創(chuàng)新管理模式，提升管理質量。

一、示范性基地管理模式創(chuàng)新要求

（一）管理機制不夠完善

管理機制是示范性基地規(guī)范、有序運行的保證，目前部分示范性基地的管理機制還不夠完善，表現(xiàn)在以下方面。一是遴選機制不夠完善。示范性基地的遴選過程中信息不夠公開透明，遴選過程中實踐基地涉及面不夠廣，示范性實踐基地的建設缺乏應有的活力。二是缺乏相應的考核評價機制。針對示范性實踐基地的建設結果缺乏相應的考核評價機制，這樣容易導致建設工作虎頭蛇尾。三是尚未建立共同體協(xié)作聯(lián)動機制。示范性基地的建設是師范院校與基地共同協(xié)作的結果。在協(xié)作建設工作過程中，需要建設主體雙方相互配合，形成協(xié)作聯(lián)動機制，這樣才能真正實現(xiàn)共建共享。

（二）主體間存在壁壘

實現(xiàn)資源共享、充分發(fā)揮示范性實踐基地的示范引領作用是建設示范性實踐基地的主要目標之一。但作為建設主體的師范院校之間、師范院校與示范性基地之間、示范性基地之間的資源共享和共通還存在一定的壁壘。這主要體現(xiàn)在幾個方面：一是由于地理位置的客觀原因，各個建設主體交流溝通的機會減少了;二是由于建設主體之間師資力量、辦學理念、辦學特色差異較大，導致各個建設主體之間難以進行深層次交流;三是各個建設主體之間沒有建立統(tǒng)一的管理平臺，各個主體間的資源很難實現(xiàn)共享。

（三）層級指導不到位

示范性基地的建設是實踐教學改革與創(chuàng)新的過程，沒有經(jīng)驗可循，在建設的過程中需要全方位的指導與幫助。指導不到位主要在于上級行政部門從建設目標與任務到評估與驗收缺乏相應的管理機制，尚未為師范院校或示范性基地提供足夠的專業(yè)指導;師范院校和示范性基地各建設主體對于合作建設的工作內容、工作思路等還不夠清晰。

（四）合作流于形式

示范性基地是建設主體雙方深化合作的載體，從目前大部分師范院校與示范性實踐基地之間的合作方式來看，雙方的合作建設大多流于形式，任務不夠具體，形式單一。表現(xiàn)在：1.沒有及時制訂時間表、路線圖，沒有定期開展交流、培訓、研討，扎實推進建設工作并把建設工作落到實處;2.部分建設主體本身對示范性基地建設的積極性不夠高，主動性不夠強;3.示范性基地建設項目啟動以后示范性基地的教師培訓、教師校本研修等培養(yǎng)服務功能并未得到充分發(fā)揮。

（五）內涵質量有待提升

所謂內涵式發(fā)展，是以提高人才培養(yǎng)水平和質量為核心目標，主要依靠教師素質的提高、教育內容和手段的優(yōu)化等來實現(xiàn)，而實現(xiàn)這些轉變，建設雙方主體首先要在師資上要有一支過硬的隊伍。但目前示范性實踐基地的建設內涵還不夠豐富充實，突出問題有：示范性基地的大部分工作重點依然放在職前教育實習方面，而教師職后培養(yǎng)的模塊還比較薄弱;雙方合作的項目大多停留在教學方面，橫向的科研研究還比較少;示范性基地的特色內涵尚未得到充分挖掘。

二、創(chuàng)新管理模式，提升管理質量

（一）完善機制，規(guī)范管理

完善機制，規(guī)范管理是示范性基地建設的首要任務，但此項任務并不是一朝一夕便可以完成，而是需要在管理實踐中查找問題，對應問題制定相應的措施，可從以下幾個方面入手。

1.建立公開透明的遴選機制。示范性基地是師范院校與中小學學校（幼兒園）共建、共享的合作共同體，其遴選工作必須公開透明。作為牽頭建設單位，師范院校應秉持公開、公平的原則遴選示范性基地，這樣不僅可以使遴選工作透明化，還可以擴大示范性基地的公信力和影響力。為此可采取以下策略：首先，需制定、細化遴選指標。遴選指標是選擇示范性基地的重要依據(jù)，也是考核評價示范性基地建設工作質量的量化標準，可以依據(jù)實際情況分類分層制定遴選指標。其次，引入競爭機制。引入競爭機制的目的在于保證中小學（幼兒園）教育資訊和資源獲得的公平性，從而吸納更多優(yōu)秀的中小學學校（幼兒園）關注和參與，同時提高被遴選中的中小學（幼兒園）在合作建設過程中的積極性和主動性。同時，成立校內外相結合的評審專家團隊，由評審專家共同討論、評議、決定示范性基地的遴選結果。

2.建立層級考核驗收制度。層級考核驗收制度是一種評價示范性基地管理質量的方式，同時也是促進和提高其管理水平的一種手段。層級考核驗收制度可從三個層面進行，首先是示范性基地對照建設目標進行自查。通過自查及時發(fā)現(xiàn)管理方面的不足，并采取相應的改進措施改善管理質量。其次，示范性基地之間互評互查，通過互評互查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，共同提高。最后由上級教育行政部門與師范院校組成考評小組交叉檢查，交叉對每一個示范性基地進行考核驗收，對考核不及格的示范性基地及時提出具體的整改措施。最后整改仍不及格的示范性基地予以取消示范性基地稱號。

3.建立協(xié)作聯(lián)動機制，要協(xié)作聯(lián)動，進一步凝聚切實解決執(zhí)行難的強大合力;要夯實責任，進一步推進教育行政部門、高校、示范性基地協(xié)作聯(lián)動機制高效運行。各個部門應充分履行職責，加強總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促檢查、組織落實，建立健全聯(lián)席會議制度，形成常態(tài)化工作機制。

（二）破除壁壘，資源共享

共建共享是示范性基地建設的目標，但由于主客觀的原因建設主體間的信息和資源無法融通。為了充分發(fā)揮示范性基地的示范引領作用，讓合作更加深入持久，各個建設主體之間需破除壁壘，這樣才能真正實現(xiàn)共建共享?？蓮挠布ㄔO及軟件建設這兩個方面入手打通交流渠道：一是建設線上統(tǒng)一管理平臺。作為示范性基地建設的統(tǒng)籌管理部門可牽頭建設統(tǒng)一的線上管理平臺，通過統(tǒng)一的線上管理平臺可以實時了解師范院校及示范性基地的工作動態(tài)，把握建設主體的需求和工作進展。同時通過線上統(tǒng)一管理平臺提高信息數(shù)據(jù)共享性，為區(qū)域實踐基地建設提供經(jīng)驗支持。二是建設線下資源共享中心。師范院校及示范性基地本身就擁有大量的信息資源，聯(lián)合建設資源共享中心，雙向免費開放線下學習資源，雙方互通有無，取長補短。資源共享中心的建設不僅便于雙方的教學科研而且還能加強雙方的聯(lián)絡。三是建設師資共享資源庫。師范院校與示范性基地之間評聘教研經(jīng)驗豐富的教師組成專家資源庫，資源庫的專家教師定期或不定期的組織學習研討活動，以活動為載體交流傳遞學科專業(yè)知識和教改前沿資訊，形成一線與高校結合，理論與實踐相結合，從而真正做到學做結合、教研相長。

（三）對口指導，提高效率

示范性基地的建設是改革和創(chuàng)新教師培養(yǎng)工作的一項舉措，然而改革和創(chuàng)新意味著沒有更多的經(jīng)驗可以借鑒，這就需要培訓學習和幫扶指導。有效的學習和指導可以使示范性基地建設工作少走彎路，以低成本達到高質量的效率。教育行政部門及牽頭建設單位的師范院校首先要理清思路并做好頂層設計工作，從自治區(qū)、高校、基地等幾個層面進行劃分，組織開展分層分類對應指導。第一個是區(qū)級層面培訓指導?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。建設示范性基地是區(qū)域教育發(fā)展的關鍵，體現(xiàn)的是整個區(qū)域的整體教育水平，區(qū)域教育行政部門統(tǒng)籌管理高校以及示范性基地，有責任和義務對示范性基地建設開展針對性的培訓指導。通過培訓指導提供有益的經(jīng)驗，幫助示范性基地提高建設速度和效率，同時提高管理水平和質量。第二層次是校級交流指導，交流不僅是建設主體間相互學習、共同提高的好機會，更是師范院校獲取信息和經(jīng)驗的渠道。作為示范性基地的牽頭建設單位應發(fā)揮示范引領作用，開展多渠道、多形式的交流互動，為彼此提供可借鑒的寶貴經(jīng)驗和解決問題的辦法。第三個層次是校校（園）幫扶指導。師范院校與中小學學校（幼兒園）都是教師培養(yǎng)的主體，但雙方的培養(yǎng)側重點有所不同，師范院校注重的是職前培養(yǎng)，有著專業(yè)的研究團隊和豐厚的師資力量，可為中小學學校和幼兒園提供及時有效的幫扶指導。而中小學（幼兒園）注重的是職后培養(yǎng)，兩者相結合形成教師培養(yǎng)一體化則可優(yōu)勢互補，取長補短。但需要及時了解中小學學校（幼兒園）的行業(yè)需求，主動與示范性基地密切聯(lián)系，了解行業(yè)的最新需求形成教師培養(yǎng)共同體。

（四）加強推進，深入合作

示范性基地的建設旨在共建共享，但目前部分示范性基地雙方的合作流于形式，建設主體雙方或者其中一方對示范性基地建設不夠主動積極。影響建設主體雙方積極性的主要原因有兩點：1.對建設任務不夠清晰而感到無從下手;2.沒有找到激發(fā)建設主體積極性的關鍵要素。為此，建設主體須深入推進合作，一是雙方共同商議制定“行動地圖”，通過“行動地圖”落實和明確雙方合作建設的內容和工作任務，制定工作目標，積極推進工作進度，提高工作效率。二是充分發(fā)掘潛在資源及時補充現(xiàn)有資源的不足，充分發(fā)掘示范性基地的潛在資源是調動基地積極性的有效方法。三是以項目為依托，以活動為抓手，深化合作內涵。示范性基地的教師培訓、教師校本研修等培養(yǎng)服務功能未充分發(fā)揮，示范輻射作用不夠明顯的主要原因在于其自身的建設效能不夠高，難以調動服務功能，示范性基地與其他基地的聯(lián)動不夠。因此，示范性基地與其他相關部門應多開發(fā)項目，形成以項目為依托，以活動為抓手的內涵建設紐帶，從而充分發(fā)揮示范性基地的服務功能和示范輻射作用。

（五）研訓結合，加強內涵建設

示范性基地的建設能為師范生提供足夠的實踐崗位、安全舒適的實踐環(huán)境，為了建立合作共贏、具有高水平培養(yǎng)質量和輻射引領作用的產(chǎn)教融合基地，促進職前職后教師專業(yè)發(fā)展長效機制形成，應以師范院校為主體，以建設富有生命力的教師隊伍為抓手實施強師計劃。強師計劃是提升示范性基地內涵建設的有利舉措，針對教師不同的成長階段有目標地開展培訓，能夠快速讓教師成長。一是采用“影子”跟崗學習模式，夯實職前技能。“影子”學習模式指的是師范專業(yè)學生到示范性基地進行全程跟隨、全程參與的跟崗實習，就像影子一樣跟隨指導教師進行觀察學習。采用“影子”跟崗學習模式促使指導教師針對學生實踐過程中出現(xiàn)的問題進行及時指導，幫助學生順利實現(xiàn)從學生到教師的身份轉變。二是“精準扶教”，提升教師職后教學能力和水平。師范院校與示范性基地合作開展“精準扶教”強師工程。在師范院校中選取理論扎實、實踐經(jīng)驗豐富的專家給予示范性基地青年教師一對一的“精準扶教”。解決青年教師在教學過程中所遇到的難題，幫助青年教師提升教育教學能力和水平。三是開設“名師”講堂，提高骨干教師教研能力?！懊麕煛敝饕蓭煼对盒：褪痉缎曰氐膶＜?、教授、教研骨干或教學能手擔任。一是由“名師”引領其他教師共同開展教學科研活動，定期開展“名師”學術講座、學術報告等研習活動，為新教師或者是青年教師提供教學教研指導。二是開展 “名師”進校園活動，根據(jù)示范性基地的需求，組織“名師”到基地進行教學、教研巡回指導工作，針對教師在教學教研工作中遇到的問題和困惑提供及時有效的指導。 四是提供“菜單式”選學培訓。為教師提供能夠滿足教師學習需求的選學項目，滿足教師的專業(yè)發(fā)展需求。它以學員培訓需求為邏輯出發(fā)點，在學員應然需求培訓的基礎上，精準分析學員的實然需求形成菜單。開展訓前調研，精心設計“應然需求”培訓方案，訓中跟蹤調研，精準選學“實然需求”研修方案，訓后資源共享，惠及全員。同時，依托線上管理平臺數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計、專家資源共享中心、專家資源庫以及高素質的管理團隊等形成培訓支持體系。

三、結語

百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。鼓勵師范院校與幼兒園協(xié)同建立中小學（幼兒園）教師培養(yǎng)培訓基地，以示范性基地為引領，普通大學與一般性實踐基地共同參與，形成職前培養(yǎng)與職后培訓相互貫通的中小學（幼兒園）教師培養(yǎng)體系可以創(chuàng)新幼兒園教師培訓模式。教育行政部門應加以重視和支持，做好頂層設計并加強監(jiān)督指導作用，從而提高管理水平和管理效率;師范院校應充分發(fā)揮主觀能動性積極籌建和策劃，創(chuàng)新管理模式，完善相應管理機制，提升管理質量;示范性實踐基地應更新理念，積極配合建設工作，并充分發(fā)揮示范引領作用，為建設集師范生實習示范校（園）、國培和區(qū)培“影子”教師跟崗培訓示范校（園）、教師校本研修示范校（園）和“雙師教學”模式培訓改革示范校（園）等多種服務功能于一體的教師教育共同體而努力。

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[責任編輯：陳 明]