海外路橋施工項(xiàng)目管理組織難點(diǎn)及應(yīng)對措施

段濤

（中交路橋華南工程有限公司，廣東中山528403）

1 工程概況

加蓬Port Gentil-Omboué 道路和Booué 橋梁項(xiàng)目B 標(biāo)工程（以下簡稱PO-B 標(biāo)）主線位于加蓬海濱奧果韋省，線路起止點(diǎn)分別為靠近加蓬“經(jīng)濟(jì)首都”-讓蒂爾港和OMBOUE 市。工程路線跨越NKOMI 湖入?？?，設(shè)4577m NKOMI 湖口特大橋，主橋采用65m+120m+65m 連續(xù)剛構(gòu)橋，引橋?yàn)?0m 預(yù)制T 梁，為非洲第三長橋，路線其余工程主要為路基涵洞、路面及交安等工程。

項(xiàng)目區(qū)域均為海濱相沖積平原地貌，主要由入海河流沖積及潮汐共同作用形成。路線從北向南沿大西洋海岸線而行，部分段落因技術(shù)指標(biāo)要求，穿越濱海熱帶雨林。

2 海外項(xiàng)目組織管理難點(diǎn)

2.1 工程規(guī)模大

本工程是加蓬國家公網(wǎng)中的主要干道，將是加強(qiáng)讓蒂爾港與首都以及其他內(nèi)陸城市和地區(qū)的交通；PO-B 標(biāo)主線及連接線全長約44km，工程規(guī)模大。管理協(xié)調(diào)是大型項(xiàng)目建設(shè)的難題之一，建設(shè)投入的資源眾多，建設(shè)團(tuán)隊(duì)成員來源廣泛，如何合理有效地進(jìn)行組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理，讓各類資源發(fā)揮組合效應(yīng)，是本項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要用國際水準(zhǔn)的管理解決這一難題，實(shí)現(xiàn)建設(shè)地區(qū)標(biāo)志性工程的目標(biāo)。

2.2 大量機(jī)械設(shè)備和工程材料需進(jìn)口

項(xiàng)目所需的設(shè)備和工程材料均需要從國外進(jìn)口，項(xiàng)目前期費(fèi)用投入大，進(jìn)場周期較長，是工程開工建設(shè)所需解決的首要問題。

2.3 材料開采及運(yùn)輸難度大

項(xiàng)目沿線地質(zhì)主要為粉細(xì)砂、細(xì)砂，并無所需的砂石料，需外借超過百萬方的石料、砂和紅土粒料等，加上進(jìn)口的物資設(shè)備等較多，落后的交通狀況與運(yùn)量巨大、運(yùn)距遠(yuǎn)的外借土石方、物資設(shè)備之間的矛盾較為突出。解決工程材料、物資設(shè)備進(jìn)場是本項(xiàng)目施工的難點(diǎn)。

2.4 沿線石油管線密布，施工風(fēng)險高

項(xiàng)目沿線多處密布PERENCO 及TOTAL 石油公司管線，石油公司提供的管線位置及埋深數(shù)據(jù)與實(shí)際情況差異極大，無實(shí)際參考價值。若出現(xiàn)石油管線破損事故，將引起不可估量的經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染及法律糾紛。因此，施工過程的管線防護(hù)任務(wù)艱巨，安全責(zé)任風(fēng)險極高。

3 海外項(xiàng)目難點(diǎn)問題的應(yīng)對措施

3.1 組織保障

為優(yōu)質(zhì)高效地完成施工任務(wù)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建加蓬POB 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部，組建標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)部門，同時為確保施工順利進(jìn)行，成立國內(nèi)專家組對海外項(xiàng)目實(shí)施過程中的物資供應(yīng)、施工技術(shù)與質(zhì)量、安全等問題進(jìn)行咨詢把關(guān)，為施工提供強(qiáng)大后援。

3.2 施工設(shè)備及船舶保證措施

3.2.1 設(shè)備進(jìn)口、清關(guān)及轉(zhuǎn)場

根據(jù)施工計劃及總體組織部署，施工設(shè)備國內(nèi)集中采購，集港后貨輪進(jìn)行國際運(yùn)輸，周期約2 個月。過程中持續(xù)跟蹤航運(yùn)信息，聘請專業(yè)清關(guān)公司進(jìn)行抵達(dá)加蓬讓蒂爾港后的清關(guān)工作。同時，與當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)進(jìn)行溝通，建立綠色清關(guān)、轉(zhuǎn)運(yùn)通道，減少中間環(huán)節(jié)，由駁船轉(zhuǎn)運(yùn)至項(xiàng)目駐地碼頭。

3.2.2 船舶建造

因當(dāng)?shù)刭Y源所限，所有船舶擬考慮從中國進(jìn)原材料在工地加工組裝成型。項(xiàng)目定制各類運(yùn)輸船舶13 艘，載重量為700t。駁船的建造都采用在國內(nèi)專業(yè)廠家加工制造板單元及配件所需材料，在項(xiàng)目所在地建設(shè)拼裝廠，進(jìn)行工廠化拼裝，動力系統(tǒng)安裝及涂裝等，以達(dá)到快速下水的目的。

3.3 施工材料供應(yīng)措施

3.3.1 施工材料進(jìn)口

工程所用結(jié)構(gòu)主材如鋼筋、鋼絞線和水泥等，應(yīng)提前向業(yè)主和監(jiān)理單位提供相關(guān)證書與廠家材質(zhì)檢驗(yàn)證明等資料，同時提供樣品在工地試驗(yàn)室進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)檢測，指標(biāo)合格后，經(jīng)認(rèn)可后再進(jìn)行國內(nèi)采購，在讓蒂爾港貨運(yùn)碼頭卸船倒駁，采用自航式平板駁船通過內(nèi)河河道運(yùn)輸至工地現(xiàn)場。

3.3.2 地材開采及運(yùn)輸

道路沿線除路基填筑用砂可以就近取料外，路面瀝青混合料用碎石、結(jié)構(gòu)混凝土用碎石及軟基處理所需片石、中粗砂等材料的料源距項(xiàng)目較遠(yuǎn)，且本地?zé)o現(xiàn)有供應(yīng)商，均需自行開采生產(chǎn)，并通過水陸聯(lián)合運(yùn)輸?shù)焦さ噩F(xiàn)場。因此，合理高效組織地材開采及運(yùn)輸為本項(xiàng)目實(shí)施的一個重點(diǎn)工作。

根據(jù)調(diào)研資料及現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查，確定項(xiàng)目采石場選擇在LAMBARENE 市北側(cè)約10km 處，距離項(xiàng)目主線約320km，主要為內(nèi)河運(yùn)輸。結(jié)構(gòu)用砂采砂場位于奧果韋河中游，距離項(xiàng)目主線約100km，采用自制吸沙船采砂，駁船運(yùn)抵營地碼頭。紅土礫石料場位于OMBOUE 東側(cè)Ndougou，距離項(xiàng)目主線約90km，采用挖掘機(jī)開采，自卸車轉(zhuǎn)載運(yùn)輸至轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭，再采用自航式平板駁船運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，采用裝載機(jī)進(jìn)行卸船通過自卸汽車運(yùn)至施工現(xiàn)場。

3.4 石油管線保護(hù)措施

主線施工前，對施工區(qū)域中的石油管道進(jìn)行摸底調(diào)查，可通過金屬探測儀器配合人工淺挖表層覆蓋物或水下潛水員觸摸的方法。詳細(xì)記錄好每條管道的GPS 坐標(biāo)、走向及埋深，并在上方做明顯標(biāo)示牌（陸地上插上警示警告牌，水中設(shè)浮標(biāo)），最后形成書面材料上報石油管道所屬公司予以確認(rèn)，確保石油管道不受施工干擾。施工機(jī)械設(shè)備必須按照規(guī)定的便道路線行走，杜絕出現(xiàn)為走近道而偏離施工便道的現(xiàn)象。石油管線保護(hù)措施示意圖如圖1 所示。

圖1 石油管線保護(hù)措施示意圖

4 結(jié)語

PO 項(xiàng)目于2014 年3 月20 日業(yè)主下達(dá)開工令，至2019 年10 月30 日順利通過業(yè)主組織的初驗(yàn)，頒發(fā)了初驗(yàn)證書，進(jìn)入為期一年的質(zhì)保期。實(shí)施期間通過科學(xué)合理地組織，系統(tǒng)性、前瞻性地謀劃，措施到位，應(yīng)急得當(dāng)，保證了工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。隨著全球化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，越來越多的路橋工程建設(shè)企業(yè)開始向海外發(fā)展。在開展海外路橋工程建設(shè)時，企業(yè)根據(jù)海外項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理確定施工順序，完善施工方案和施工方法，并在實(shí)際施工過程中嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)，最大限度地確保項(xiàng)目施工質(zhì)量，為我國路橋工程建設(shè)企業(yè)的海外發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。