增強(qiáng)高校機(jī)關(guān)黨組織生活有效性的實(shí)踐探索

胡瑕

[摘 要]高校黨支部組織生活是全面加強(qiáng)高校黨的建設(shè)和深入推進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展的有效途徑。增強(qiáng)高校機(jī)關(guān)黨組織生活的有效性必須貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)思想政治教育、突出主題導(dǎo)向、力戒形式主義、形成良性互動(dòng)四方面問題開展黨建工作。我校教務(wù)考評(píng)黨支部以“課程思政黨員服務(wù)團(tuán)”項(xiàng)目為載體，從黨建工作與黨務(wù)工作深度融合、師生共建形成的合力、頂層設(shè)計(jì)長效機(jī)制幾方面入手，深入思考和探索增強(qiáng)高校機(jī)關(guān)黨組織生活有效性。

[關(guān)鍵詞]組織生活;有效性;高校;機(jī)關(guān)黨組織

[中圖分類號(hào)] D267.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2021）02-0140-03

《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，“黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式”[1]，鮮明地闡述了黨的組織生活在黨內(nèi)政治生活中的基礎(chǔ)地位和重要作用。組織生活是否有效直接關(guān)系到基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)能否提升和基層黨組織建設(shè)水平能否提高。高校機(jī)關(guān)黨組織的組織生活是全面加強(qiáng)高校黨的建設(shè)的重要抓手，是對(duì)黨員實(shí)施教育、管理和監(jiān)督最經(jīng)常、最基本的形式，是高校黨建工作與學(xué)校工作業(yè)務(wù)相互融合的有效載體，是密切黨群關(guān)系、師生關(guān)系，提升基層黨組織號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的有效途徑。進(jìn)入新時(shí)代，高校機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè)面臨著新情況、新挑戰(zhàn)，對(duì)黨支部通過提高組織生活有效性推動(dòng)黨支部高質(zhì)量高水平工作的開展提出了更高的要求。

一、高校機(jī)關(guān)黨組織生活有效性必須增強(qiáng)

增強(qiáng)黨支部組織生活有效性是加強(qiáng)黨建工作的核心內(nèi)容。實(shí)踐證明，黨要承擔(dān)起歷史賦予的新任務(wù)和人民的重托， 廣大黨員必須在黨組織的熔爐里， 通過定期參加黨的組織生活， 不斷加強(qiáng)黨性鍛煉。組織生活的開展?fàn)顩r，是衡量黨支部戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有切實(shí)提高黨支部組織生活質(zhì)量， 才能更好地提高廣大黨員的政治素質(zhì)，促進(jìn)黨員個(gè)人成長，增進(jìn)黨員與黨組織之間的情感融合， 有效確立起支部成員的共同愿景， 從而以組織生活的有效性帶動(dòng)黨支部整體工作的有效推動(dòng)， 使黨支部真正成為凝聚和帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要力量， 成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘[2]。

增強(qiáng)高校機(jī)關(guān)黨組織生活有效性有利于深入推進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展。高校機(jī)關(guān)工作內(nèi)容涵蓋人、財(cái)、物等多方面，在推動(dòng)政策措施貫徹落實(shí)、對(duì)接上下與連通內(nèi)外等方面發(fā)揮著重要作用。高校機(jī)關(guān)黨建作為機(jī)關(guān)履行職能的堅(jiān)強(qiáng)政治保證，是高校基層黨建工作的橋頭堡、排頭兵，在高校黨建整體工作中有著很強(qiáng)的影響力、輻射力和示范引領(lǐng)力。只有切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，積極探索新思路、新辦法、新載體，提高組織生活質(zhì)量和效果，才能為高校發(fā)展?fàn)I造更好的政治氛圍，為高校黨建工作和高校事業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展發(fā)揮重要作用。

高校在長期的黨建工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但由于高校機(jī)關(guān)黨組織工作體系長期不變、思想觀念較傳統(tǒng)、工作格局條框固化，顯然存在著一些不適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的情況，如政治性不夠強(qiáng)、思想學(xué)習(xí)不夠深入、黨務(wù)業(yè)務(wù)形合神不合、工作定位不清晰、主題不明確、活動(dòng)走過場流于形式、缺乏系統(tǒng)性持續(xù)性、缺乏有效的溝通交流等。因此，新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨建工作，增強(qiáng)高校機(jī)關(guān)黨組織生活有效性的關(guān)鍵抓手有以下幾個(gè)方面。

（一）增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性

思想政治工作作為黨教育、動(dòng)員和組織人民群眾為實(shí)現(xiàn)自身根本利益而奮斗的強(qiáng)大思想武器，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨的政治優(yōu)勢。組織生活是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行思想政治教育和黨員自我教育的具體形式，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)的重要途徑。習(xí)總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上深刻闡述了高校思想政治工作的重要地位和作用，為我國高等教育發(fā)展和人才培養(yǎng)工作指明了正確的政治方向。辦好我國高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，提高思想政治工作能力。

（二）圍繞立德樹人根本任務(wù)，突出組織生活主題導(dǎo)向

黨支部分布于國家建設(shè)的各行各業(yè)，組織生活不能千篇一律，應(yīng)根據(jù)各黨支部所在行業(yè)特點(diǎn)量體裁衣。習(xí)總書記指出：“高校立身之本在于立德樹人”“我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)”。高校是高等教育的主陣地，立德樹人作為高校的根本任務(wù)，高校黨支部組織生活的開展也應(yīng)緊密圍繞這一主題，以增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，把立德樹人貫穿于教育教學(xué)全過程和學(xué)生成長成才全過程。這也是高校黨支部與其他黨組織的最大區(qū)別，黨組織的社會(huì)職能決定了其組織生活的內(nèi)容主題導(dǎo)向。

（三）力戒形式主義，落實(shí)組織生活到行動(dòng)

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，基層黨建工作不斷規(guī)范化、制度化，組織生活的新形式、新內(nèi)容相較以前有了很大的改進(jìn)，比如臺(tái)賬資料的記錄、學(xué)習(xí)強(qiáng)國的學(xué)習(xí)、主題黨日的設(shè)立。不可否認(rèn)，這些新舉措推進(jìn)了組織生活的有效有序開展，但是也要警惕新問題的產(chǎn)生，如記錄格式化、圖形化，學(xué)習(xí)停留在指尖的滑動(dòng)、文字理論的閱讀等。故應(yīng)重視組織生活的內(nèi)涵和實(shí)效，以適當(dāng)?shù)妮d體加強(qiáng)組織生活的神形結(jié)合，以周密的計(jì)劃安排、規(guī)范的執(zhí)行程序以及合理的評(píng)估考核加強(qiáng)過程管理，使黨建工作形成閉環(huán)。

（四）形成黨員之間、黨員與黨組織之間的良性互動(dòng)

組織生活的開展離不開黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，也離不開一個(gè)個(gè)鮮活黨員個(gè)體的參與。組織生活雖然要突出政治性、原則性等基本原則，但是也要尊重并保障黨員的主體地位，充分激發(fā)廣大黨員參與黨建、服務(wù)黨建的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，讓黨員能力和素質(zhì)得到提升的同時(shí)，又能從根本上增強(qiáng)黨支部的凝聚力。因此，高校組織生活作為聯(lián)系黨組織和黨員的紐帶，黨員之間、黨員與黨組織之間的良性互動(dòng)能夠密切聯(lián)系黨群關(guān)系、師生關(guān)系，引導(dǎo)師生凝聚共識(shí)、同向同行。

二、上海大學(xué)“課程思政黨員服務(wù)團(tuán)”的實(shí)踐探索

習(xí)近平總書記指出：“要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，增強(qiáng)吸引力和感染力，提高組織生活質(zhì)量和效果?！盵3]機(jī)關(guān)黨支部在高校中是管理服務(wù)全體師生的先鋒隊(duì)伍，重視高校機(jī)關(guān)黨建工作是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的必要要求，是機(jī)關(guān)履行職能的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。教務(wù)考評(píng)黨支部是我校機(jī)關(guān)黨委中一支年輕、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，其成員作為教育教學(xué)管理一線工作者，必須積極思考探索黨支部落實(shí)管理育人、服務(wù)育人的新方法、新載體。

（一）“課程思政黨員服務(wù)團(tuán)”的理念

課程思政是思想政治理論課教學(xué)模式的創(chuàng)新。課程思政立足課程作為學(xué)科專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位，從育人育德維度來擴(kuò)大課程價(jià)值，使各類課程與思想政治理論課同向同行，實(shí)現(xiàn)思政寓課程、課程融思政，發(fā)揮各類課程的思想政治教育資源，充分體現(xiàn)每一門課程的育人功能、每一位教師的育人責(zé)任，提高全體教師育德能力和育德意識(shí)。

教務(wù)考評(píng)支部作為教育教學(xué)管理的先鋒隊(duì)伍，在全員、全過程、全方位育人的進(jìn)程中，充分挖掘工作中的育人元素，力求在參與育人育德的過程中實(shí)現(xiàn)自身德育能力的提升，“課程思政黨員服務(wù)團(tuán)”就是在這一理念下應(yīng)運(yùn)而生。教務(wù)考評(píng)黨支部對(duì)接師生，深入課堂，以管理育人提高思想政治工作能力，以服務(wù)育人筑牢服務(wù)師生的思想根基。

（二）“課程思政黨員服務(wù)團(tuán)”的模式

教務(wù)處考評(píng)辦黨支部成立“課程支持黨員服務(wù)團(tuán)”，聯(lián)合人才學(xué)院學(xué)生組成課程思政學(xué)生助理團(tuán)、馬克思主義學(xué)院思政課教師組成理論支持團(tuán)，以課堂為紐帶，將教務(wù)處、學(xué)生、馬克思主義學(xué)院三支隊(duì)伍與專業(yè)教師相串聯(lián)，多方面推動(dòng)課程思政試點(diǎn)工作的深入開展。

教務(wù)處考評(píng)辦黨支部的每一位黨員深入一線課堂，在課前、課中和課后，教、學(xué)、評(píng)等各環(huán)節(jié)全程跟進(jìn)，服務(wù)、支持任課教師，引導(dǎo)課程教師在專業(yè)課程中融入思想教育，讓科學(xué)技術(shù)與思政教育相串聯(lián)。黨員同志主動(dòng)與聽課效果不佳的教師或所在院系聯(lián)系，告知其存在的問題，督促其及時(shí)整改。

馬克思主義學(xué)院的思政課教師通過與專業(yè)課教師結(jié)對(duì)，以理論指導(dǎo)、聽課、課后輔導(dǎo)和共同教學(xué)等方法，加強(qiáng)思政課教學(xué)思想對(duì)課程思政的輻射引領(lǐng)效應(yīng)。

人才學(xué)院的課程思政學(xué)生助理團(tuán)采取項(xiàng)目制管理，從課前、課中、課后三個(gè)階段入手，與課程思政試點(diǎn)課程建立一一對(duì)應(yīng)的聯(lián)絡(luò)制，與教師積極溝通教學(xué)存在的問題，從學(xué)生助理角度建言獻(xiàn)策，倒逼教師進(jìn)一步創(chuàng)新課題教學(xué)模式，豐富課題中思想政治教育內(nèi)容，從一個(gè)新的視角使課程更加貼近學(xué)生思想特點(diǎn)。

（三）“課程思政黨員服務(wù)團(tuán)”的初步效果

“課程思政黨員服務(wù)團(tuán)”作為黨支部的一項(xiàng)創(chuàng)新性活動(dòng)，以黨支部黨員引領(lǐng)教職工積極做好高校思想政治工作，以點(diǎn)帶面，讓人人育人理念深入人心，逐步推進(jìn)教師在傳道授業(yè)解惑的同時(shí)不忘育人育德，實(shí)現(xiàn)教書與育人齊頭并進(jìn)的教育教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)。

“課程思政黨員服務(wù)團(tuán)”已開始實(shí)行第三期，服務(wù)團(tuán)每一期工作較前一期都有更加優(yōu)化的環(huán)節(jié)，逐步形成較成熟的模式。服務(wù)團(tuán)每期遴選不同類型的課程，以通過以點(diǎn)帶面，讓人人育人理念深入人心，逐步推進(jìn)教師們?cè)趥鞯朗跇I(yè)解惑的同時(shí)不忘育人育德。“課程思政黨員服務(wù)團(tuán)”不僅為課程思政的建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，而且為加強(qiáng)黨支部建設(shè)提供了有效的載體和途徑。

1.聯(lián)通多方，建立三全育人生態(tài)鏈

教務(wù)處考評(píng)辦支部的黨員們與專業(yè)任課教師、學(xué)生課程思政助理團(tuán)、馬克思主義學(xué)院思政課教師理論支持團(tuán)等積極配合，形成一條動(dòng)態(tài)的教育教學(xué)服務(wù)生態(tài)鏈。教務(wù)處作為教學(xué)管理部門實(shí)現(xiàn)了從“管理者”“考評(píng)者”向“參與者”“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變，既為一線教師理解教學(xué)管理部門服務(wù)育人提供契機(jī)，也為教學(xué)管理部門提供了走進(jìn)課堂、走近一線教師、接受育人先育己的機(jī)會(huì)。與學(xué)生助理團(tuán)的對(duì)接，拆除了教務(wù)處與學(xué)生之間的心理藩籬，作為全員育人、全程育人、全方位育人的一種有效補(bǔ)充，其更好地實(shí)現(xiàn)了教師和學(xué)生群體的互動(dòng)。

2.加強(qiáng)課程思政課堂育人育德教育

在“課程思政黨員服務(wù)團(tuán)”服務(wù)模式下，通過黨支部、馬克思主義學(xué)院教師的合力，引導(dǎo)專業(yè)課程任課教師增強(qiáng)對(duì)課程思政的科學(xué)內(nèi)涵、生成機(jī)理、邏輯結(jié)構(gòu)等的認(rèn)識(shí)。相比人文社會(huì)科學(xué)課程，理工科課程的思想政治教育作用發(fā)揮存在一定的難點(diǎn)。理工科課程教師在教授科學(xué)知識(shí)的同時(shí)結(jié)合學(xué)科文化特點(diǎn)，注重學(xué)科視野，注重多元融合，注重學(xué)科文化育人。專業(yè)教師“只教書不育德”的現(xiàn)象有所改變，使高校思想政治教育工作從專人轉(zhuǎn)向人人，為全面提升學(xué)校的育人質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

3.加強(qiáng)黨支部高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)

教務(wù)處考評(píng)辦支部黨員是服務(wù)模式的主要推動(dòng)力，在管理服務(wù)的同時(shí)增加了育己的機(jī)會(huì)，特別是課程思政中的思想政治理論的深入學(xué)習(xí)、課程思政服務(wù)推進(jìn)過程中服務(wù)溝通方式的探索，促進(jìn)了黨員自身的內(nèi)涵式發(fā)展，使黨員們?cè)诮M織生活中獲得認(rèn)同感和成就感，堅(jiān)定了黨員管理育人服務(wù)育人的信心，同時(shí)更好地推進(jìn)課程思政項(xiàng)目工作。

三、以“課程思政黨員服務(wù)團(tuán)”增強(qiáng)黨組織生活有效性的思考

“課程思政黨員服務(wù)團(tuán)”作為黨支部的一項(xiàng)創(chuàng)新性活動(dòng)，在實(shí)踐過程中不忘初心和使命，以黨支部黨員引領(lǐng)教職工積極做好高校思想政治工作，以點(diǎn)帶面，讓人人育人理念深入人心，實(shí)現(xiàn)教書與育人齊頭并進(jìn)的教育教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)?！罢n程思政黨員服務(wù)團(tuán)”通過探索和提煉，已經(jīng)作為教務(wù)考評(píng)黨支部一項(xiàng)常規(guī)活動(dòng)，黨員們?cè)趨⑴c“服務(wù)團(tuán)”活動(dòng)的過程中學(xué)做結(jié)合，既很好地加強(qiáng)了自身思想修養(yǎng)，又為服務(wù)學(xué)校師生提供了新途徑，加強(qiáng)了教務(wù)處工作的精神內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了教務(wù)考評(píng)支部和教務(wù)處工作合力向前。

機(jī)關(guān)黨支部在高校中是管理服務(wù)全體師生的先鋒隊(duì)伍，在人才培養(yǎng)體制機(jī)制中，應(yīng)做好思想政治引領(lǐng)、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的工作，保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實(shí)，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。以“課程思政黨員服務(wù)團(tuán)”作為教務(wù)考評(píng)黨支部提高組織生活有效性的實(shí)踐探索，機(jī)關(guān)其他基層黨支部也應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作做更加深入的戰(zhàn)略思考和實(shí)踐對(duì)策探索。

（一）黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合

在準(zhǔn)確把握和定位機(jī)關(guān)黨建工作的前提下不斷滲透和融合黨建工作與業(yè)務(wù)工作，是提高機(jī)關(guān)組織生活質(zhì)量的有力突破口。在堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的融合理念下，針對(duì)當(dāng)前高校機(jī)關(guān)各黨支部的特點(diǎn)，要充分挖掘部門職能與黨建工作的契合點(diǎn)，深入探索組織生活在業(yè)務(wù)開展中的功能定位和方法內(nèi)容，將黨建工作落到學(xué)校發(fā)展的實(shí)處，貫穿學(xué)校人才培養(yǎng)的方方面面?！罢n程思政服務(wù)團(tuán)”項(xiàng)目從教務(wù)處工作業(yè)務(wù)出發(fā)開展相應(yīng)的組織生活，不僅從思想上提高黨員的黨性修養(yǎng)，而且有助于提升黨員的工作業(yè)務(wù)能力，同時(shí)也有利于深入推進(jìn)課程思政工作。因此，在堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的工作原則下，機(jī)關(guān)組織生活有效性的提升應(yīng)探尋黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的新理念、新思路、新模式和新舉措，做到業(yè)務(wù)中有黨建、黨建有業(yè)務(wù)標(biāo)簽，充分發(fā)揮黨建工作在提高高校機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)、管理水平、推進(jìn)工作等方面的重要作用。

（二）師生共建，形成合力

高校黨支部要始終以全心全意為學(xué)生成長成才服務(wù)為宗旨，做好學(xué)生培養(yǎng)工作是高效高質(zhì)量組織生活的目的。機(jī)關(guān)黨支部與學(xué)院黨支部應(yīng)凝心聚力求發(fā)展，提升學(xué)校事業(yè)發(fā)展活力?！罢n程思政服務(wù)團(tuán)”項(xiàng)目在師生的聯(lián)通互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)多方力量形成合力，聚焦在同一著力點(diǎn)上，在師生教育與被教育、服務(wù)與被服務(wù)的過程中切實(shí)增強(qiáng)向心力。機(jī)關(guān)黨支部較學(xué)院基層黨組織相對(duì)獨(dú)立，機(jī)關(guān)黨建工作的開展應(yīng)密切聯(lián)系學(xué)院的師生群體，增加對(duì)二級(jí)學(xué)院傾斜，根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)黨支部結(jié)對(duì)共建的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，不斷創(chuàng)造良性互動(dòng)的契機(jī)，形成合力使機(jī)關(guān)工作與學(xué)院工作達(dá)到互相促進(jìn)、共同提高，不斷增強(qiáng)各基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全長效機(jī)制

加強(qiáng)組織生活的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，保證組織生活的全局性、穩(wěn)定性，健全長效機(jī)制，推動(dòng)組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。一是圍繞學(xué)校發(fā)展的長期規(guī)劃，以機(jī)關(guān)工作為中心，將黨支部組織生活納入機(jī)關(guān)黨建工作年度計(jì)劃，讓組織生活成為機(jī)關(guān)基層黨組織服務(wù)師生、建設(shè)隊(duì)伍的重要內(nèi)容，從而使機(jī)關(guān)黨建工作有中心、有導(dǎo)向、有推動(dòng)，形成從上到下層層遞進(jìn)，確保組織生活可持續(xù)性，在高校黨建工作起到引領(lǐng)示范作用。二是形成規(guī)范的組織生活管理制度。明確組織生活的時(shí)間、內(nèi)容、步驟要求和預(yù)期成果，形成組織生活年度進(jìn)度表。加強(qiáng)做法提煉和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，必要時(shí)增加考核環(huán)節(jié)，使組織生活形成可循環(huán)的閉環(huán)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則[M].北京：人民出版社，2016：32.

[2] 夏斯云，郭茜，朱飛.增強(qiáng)黨支部組織生活有效性的思路創(chuàng)新和路徑選擇[J].思想理論教育，2013（9）：62-66.

[3] 習(xí)近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：182.

[責(zé)任編輯：劉鳳華]