喬榛 李麗娜
摘要:隨著中國(guó)特色社會(huì)主義探索取得成功,完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系成為一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù)。黨的十九屆四中全會(huì)、五中全會(huì)都提出堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,可謂適逢其時(shí)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善包括一系列基本制度的構(gòu)建,其中,中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制納入其中,這是一個(gè)偉大創(chuàng)造。它不僅是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐探索的結(jié)果,也是社會(huì)主義為提高資源配置效率與發(fā)展生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)選擇,還是人類社會(huì)發(fā)展的歷史邏輯和社會(huì)主義發(fā)展的實(shí)踐邏輯演進(jìn)的結(jié)果。讓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性、與生產(chǎn)力發(fā)展水平適應(yīng)性以及黨和人民的偉大創(chuàng)造性。其中,與生產(chǎn)力水平相適應(yīng)并推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展是尋找其根據(jù)和發(fā)現(xiàn)其邏輯的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度;生產(chǎn)力水平
DOI編碼:10.19667/j.cnki.cn23-1070/c.2021.01.003
黨的十九屆四中全會(huì)提出公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制或有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合具有社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的屬性,這是社會(huì)主義建設(shè)和改革史上的創(chuàng)造。如何理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也具有社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度屬性?這需要從社會(huì)主義理論和實(shí)踐演進(jìn)中去尋找其內(nèi)在根據(jù)和邏輯線索。
一、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論和實(shí)踐探索歷程
基本經(jīng)濟(jì)制度是在生產(chǎn)關(guān)系層面上體現(xiàn)出來的,并對(duì)生產(chǎn)過程中人與人的關(guān)系加以規(guī)定的制度。基本經(jīng)濟(jì)制度是馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究的重要內(nèi)容。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)是理解社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論出發(fā)點(diǎn)。
(一)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論探索
馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是以揭示資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律為其主要任務(wù)的。馬克思遵循了由他創(chuàng)立的歷史唯物主義方法論,以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律統(tǒng)一解釋了資本主義經(jīng)濟(jì)制度走向滅亡和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度最終建立的必然性。社會(huì)生產(chǎn)必須結(jié)成一定的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行,圍繞生產(chǎn)結(jié)成的關(guān)系,即生產(chǎn)關(guān)系成為決定生產(chǎn)性質(zhì)的因素。因此,生產(chǎn)以及在此基礎(chǔ)上形成的生產(chǎn)關(guān)系是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力來源。馬克思對(duì)人類社會(huì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的重要貢獻(xiàn)不僅僅是發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)力進(jìn)步的歷史趨勢(shì),更重要的是他把生產(chǎn)力的進(jìn)步與生產(chǎn)關(guān)系的變遷聯(lián)系起來,并把它看作是存在于人類社會(huì)發(fā)展中的一般性規(guī)律,決定著人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。在馬克思揭示的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律背后,可以發(fā)現(xiàn)一種對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度變遷的理解。與這一矛盾相伴生的是人類社會(huì)不同形態(tài)的演變,而不同社會(huì)形態(tài)經(jīng)濟(jì)制度或基本經(jīng)濟(jì)制度只是生產(chǎn)關(guān)系的某種表現(xiàn)。生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)決定著經(jīng)濟(jì)制度或基本經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì),理解生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)便成為確定基本經(jīng)濟(jì)制度的出發(fā)點(diǎn)。
生產(chǎn)關(guān)系是圍繞人類社會(huì)生產(chǎn)結(jié)成的人與人之間的關(guān)系,對(duì)這種關(guān)系的規(guī)定形成了不同的經(jīng)濟(jì)制度。生產(chǎn)關(guān)系包括人們?cè)谏a(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)諸環(huán)節(jié)中結(jié)成的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)制度是這四個(gè)環(huán)節(jié)上人們之間關(guān)系的不同規(guī)定,基本經(jīng)濟(jì)制度可以是貫穿這四個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)制度,也可以是這四個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)制度發(fā)揮整體性作用的有機(jī)的制度結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)把生產(chǎn)資料所有制看作是一個(gè)社會(huì)形態(tài)的基本經(jīng)濟(jì)制度,因?yàn)樗兄剖峭ㄟ^人們對(duì)生產(chǎn)中物的要素占有發(fā)生的人與人的關(guān)系,它具體體現(xiàn)在生產(chǎn)過程的四個(gè)環(huán)節(jié)的人與人之間關(guān)系上。馬克思在《資本論》中對(duì)代替資本主義社會(huì)的未來社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度有過一個(gè)較為全面的分析。馬克思把這一理想社會(huì)設(shè)想為一個(gè)自由人聯(lián)合體,他們用公共的生產(chǎn)資料進(jìn)行勞動(dòng),并且自覺地把他們?cè)S多個(gè)人勞動(dòng)力當(dāng)作一個(gè)社會(huì)勞動(dòng)力來使用。這種聯(lián)合體的社會(huì)勞動(dòng)的總產(chǎn)品,一部分重新用作生產(chǎn)資料,另一部分要在勞動(dòng)者之間進(jìn)行分配。這種分配的方式會(huì)隨著社會(huì)生產(chǎn)機(jī)體本身的特殊方式和生產(chǎn)者的相應(yīng)的歷史發(fā)展程度而改變。每個(gè)生產(chǎn)者在生活資料中得到的份額是由他的勞動(dòng)時(shí)間決定的。這一論述,一方面為理解基本經(jīng)濟(jì)制度提供了一種范式,基本經(jīng)濟(jì)制度雖然以生產(chǎn)資料的占有形式為出發(fā)點(diǎn),但它卻是推動(dòng)生產(chǎn)過程不斷循環(huán)的一套機(jī)制;另一方面提供了一個(gè)新的社會(huì)形態(tài),也可以稱為共產(chǎn)主義或社會(huì)主義社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)。從生產(chǎn)資料的公共占有出發(fā),通過對(duì)勞動(dòng)力的有計(jì)劃配置來生產(chǎn)產(chǎn)品,最終通過兩種分配,即把產(chǎn)品當(dāng)作生產(chǎn)資料的分配和把產(chǎn)品當(dāng)作生活資料的分配,完成一個(gè)生產(chǎn)循環(huán)過程并為下一個(gè)循環(huán)提供了條件,其中,生活資料按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)時(shí)間進(jìn)行分配,其形式又是變化的。這是理解基本經(jīng)濟(jì)制度的基本邏輯,更是對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)經(jīng)典預(yù)設(shè),因此成為之后的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理解社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的出發(fā)點(diǎn)。
(二)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)踐探索
隨著社會(huì)主義制度的建立,對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度從一種理論分析變成一種實(shí)踐活動(dòng)。在構(gòu)建社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的過程中,一方面要以馬克思理論為指導(dǎo),另一方面還要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。由于現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義并非建立在像馬克思所設(shè)想的發(fā)達(dá)資本主義基礎(chǔ)上,而是在一些生產(chǎn)力水平相對(duì)落后國(guó)家建立起社會(huì)主義制度,所以現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義建立怎樣的基本經(jīng)濟(jì)制度就變成一個(gè)特殊問題。自第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家——蘇聯(lián)建立后,一系列社會(huì)主義國(guó)家都在探索社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度方面做過許多努力。蘇聯(lián)在建立社會(huì)主義初期所實(shí)行的軍事共產(chǎn)主義,剝奪資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)資料,對(duì)小企業(yè)普遍實(shí)行國(guó)有化;實(shí)行余糧收集制;禁止日用必需品的私人貿(mào)易,實(shí)行產(chǎn)品實(shí)物供給制以及主要消費(fèi)品配給制;取消貨幣和核算制,實(shí)行總管理局制,國(guó)家直接給每個(gè)企業(yè)制定產(chǎn)、供、銷計(jì)劃;實(shí)行普遍義務(wù)勞動(dòng)制。隨著國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利結(jié)束,軍事共產(chǎn)主義模式難以為繼,在列寧的主導(dǎo)下,采取以退為進(jìn)的“新經(jīng)濟(jì)政策”。這算是對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的第一次實(shí)踐性探索,但沒能持續(xù),隨著蘇聯(lián)開啟向社會(huì)主義過渡并迅速完成,一個(gè)被當(dāng)作社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn)模式建立起來,并為世界其他社會(huì)主義國(guó)家所模仿。20世紀(jì)50年代初,蘇聯(lián)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所編輯出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》,對(duì)新生的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行了概括,即社會(huì)主義=公有制+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)+按勞分配,該模式被理論界稱為“蘇聯(lián)模式”。這一社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度模式后來成為其他社會(huì)主義國(guó)家構(gòu)建其基本經(jīng)濟(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn)。
新中國(guó)成立后為建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度而經(jīng)歷的過渡階段,也把這樣的基本經(jīng)濟(jì)制度作為目標(biāo),在完成改造后建立了由生產(chǎn)資料全民所有和集體所有構(gòu)成的公有制、以國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃制定和指令性執(zhí)行為主要內(nèi)容的高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及按勞分配構(gòu)成的基本經(jīng)濟(jì)制度體系。在這一基本經(jīng)濟(jì)制度下,我國(guó)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)22年的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),雖然在完成工業(yè)化目標(biāo)上取得很大進(jìn)步,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲使國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受挫折。1978年十一屆三中全會(huì)開啟的經(jīng)濟(jì)體制改革,就是要扭轉(zhuǎn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)把黨的基本路線回歸到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,隨之,對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度也提出調(diào)整的要求。首先,經(jīng)濟(jì)體制改革針對(duì)的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,因此,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)失去了其作為社會(huì)主義基本制度的屬性。其次,社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度隨著改革開放的不斷深化有了新的內(nèi)涵,黨的十五大把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的制度確立為社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。這雖然使社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度有了新內(nèi)容,但又賦予它社會(huì)主義初級(jí)階段的特征。最后,經(jīng)歷了40年的改革開放,中國(guó)特色社會(huì)主義走向成熟,經(jīng)過70年的社會(huì)主義建設(shè)和改革,中國(guó)為社會(huì)主義開創(chuàng)了一個(gè)新的局面,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。這是黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新概括,其中增加的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也成為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一項(xiàng)內(nèi)容,需要深入理解和科學(xué)分析。
二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制納入社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在根據(jù)
(一)社會(huì)主義發(fā)展決定了基本經(jīng)濟(jì)制度的變化
在傳統(tǒng)社會(huì)主義實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)屬于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。之所以如此,一方面有理論上的根據(jù),因?yàn)轳R克思在概括共產(chǎn)主義社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度時(shí)提出過對(duì)勞動(dòng)有計(jì)劃的社會(huì)化配置,以克服資本主義市場(chǎng)配置勞動(dòng)帶來的宏觀經(jīng)濟(jì)無政府狀態(tài)或經(jīng)濟(jì)危機(jī);另一方面也有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ),因?yàn)樽缘谝粋€(gè)社會(huì)主義國(guó)家誕生起,所有的社會(huì)主義國(guó)家都實(shí)行了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,并以此顯示社會(huì)主義實(shí)行的是不同于資本主義的經(jīng)濟(jì)制度。在社會(huì)主義國(guó)家走上改革的道路后,俄羅斯、東歐前社會(huì)主義國(guó)家選擇了完全市場(chǎng)化道路,對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行了徹底改造,或者說加以全面否定。這些國(guó)家拋棄了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,已不屬于社會(huì)主義國(guó)家。中國(guó)與這些國(guó)家不同,選擇了另外的一條改革路徑,探索的是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。雖然中國(guó)是在堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度前提下推動(dòng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革的,但由此引發(fā)了一個(gè)問題:把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度相分離,同時(shí)也使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)失去了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的屬性。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立,黨的十五大把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的制度確立為社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。由此,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不再是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度。對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度變遷的梳理,使我們明白了一個(gè)道理:社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度并不具有確定的內(nèi)容,隨著社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)的變化有著不同的界定。這樣的事實(shí)給我們提出了一個(gè)重要的理論問題:這種變化的根據(jù)究竟是什么?
一個(gè)社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度也可以說是其根本經(jīng)濟(jì)制度,決定了該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)屬性。一個(gè)社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度可以從兩個(gè)角度去理解:一個(gè)是與對(duì)立的經(jīng)濟(jì)制度做比較來確定其內(nèi)容,另一個(gè)是發(fā)展的不同階段具有不同的內(nèi)容。傳統(tǒng)的社會(huì)主義之所以把生產(chǎn)資料公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和按勞分配確定為基本經(jīng)濟(jì)制度,是因?yàn)檫@些制度與資本主義基本經(jīng)濟(jì)制度相對(duì)立,且最能反映社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的屬性。中國(guó)改革開放后堅(jiān)持在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度前提下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革,并把所處的社會(huì)主義界定為社會(huì)主義初級(jí)階段,因此提出不同于傳統(tǒng)社會(huì)主義的新的基本經(jīng)濟(jì)制度。這種新的基本經(jīng)濟(jì)制度不僅把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)排除在外,而且對(duì)生產(chǎn)資料公有制和按勞分配也做了調(diào)整,提出公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存和按勞分配為主體、多種分配方式并存的社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度。理解這一新的基本經(jīng)濟(jì)制度與傳統(tǒng)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的區(qū)別,首先表現(xiàn)在它具有的階段性特征。社會(huì)主義初級(jí)階段屬于社會(huì)主義,只是由于它的生產(chǎn)力基礎(chǔ)還很落后,使其處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段。因此,這種新的基本經(jīng)濟(jì)制度被界定為社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。其次體現(xiàn)在內(nèi)容上加入了一些新的因素。非公有制和按要素分配被認(rèn)為是資本主義的基本經(jīng)濟(jì)制度,它們成為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的構(gòu)成因素,很顯然有另外的根據(jù)。黨的十九屆四中全會(huì)提出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度,既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。
在這一對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度新的概括中,包含了其具有的內(nèi)在根據(jù)。首先是這一新的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度更好地體現(xiàn)出社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。改革開放后,我國(guó)就是在不斷調(diào)整社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度所煥發(fā)出來的活力推動(dòng)下取得了一個(gè)又一個(gè)“經(jīng)濟(jì)奇跡”,在世界經(jīng)濟(jì)格局占有越來越重要的位置,穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位。其次是這一新的基本經(jīng)濟(jì)制度更好地適應(yīng)了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平。在人類社會(huì)發(fā)展歷程中,生產(chǎn)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)制度適應(yīng)生產(chǎn)力水平的屬性從來都不是確定的。生產(chǎn)力水平不同,生產(chǎn)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)也不同,這符合馬克思所揭示的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律。此外,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律還有另外一個(gè)層面的內(nèi)容,即生產(chǎn)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)制度適應(yīng)生產(chǎn)力水平有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。任何一種經(jīng)濟(jì)制度的建立都有其生產(chǎn)力基礎(chǔ),當(dāng)這種經(jīng)濟(jì)制度建立之后,它是否適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,并不一定表現(xiàn)為一種確定的形式,必須根據(jù)實(shí)踐的變化做出相應(yīng)的調(diào)整,以更好地適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。我國(guó)改革開放后不斷調(diào)整基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容,產(chǎn)生的一個(gè)結(jié)果是生產(chǎn)力得到快速提高。因此,這些在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展中得到檢驗(yàn)的制度形式也具有社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的屬性。最后是這一新的基本經(jīng)濟(jì)制度是黨和人民的偉大創(chuàng)造。社會(huì)主義是在馬克思主義理論指導(dǎo)下由馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)革命建立起來的,這個(gè)過程體現(xiàn)了黨的創(chuàng)建作用。列寧領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克在落后的俄羅斯建立起第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,包含了對(duì)馬克思主義理論的創(chuàng)新;在蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)過程中,還實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)主義建設(shè)模式的新探索。中國(guó)的社會(huì)主義也是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革過程中不斷創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展到今天并取得讓世界矚目的成就。把以上三個(gè)方面看作是新的基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在根據(jù),主要基于它們表明新的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度具有內(nèi)生性,是由中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革實(shí)踐決定的新選擇。這其中特別需要說明的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在根據(jù)是什么。
(二)解放和發(fā)展生產(chǎn)力決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本經(jīng)濟(jì)制度屬性
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化而確立的目標(biāo)。1992年黨的十四大提出這一改革目標(biāo)后,一直都把它看作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的一種資源配置方式,是替代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一種新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最初被提出時(shí),被理解為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)合。這是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制賦予社會(huì)主義屬性,并標(biāo)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不是資本主義的專利,社會(huì)主義也可以把市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)手段。但是,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不同,它是在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度條件下發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。因此,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制被排除在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度之外。構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中,如何使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制趨于完善,成為改革的重點(diǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并未完善的時(shí)候,將其看作是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,讓人難以接受。隨著改革的不斷深化,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制趨于完善,特別是黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的決定,使經(jīng)濟(jì)體制改革成為全面改革的一部分。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善被要求構(gòu)建市場(chǎng)在資源配置中起決定的作用和更好地發(fā)揮政府作用的新機(jī)制。如此,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更主要地體現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,它與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系不再是將社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度嵌入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,而是作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)內(nèi)容,并體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的經(jīng)濟(jì)制度。因此,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也可以取得社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的屬性。如前所述,在馬克思對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度設(shè)想中是給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度留有位置的,使個(gè)別勞動(dòng)直接成為社會(huì)勞動(dòng)就是通過計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)的。有計(jì)劃地配置勞動(dòng)時(shí)間使個(gè)別勞動(dòng)與社會(huì)勞動(dòng)直接地統(tǒng)一起來,是共產(chǎn)主義社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的一項(xiàng)內(nèi)容。黨的十九屆四中全會(huì)提出堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,旨在構(gòu)建一個(gè)完整的制度體系,以作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。就經(jīng)濟(jì)制度來說,把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度納入社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度體系,不僅是時(shí)代提出的要求,而且也有其內(nèi)在根據(jù)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在根據(jù),在前面的敘述中分析了它體現(xiàn)為社會(huì)主義制度優(yōu)越性、同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)、黨和人民的偉大創(chuàng)造幾個(gè)方面的內(nèi)容。要深入理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也屬于一種社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,關(guān)鍵在于它適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的內(nèi)容。理解這一點(diǎn)必須說明兩個(gè)關(guān)聯(lián)的問題:一個(gè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最集中地體現(xiàn)在我國(guó)改革開放后對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)作用,另一個(gè)是能夠更好地體現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展推動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)制度自然具有基本經(jīng)濟(jì)制度的屬性。社會(huì)主義作為一個(gè)比資本主義更高的社會(huì)形態(tài),理應(yīng)建立在比資本主義更高的生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上。由此推論,那么社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)就一定運(yùn)用計(jì)劃經(jīng)濟(jì),因?yàn)樵谏a(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上,計(jì)劃可以更好地解決資本主義在生產(chǎn)力發(fā)達(dá)后由資本主義基本矛盾決定的經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題。然而,現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)主義制度并非都建立在發(fā)達(dá)資本主義基礎(chǔ)之上,而是在生產(chǎn)力水平比較落后的諸多國(guó)家建立。因此,在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)時(shí)必須完成發(fā)展生產(chǎn)力和解放生產(chǎn)力的根本任務(wù)。按照馬克思主義基本原理,發(fā)展生產(chǎn)力和解放生產(chǎn)力必須建立在一種新的生產(chǎn)關(guān)系之上,作為規(guī)定生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度自然屬于基本經(jīng)濟(jì)制度。使生產(chǎn)關(guān)系推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展不僅要求生產(chǎn)資料所有制的適應(yīng)性,而且要求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的有效性。由于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義在構(gòu)建其資源配置制度時(shí)的出發(fā)點(diǎn)是馬克思的經(jīng)濟(jì)理論,因此,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)便成為社會(huì)主義建立資源配置制度的選擇。然而,這其中包含的一個(gè)矛盾卻難以解決,即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)性和生產(chǎn)力水平落后之間的矛盾。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史上,所有社會(huì)主義國(guó)家都在探索發(fā)展生產(chǎn)力的有效配置資源制度,但受制于對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的路徑依賴,一直沒有找到好的形式,以至于傳統(tǒng)社會(huì)主義由于沒能在發(fā)展生產(chǎn)力方面找到相較于資本主義的制高點(diǎn),不得已走上改革之路甚至放棄社會(huì)主義制度。因此,社會(huì)主義的本質(zhì)在于發(fā)展生產(chǎn)力和解放生產(chǎn)力,在構(gòu)建社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度時(shí),必須圍繞發(fā)展生產(chǎn)力和解放生產(chǎn)力這個(gè)核心。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革從一開始就把發(fā)展生產(chǎn)力和解放生產(chǎn)力確定為根本任務(wù),并提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線。以此出發(fā),中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革在探索社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度過程中走上了一條正確的道路。解決計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系是我國(guó)探索經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)而構(gòu)建社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的出發(fā)點(diǎn)。對(duì)計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系探索的不斷深化以及受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā),我國(guó)最終確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),在不斷完善這一目標(biāo)的過程中,我國(guó)的生產(chǎn)力水平持續(xù)提高,創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一個(gè)“奇跡”。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之所以能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡,這是一個(gè)重要的理論問題。我們認(rèn)為,這一體制解決了發(fā)展經(jīng)濟(jì)或提高生產(chǎn)力的難題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不僅要獲得可持續(xù)的動(dòng)力,而且還必須減少宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在的風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制因?yàn)槭故袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用,可以形成激發(fā)人們動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,而更好地發(fā)揮政府的作用可以彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足,特別是在維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定方面有著獨(dú)特的作用。既然社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮了對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展和解放的功能,那么它作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度具有社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度屬性就在情理之中。
三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制納入社會(huì)主義基本制度遵循的邏輯
任何社會(huì)在構(gòu)建其基本經(jīng)濟(jì)制度時(shí),表面看來是一系列現(xiàn)實(shí)條件約束下所進(jìn)行的選擇,而實(shí)質(zhì)上是遵循了一定的邏輯。由此可以引申出,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度既有來自人類社會(huì)發(fā)展的歷史邏輯,也有社會(huì)主義發(fā)展的實(shí)踐邏輯。
(一)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的歷史邏輯
如前所述,基本經(jīng)濟(jì)制度是由生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的,或者是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的制度安排。人類社會(huì)發(fā)展的某個(gè)社會(huì)形態(tài)或一種社會(huì)形態(tài)的某個(gè)發(fā)展階段應(yīng)該建立怎樣的基本經(jīng)濟(jì)制度,都最終要找到它適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的根據(jù)。生產(chǎn)力發(fā)展體現(xiàn)出一定的規(guī)律性,基本經(jīng)濟(jì)制度的演進(jìn)也有一定的規(guī)律可循。把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制看作社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,這在人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的進(jìn)程中具有一定的邏輯必然性。表面看來,這似乎并不搭界,但任何現(xiàn)實(shí)必然性都包含著某種歷史邏輯。生產(chǎn)力發(fā)展呈現(xiàn)的是一個(gè)不斷積累的由低到高的趨勢(shì)。生產(chǎn)力發(fā)展的歷史并不是線性的,而是通過階段性革命達(dá)到越來越高的水平。生產(chǎn)力發(fā)展是如何實(shí)現(xiàn)的?這是一個(gè)宏大的問題,如果僅僅從經(jīng)濟(jì)制度或者從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式來說,與生產(chǎn)力發(fā)展相伴生的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式既有適應(yīng)生產(chǎn)力水平的不同形式,也有為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的不同選擇。由于很難在具體細(xì)節(jié)上描述生產(chǎn)力發(fā)展與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式變化的關(guān)系,所以從趨勢(shì)和階段的角度來描述生產(chǎn)力發(fā)展與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式變化的關(guān)系是一種選擇。這樣的描述可以揭示出一種邏輯,即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯。生產(chǎn)力發(fā)展的最簡(jiǎn)單形式就是勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料相結(jié)合,這種結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)的生產(chǎn)力發(fā)展程度需要把勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料這些生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置。因此,生產(chǎn)力發(fā)展與作為資源配置方式的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度有著天然的聯(lián)系。撇開生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的歷史復(fù)雜性,可以把二者的關(guān)系梳理為幾個(gè)典型形態(tài)。人類真正意義上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是從農(nóng)業(yè)革命開始的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)革命使人類擺脫漁獵時(shí)代從自然界直接獲得生活資料的方式,開始通過勞動(dòng)創(chuàng)造生活資料。這一成就無疑是生產(chǎn)力進(jìn)步的結(jié)果,在此基礎(chǔ)上,人們可以不必結(jié)成生產(chǎn)共同體,可以自給自足地從事生產(chǎn)活動(dòng)。一直到工業(yè)革命和資本主義建立,自給自足始終處于經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。在自給自足的生產(chǎn)方式下,一方面生產(chǎn)力雖然較原始社會(huì)有了較大的進(jìn)步,但所達(dá)到的水平并不高,從長(zhǎng)期來看,呈現(xiàn)一種停滯的狀態(tài)。在這樣的生產(chǎn)力水平下,所采取的資源配置方式只是家庭層面的“計(jì)劃”,當(dāng)然,這里所說的“計(jì)劃”實(shí)際上表現(xiàn)為一種習(xí)慣,即遵循前人的經(jīng)驗(yàn)安排其生產(chǎn)活動(dòng)。自工業(yè)革命和資本主義建立后,人類社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)生了又一次質(zhì)的提升。馬克思就此指出:“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切時(shí)代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大?!惫I(yè)革命是資本主義原始積累后完成的一次生產(chǎn)力大躍進(jìn),這個(gè)過程包含了生產(chǎn)力發(fā)展與經(jīng)濟(jì)關(guān)系相互依賴并實(shí)現(xiàn)變革的經(jīng)歷。分工是資本主義生產(chǎn)方式下生產(chǎn)力進(jìn)步的主要形式。如亞當(dāng)·斯密所指出的:“勞動(dòng)生產(chǎn)力上最大的增進(jìn),以及運(yùn)用勞動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)的更大熟練、技巧和判斷力,似乎都是分工的結(jié)果。”分工的發(fā)展對(duì)交換提出要求并推動(dòng)交換發(fā)展,而交換發(fā)展又進(jìn)一步促進(jìn)分工的發(fā)展。在這一循環(huán)中,包含了生產(chǎn)力發(fā)展與商品交換或市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。如果說這一關(guān)系體現(xiàn)了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制,那么市場(chǎng)機(jī)制自然具有資本主義基本經(jīng)濟(jì)制度的屬性。在資本主義進(jìn)一步發(fā)展中并沒有呈現(xiàn)出一種線性趨勢(shì),即在生產(chǎn)力更高水平上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義對(duì)資本主義的替代,而是出現(xiàn)了資本主義與社會(huì)主義并存的局面。在之前的解釋中,多把這種并存看作是一種暫時(shí)的現(xiàn)象,社會(huì)主義最終會(huì)戰(zhàn)勝資本主義,使人類社會(huì)進(jìn)入一個(gè)更高的社會(huì)形態(tài)。作為馬克思主義的堅(jiān)定信仰者,應(yīng)該堅(jiān)信這樣的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。但是,既然資本主義與社會(huì)主義并存是一個(gè)現(xiàn)實(shí),那么在這種現(xiàn)實(shí)的背后一定包含著某種道理,它們?cè)诟髯缘奶剿髦袝?huì)有一些共同的東西,共同反映著這個(gè)時(shí)代的特征。盡管社會(huì)主義國(guó)家的生產(chǎn)力水平低于資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家,但是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,資本主義和社會(huì)主義都在探索適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢(shì)的新經(jīng)濟(jì)制度或基本經(jīng)濟(jì)制度。僅就資源配置的制度來說,資本主義在其發(fā)展中屢屢遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī),由此引起它們對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的調(diào)整,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)上引入國(guó)家干預(yù)的宏觀調(diào)控機(jī)制。社會(huì)主義在其發(fā)展中因遭受曲折提出改革的要求,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面引入市場(chǎng)配置資源的制度。表面看來,這似乎是資本主義和社會(huì)主義各自基于現(xiàn)實(shí)的一種調(diào)整或改革,但實(shí)際上包含了一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式發(fā)展的邏輯,即適應(yīng)這個(gè)階段生產(chǎn)力發(fā)展要求必須建立一種混合的經(jīng)濟(jì)體制更能推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。資本主義在其原來堅(jiān)持的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上引進(jìn)國(guó)家干預(yù);社會(huì)主義在對(duì)原來高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)改革的基礎(chǔ)上形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。它們都因?yàn)楦玫剡m應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展具有了基本經(jīng)濟(jì)制度屬性。
(二)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)踐邏輯
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不僅在人類社會(huì)漫長(zhǎng)歷程中有其必然性,而且在社會(huì)主義發(fā)展歷程中也具有必然性。社會(huì)主義建立在生產(chǎn)力相對(duì)落后國(guó)家的現(xiàn)實(shí),使發(fā)展生產(chǎn)力和解放生產(chǎn)力成為社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不是在資本主義社會(huì)中自發(fā)生長(zhǎng)出來的,而是通過社會(huì)主義革命取得政權(quán)后建構(gòu)起來的。這種生長(zhǎng)的邏輯決定了在建構(gòu)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度時(shí)必然要突出其為完成社會(huì)主義根本任務(wù)的功能。在社會(huì)主義發(fā)展歷程中,基本經(jīng)濟(jì)制度也經(jīng)歷了一些階段性的調(diào)整。在社會(huì)主義發(fā)展初期,構(gòu)建怎樣的基本經(jīng)濟(jì)制度,遵循著兩種邏輯,一個(gè)是馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示的理論邏輯,另一個(gè)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義的實(shí)踐邏輯。第一種邏輯如前面分析的,體現(xiàn)在馬克思對(duì)資本主義消亡之后的共產(chǎn)主義社會(huì)的構(gòu)想中,具體包括生產(chǎn)資料公有制、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的社會(huì)配置、按勞分配或按需分配三項(xiàng)內(nèi)容。因此,第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家——蘇聯(lián),開始建立的軍事共產(chǎn)主義就是按照這一設(shè)想構(gòu)建了它的基本經(jīng)濟(jì)制度。而之后很快就遇到了發(fā)展生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)難題,為此,列寧推動(dòng)實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策來對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度做了一定程度的調(diào)整。雖然這些都不太完善,但它們反映了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度最早的實(shí)踐探索,因而體現(xiàn)了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度構(gòu)建的實(shí)踐邏輯。在完成向社會(huì)主義過渡之后,蘇聯(lián)構(gòu)建起由生產(chǎn)資料公有制、高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和按勞分配構(gòu)成的基本經(jīng)濟(jì)制度體系。這一基本經(jīng)濟(jì)制度體系一方面充分體現(xiàn)了馬克思對(duì)共產(chǎn)主義低級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的設(shè)想,另一方面形成了一個(gè)不同于資本主義的基本經(jīng)濟(jì)制度體系。這其中包含了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的邏輯,就是在20世紀(jì)30年代之后,資本主義深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困境,國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是發(fā)展生產(chǎn)力的更有效制度。因此,由蘇聯(lián)構(gòu)建起的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力進(jìn)步的,特別是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)主義取得比資本主義更快的發(fā)展速度的制度條件。蘇聯(lián)的這些探索和對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的經(jīng)典塑造,成為后來的社會(huì)主義國(guó)家模仿的對(duì)象,也被寄予很大的希望。因?yàn)闊o論是理論邏輯,還是實(shí)踐邏輯,在那個(gè)時(shí)期都有其符合歷史趨勢(shì)的一面。當(dāng)然,在這一趨勢(shì)的背后,最重要的還是這種基本經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計(jì)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動(dòng)力和保障。社會(huì)主義發(fā)展歷史為此提供了比較充分的證據(jù)。然而,社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)特殊性決定了發(fā)展生產(chǎn)力道路不能簡(jiǎn)單地按照馬克思的設(shè)想去開辟,最終還是要基于實(shí)踐加以完善。從20世紀(jì)60—70年代起,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)開始走下坡路,并在與美國(guó)的冷戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)中走向崩潰。我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了50年代末和60年代初的特殊時(shí)期后一直沒有得到穩(wěn)定的恢復(fù)。脫離了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心使我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受了一系列挫折。雖然我國(guó)的情況有所不同,但內(nèi)含的邏輯是共同的,即都不能立足社會(huì)主義生產(chǎn)力水平落后的現(xiàn)實(shí),同時(shí)也沒有認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力的特殊性,過于注重社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論邏輯而降低實(shí)踐邏輯的地位。社會(huì)主義建立的基礎(chǔ)決定了它發(fā)展經(jīng)濟(jì)的邏輯應(yīng)該更注重實(shí)踐的要求而不是對(duì)理論的契合度。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和基本經(jīng)濟(jì)制度,雖然是馬克思對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度設(shè)想的一個(gè)規(guī)定,但馬克思的這一設(shè)想是在對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律深刻揭示的基礎(chǔ)上提出的,因此,實(shí)現(xiàn)馬克思的這一設(shè)想時(shí)應(yīng)該考慮面臨的新實(shí)踐。20世紀(jì)60—70年代后,所有社會(huì)主義國(guó)家開始陷入經(jīng)濟(jì)困境,其原因是沒有更加注重實(shí)踐邏輯。
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的挫折導(dǎo)致很多國(guó)家自20世紀(jì)70年代末開始實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革。20世紀(jì)90年代,俄羅斯和東歐社會(huì)主義國(guó)家改革,使社會(huì)主義在這些國(guó)家畫上了句號(hào)。由此,傳統(tǒng)社會(huì)主義陣營(yíng)只剩下少數(shù)幾個(gè)國(guó)家,而在探索社會(huì)主義改革和發(fā)展道路上,中國(guó)探索出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路,借此把社會(huì)主義發(fā)展推進(jìn)到一個(gè)新階段。這一方面得益于中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義,另一方面得益于遵循社會(huì)主義發(fā)展邏輯開辟社會(huì)主義新的發(fā)展道路。自20世紀(jì)70年代末開始的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是建立在尊重實(shí)踐的基礎(chǔ)上的改革。經(jīng)濟(jì)體制改革雖然從直接對(duì)象來說是改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,但實(shí)質(zhì)上是基本經(jīng)濟(jì)制度改革。沒有所有制的調(diào)整,就沒有經(jīng)濟(jì)體制改革;有了所有制調(diào)整,就一定會(huì)改變收入分配制度。由于我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度改革在所有制方面堅(jiān)持了公有制的主體地位,在收入分配制度方面堅(jiān)持以按勞分配為主體,因此它們的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度屬性并未發(fā)生根本性改變;而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)隨改革深化逐步退出了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主導(dǎo)地位,最終被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所代替,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)因此失去了其具有的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度屬性。如此,在我國(guó)開創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義制度中沒有了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這一基本經(jīng)濟(jì)制度,改革后逐步形成的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制又沒有被納入基本經(jīng)濟(jì)制度體系。如此,中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度失去了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的規(guī)定。導(dǎo)致這一結(jié)果的原因,主要是在遵循社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度改革的理論邏輯和實(shí)踐邏輯中依然沒有處理好二者的關(guān)系。我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革時(shí)所走的是不同于俄羅斯、東歐的道路,遵循實(shí)踐邏輯探索出中國(guó)特色社會(huì)主義道路并取得了成功。然而,在探索基本經(jīng)濟(jì)制度改革方面卻偏離了實(shí)踐邏輯,不能把在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路過程中形成的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制看作社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度。如此,使得中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度體系缺乏經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的制度安排,使社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不夠完整。從完善中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的角度看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的基本經(jīng)濟(jì)制度是不可或缺的。為此,打破理論邏輯的局限,突出實(shí)踐邏輯的意義,是確立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的基本經(jīng)濟(jì)制度的邏輯遵循。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在建立和完善過程中發(fā)揮出來的推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的作用十分明顯。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)越來越穩(wěn)定的形勢(shì)下,把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制納入基本經(jīng)濟(jì)制度體系,不僅有根據(jù),而且也符合社會(huì)主義發(fā)展的邏輯,即社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力的特殊性決定的實(shí)踐邏輯。
結(jié)語(yǔ)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,這是在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論和實(shí)踐探索中,根據(jù)其存在的內(nèi)在根據(jù)以及發(fā)展的歷史邏輯和實(shí)踐邏輯得出的結(jié)論。
第一,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的制度安排具有基本經(jīng)濟(jì)制度的屬性。這不僅是馬克思對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度設(shè)想的一個(gè)內(nèi)容,而且也符合基本經(jīng)濟(jì)制度的功能要求。生產(chǎn)關(guān)系是建立經(jīng)濟(jì)制度的出發(fā)點(diǎn),基本經(jīng)濟(jì)制度具有體現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)性功能。生產(chǎn)關(guān)系在發(fā)揮其適應(yīng)生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的功能時(shí)決不僅僅是對(duì)生產(chǎn)資料的所有問題,更重要的是提高生產(chǎn)要素的配置效率問題。沒有這一功能,生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的意義難以發(fā)揮,因此,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素有效配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度屬于基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容。
第二,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,最深刻的根據(jù)在于適應(yīng)和推動(dòng)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展方面具有的積極作用。社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)不是馬克思理論設(shè)想的再現(xiàn),而是與資本主義并存的一種社會(huì)形態(tài)。社會(huì)主義的本質(zhì)在于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,因此,社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度需更加突出其推動(dòng)生產(chǎn)力進(jìn)步的功能。社會(huì)主義建設(shè)和改革的實(shí)踐使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制取得了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度的地位,隨著它的不斷成熟,其社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的屬性將越來越明確。
第三,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,是歷史邏輯和實(shí)踐邏輯演進(jìn)的結(jié)果。從歷史邏輯來看,它是社會(huì)主義作為人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)形態(tài)最終確立的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效制度;從實(shí)踐邏輯來看,它是社會(huì)主義自建立起不斷演進(jìn)的最終選擇,它對(duì)于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義解放和發(fā)展生產(chǎn)力有著特殊的意義,是中國(guó)在探索社會(huì)主義發(fā)展道路過程中的偉大創(chuàng)造。
[責(zé)任編輯 國(guó)勝鐵]