高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制的構(gòu)建研究

洪 滔

（文山學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，云南 文山 663099）

高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的保障機(jī)制指保證思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行所必需的一系列外部條件，這些條件相互協(xié)調(diào)、相互依賴，共同促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的順利開(kāi)展。[1]因此，實(shí)現(xiàn)高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的有效開(kāi)展，需要構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制。

一、高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)中存在的主要問(wèn)題

（一）思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的重要性被忽視

十八大后，隨著黨和國(guó)家對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的高度重視，思想政治教育工作被提上日程，作為主渠道的思想政治理論課越來(lái)越受到重視，為了提高思想政治理論課的教學(xué)實(shí)效性，各地各高校都在積極探索實(shí)踐教學(xué)如何開(kāi)展，但其重要性無(wú)法彰顯。理論性強(qiáng)是高校思想政治理論課的課程特征，所以，長(zhǎng)期以來(lái)，高校思想政治理論課主要以理論教學(xué)為主，很多思政課教師至今仍然習(xí)慣采用理論灌輸?shù)慕虒W(xué)方式，實(shí)踐教學(xué)只是作為提高理論教學(xué)實(shí)效性的一個(gè)方式或手段而已。課程性質(zhì)和傳統(tǒng)教學(xué)模式導(dǎo)致的重理論輕實(shí)踐狀況，是目前思想政治理論課普遍存在的問(wèn)題。此外，大學(xué)生們認(rèn)識(shí)不到思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的重要作用，對(duì)知行合一的理解不夠深入和透徹，對(duì)實(shí)踐教學(xué)有利于提高自身綜合素質(zhì)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠。由于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的重要性從思想上得不到重視，致使高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展效果不好。

（二）實(shí)踐教學(xué)的組織管理缺乏科學(xué)性和規(guī)范性

科學(xué)、規(guī)范地組織管理實(shí)踐教學(xué)，是實(shí)踐教學(xué)高效有序開(kāi)展的關(guān)鍵。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的高效有序開(kāi)展需要學(xué)校多方面的配合和支持作為保障。目前，高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的組織管理普遍存在以下問(wèn)題：（1）管理機(jī)構(gòu)缺位。高校的思想政治理論課主要由馬克思主義學(xué)院負(fù)責(zé)，但實(shí)踐教學(xué)的特殊性決定了要高效完成實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)，僅憑馬院之力是不太可能的，它需要多個(gè)責(zé)任部門(mén)協(xié)同聚力完成。這就需要建立一個(gè)健全的、系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)。但是，目前很多高校尤其是地方高校尚未建立這樣的管理機(jī)構(gòu)。（2）相關(guān)部門(mén)對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)管理不到位、不規(guī)范。部分高校沒(méi)有把思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)當(dāng)作一門(mén)獨(dú)立的課程加以研究和建設(shè)，在學(xué)校人才培養(yǎng)方案里沒(méi)有這類課程的設(shè)置，沒(méi)有相關(guān)課程學(xué)分和學(xué)時(shí)的規(guī)定。除此之外，部分高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展不規(guī)范，沒(méi)有制訂科學(xué)合理的教學(xué)大綱、授課計(jì)劃及實(shí)施方案，沒(méi)有明確的教學(xué)目標(biāo)和課程設(shè)計(jì)，沒(méi)有形成系統(tǒng)的教學(xué)指導(dǎo)思想和理論。

（三）實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍力量薄弱

目前，思想政治理論課教師短缺現(xiàn)象普遍存在，大部分高校都很難按照教育部規(guī)定的師生比不低于1∶350的比例配備思想政治理論課教師。[2]由于師資配備不足，絕大部分思想政治理論課教師都要承擔(dān)每周10～18學(xué)時(shí)的課時(shí)工作量，在此基礎(chǔ)上，再承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)任務(wù)，明顯力不從心。教學(xué)資源的緊張導(dǎo)致大部分高校思想政治理論課教學(xué)都是大班合班教學(xué)，人數(shù)較多，在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，指導(dǎo)教師很難照顧到每一個(gè)學(xué)生，常常顧此失彼，導(dǎo)致督導(dǎo)效果不好。為了保證能勝任實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)工作，指導(dǎo)教師不僅要具備扎實(shí)的理論功底和良好的政治素養(yǎng)，還要培養(yǎng)自己的組織能力和社會(huì)實(shí)踐能力，而現(xiàn)實(shí)情況是，由于過(guò)重的教學(xué)和科研任務(wù)，教師很難有時(shí)間和精力去實(shí)現(xiàn)自己的改變和超越。

（四）實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)保障不充分

雖然教育部明確規(guī)定了思想政治理論課要設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)專款專用，但對(duì)于許多高校而言，自身面臨著改革創(chuàng)新的壓力，專業(yè)學(xué)科建設(shè)任務(wù)艱巨，在現(xiàn)有教育經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，只能減少公共課的經(jīng)費(fèi)設(shè)置，來(lái)保證專業(yè)學(xué)科建設(shè)的經(jīng)費(fèi)得以加大投入。所以，許多高校思想政治理論課教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)較少，用于實(shí)踐教學(xué)的就更少了。除此之外，每組織一次實(shí)踐教學(xué)，教師需要完成相關(guān)基地的聯(lián)系和安排、組織學(xué)生安全有序?qū)嵉乜疾臁⒔Y(jié)束后批改實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)手冊(cè)等一系列工作，這些工作的完成都需要教師投入大量的時(shí)間、耗費(fèi)大量的精力，給予教師的報(bào)酬應(yīng)該比理論教學(xué)的多。但限于經(jīng)費(fèi)的緊張，這些是很難解決的，這嚴(yán)重挫傷了教師開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的積極性。部分高校雖然嚴(yán)格按照教育部規(guī)定設(shè)置了思想政治理論課教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，也劃撥了實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)，依然存在經(jīng)費(fèi)使用不合理，經(jīng)費(fèi)利用率低等現(xiàn)象，限制了實(shí)踐教學(xué)的有效開(kāi)展。

（五）實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展形式單一

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)有多種形式，大致可分為課堂實(shí)踐教學(xué)、校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和校外實(shí)踐教學(xué)三種基本形式。三種基本教學(xué)形式相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，構(gòu)成了思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)體系。[3]然而，在實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展過(guò)程中，課堂實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展遠(yuǎn)甚于其他兩種形式。因?yàn)?，課堂實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展方便自由，可根據(jù)課程內(nèi)容即時(shí)設(shè)置。但是，作為高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)主要形式的課堂實(shí)踐教學(xué)，模式比較單一，多熱衷于小組討論。一些高校組織校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)，由于條件受限，經(jīng)驗(yàn)不足，選擇的方式不多，僅限于主題演講比賽和問(wèn)卷調(diào)查等，激不起學(xué)生的參與性和積極性，無(wú)法取得較好的教學(xué)效果。對(duì)于校外實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展，由于缺乏學(xué)校協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)踐教學(xué)基地資源少，又受限于學(xué)生安全因素的影響，所以，開(kāi)展形式單一、頻率低、范圍小，很大程度上影響了學(xué)生的參與性和積極性，最終導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展效果不好。

（六）實(shí)踐教學(xué)基地不足

依托地方特色資源，建立相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地可以讓思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)更有針對(duì)性和實(shí)效性，也便于實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展實(shí)現(xiàn)連續(xù)性，形成經(jīng)驗(yàn)，凝練和深化主題。部分高校建立了一些實(shí)踐教學(xué)基地，但相對(duì)于紛繁復(fù)雜的思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容，相對(duì)于龐大的學(xué)生數(shù)量，基地?cái)?shù)量仍舊偏少，類型單一，影響了實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；一些高校不注重與實(shí)踐教學(xué)基地簽訂合作協(xié)議，無(wú)法保證長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的合作關(guān)系，影響了實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的連續(xù)性。

（七）實(shí)踐教學(xué)的考評(píng)機(jī)制不健全

基于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)在地點(diǎn)、內(nèi)容、形式等方面的特殊性，它的開(kāi)展應(yīng)該是多個(gè)責(zé)任部門(mén)協(xié)同聚力完成的系統(tǒng)工程，那么，它的評(píng)價(jià)主體就應(yīng)該是所有的參與主體。但是，在現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)中，更多強(qiáng)調(diào)的是教師單方面的評(píng)價(jià)，學(xué)生的評(píng)價(jià)被忽視，其他參與主體的評(píng)價(jià)缺失；大多數(shù)高校所制定的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、不明確、不規(guī)范；很多高校缺乏實(shí)踐教學(xué)的反饋機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度?？荚u(píng)機(jī)制的不健全，致使評(píng)價(jià)結(jié)果不科學(xué)、不全面，也無(wú)法很好地助推實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展。

導(dǎo)致上述諸多問(wèn)題的因素很多，但最為關(guān)鍵的就是思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的保障機(jī)制在高校的建構(gòu)缺失或不完善，制約了思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的有效開(kāi)展，致使思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的作用普遍弱化。

二、構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制

（一）提高對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的重視程度

高校要增強(qiáng)落實(shí)思想政治教育的責(zé)任感及使命感，重視思想政治理論課對(duì)于思想政治教育的主渠道作用，轉(zhuǎn)變對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)，改變重理論輕實(shí)踐的觀念。

思想政治理論課教師要與時(shí)俱進(jìn)革新教育理念，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)踐教學(xué)對(duì)于提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效性的重要性和提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要意義,改變重理論灌輸輕社會(huì)實(shí)踐的教育教學(xué)模式。思想政治理論課教師的主導(dǎo)作用直接影響著實(shí)踐教學(xué)的效果，所以，在教學(xué)過(guò)程中，思想政治理論課教師應(yīng)自覺(jué)主動(dòng)地把理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)提升思想政治理論課的教學(xué)實(shí)效性。[4]

對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的重要意義，學(xué)校、指導(dǎo)教師要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，通過(guò)各種渠道和方式進(jìn)行宣傳和教育，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的重視程度。

（二）建立科學(xué)高效的組織管理機(jī)制

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的直接負(fù)責(zé)者固然是思想政治理論課教師，但是實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的有序開(kāi)展，離不開(kāi)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和其他部門(mén)相關(guān)人員的參與配合，做到各司其職，各盡其責(zé)。

根據(jù)教育部關(guān)于印發(fā)《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》的通知（教社科〔2018〕2號(hào)）要求，高校應(yīng)成立由學(xué)校黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、由黨委副書(shū)記和副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的思想政治理論課程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由宣傳部、人事處、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委、科研處和馬克思主義學(xué)院等相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)小組。

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的組織管理機(jī)構(gòu)要做好頂層設(shè)計(jì)，在各專業(yè)人才培養(yǎng)方案中設(shè)置思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)相關(guān)課程，給足學(xué)時(shí)和學(xué)分，從制度上把思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)落到實(shí)處。定期審核有關(guān)實(shí)踐教學(xué)的大綱、教學(xué)計(jì)劃、實(shí)施方案等的制訂和執(zhí)行情況，切實(shí)保障思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的規(guī)范開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)

“辦學(xué)之道，師資為本”。實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，需要師資隊(duì)伍量上的增加和質(zhì)上的提高。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)既然是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要和它相聯(lián)系的各部門(mén)相互配合，那么，它的開(kāi)展也可依據(jù)學(xué)校實(shí)際抽調(diào)學(xué)校相關(guān)部門(mén)的工作人員及各二級(jí)學(xué)院的輔導(dǎo)員，來(lái)充實(shí)實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，以彌補(bǔ)指導(dǎo)教師隊(duì)伍量上的不足。

指導(dǎo)教師的素質(zhì)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施、教學(xué)質(zhì)量的提高有著直接的影響，提高思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)效果，關(guān)鍵在于指導(dǎo)教師。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師應(yīng)該研讀馬列經(jīng)典，扎牢自己的理論功底；緊跟時(shí)代步伐，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，提高自己的政治素養(yǎng)；根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變教學(xué)思路，理論聯(lián)系實(shí)際，積極開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)；做好實(shí)踐教學(xué)方案，確定好主題，安排好時(shí)間，聯(lián)絡(luò)好基地，組織好學(xué)生，制訂好考評(píng)方案，收集好反饋結(jié)果，整理出分析報(bào)告。

此外，學(xué)校應(yīng)該定期組織并鼓勵(lì)指導(dǎo)教師積極外出參加各級(jí)各類考察活動(dòng)和各種培訓(xùn)活動(dòng)，以豐富閱歷、開(kāi)闊思維，提高自己的綜合素質(zhì)，以便更科學(xué)高效地設(shè)計(jì)、指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。

（四）設(shè)立專項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（教社科〔2008〕5號(hào)）要求：“各地各高等學(xué)校要建立思想政治理論課教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入預(yù)算，并隨著學(xué)校經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)逐年增加。”[5]教育部關(guān)于印發(fā)《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》的通知（教社科〔2018〕2號(hào)）要求：“本科院校按在校本碩博全部在校生總數(shù)每生每年不低于20元，專科院校每生每年不低于15元的標(biāo)準(zhǔn)提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)以教研室（組）為單位開(kāi)展教師學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修等。”[6]高校應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)這些文件精神設(shè)立思想政治理論課教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，高校應(yīng)單列出思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)，以保障實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ茫箤?shí)踐教學(xué)得到最基礎(chǔ)的物質(zhì)保障。經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ脝?wèn)題重在監(jiān)督和落實(shí)，這需要高校有關(guān)部門(mén)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，并建立專項(xiàng)資金審核機(jī)制，定期進(jìn)行檢查，使經(jīng)費(fèi)真正落實(shí)到位。

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用可分為：（1）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。包括組織學(xué)生開(kāi)展主題演講、辯論賽、問(wèn)卷調(diào)查、參觀考察、假期社會(huì)實(shí)踐等實(shí)踐項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo)教師的教學(xué)工作量及差旅費(fèi)；實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，外聘教師的課薪及開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的其他經(jīng)費(fèi)等。（2）獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，表現(xiàn)突出的教師及學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。（3）研究經(jīng)費(fèi)。包括實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)研究項(xiàng)目的開(kāi)展、研究成果的印刷、研究成果的出版資助經(jīng)費(fèi)等。

（五）實(shí)施全方位、多層次的實(shí)踐教學(xué)

圍繞立德樹(shù)人的目標(biāo)設(shè)計(jì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的主題和內(nèi)容，把思想政治理論課課堂實(shí)踐教學(xué)、校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和校外實(shí)踐教學(xué)三種基本形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展全方位、多層次的實(shí)踐教學(xué)。

首先，利用思想政治理論課的課堂教學(xué)，積極開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐教學(xué)。傳統(tǒng)的理論薪輸已經(jīng)滿足不了“新生代”大學(xué)生的教學(xué)需求，他們?cè)絹?lái)越要求自己在教學(xué)中的主體地位得到尊重和體現(xiàn)。思想政治理論課教師要遵循課堂教學(xué)規(guī)律，創(chuàng)新教學(xué)理念，變革教學(xué)方法，積極采用啟發(fā)法、討論法、探究法等新的教學(xué)模式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性。在教學(xué)過(guò)程中，可結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，選擇有代表性和針對(duì)性的影視資料，組織學(xué)生觀看并撰寫(xiě)觀后感或者心得體會(huì)；選擇一些跟學(xué)生專業(yè)相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生制作課件、撰寫(xiě)講稿、走上講臺(tái)進(jìn)行模擬教學(xué)；結(jié)合教材內(nèi)容，選取一些社會(huì)熱點(diǎn)或焦點(diǎn)，設(shè)置主題，讓學(xué)生分組討論或開(kāi)展辯論賽等。

其次，創(chuàng)造條件，推進(jìn)思想政治理論課豐富多彩的“第二課堂”建設(shè)。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件，開(kāi)展各種圍繞思想政治教育主題的校園文化活動(dòng)，比如：模擬法庭、節(jié)慶日的演講比賽、征文比賽以及各級(jí)各類社團(tuán)文化活動(dòng)等，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與，使學(xué)生能提升理論素養(yǎng)、增強(qiáng)實(shí)踐能力，從而提高綜合素質(zhì)。

最后，以實(shí)踐教學(xué)基地為依托，開(kāi)展校外實(shí)踐教學(xué)。借助地方優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)發(fā)實(shí)踐教學(xué)基地，組織學(xué)生實(shí)地參觀考察，并撰寫(xiě)心得體會(huì)或調(diào)查報(bào)告；結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)或焦點(diǎn)設(shè)置一系列主題，激勵(lì)學(xué)生走出校門(mén)，進(jìn)入農(nóng)村、工廠或企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研，并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告；鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各類志愿服務(wù)活動(dòng)等。通過(guò)校外實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，使學(xué)生能做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，奉獻(xiàn)社會(huì)。

（六）有效開(kāi)發(fā)并合理利用實(shí)踐教學(xué)基地資源

利用地方優(yōu)勢(shì)資源，建立一批有特色的實(shí)踐教學(xué)基地，是高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)穩(wěn)定、有序開(kāi)展的設(shè)施保障。

首先，利用地方優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟多方渠道，建立具備地方特色的實(shí)踐教學(xué)基地。不同的地區(qū)具有不同的地域特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不一樣，文化資源也不一樣。有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，有的地區(qū)紅色資源比較豐富，有的地區(qū)文化資源歷史悠久，這就需要高校去挖掘所處地區(qū)的具備德育教育的優(yōu)勢(shì)資源，并挑選有代表性和研究性的、交通便利的部門(mén)、單位或機(jī)構(gòu)，建立實(shí)踐教學(xué)基地。

其次，實(shí)踐教學(xué)基地的建立要注重多樣性。思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容涉及面廣，紛繁復(fù)雜，為了滿足這種多樣性，實(shí)踐教學(xué)基地的選擇就不能千篇一律，應(yīng)該既要有進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的基地，又要有增強(qiáng)理想信念教育的基地；既要有展現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色的基地，又要有體現(xiàn)新時(shí)代文化社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的基地。

最后，要積極簽訂合作協(xié)議，保證實(shí)踐教學(xué)基地的穩(wěn)定性。高校在充分利用地方優(yōu)勢(shì)，挖掘教育資源，廣泛建立校外實(shí)踐教學(xué)基地的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)與校外實(shí)踐教學(xué)基地的交流與合作，本著合作共贏、互惠互利的原則簽訂合作協(xié)議，開(kāi)展長(zhǎng)期穩(wěn)定合作，以保證思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的持續(xù)和穩(wěn)定開(kāi)展。

（七）構(gòu)建合理有效的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制

高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制要做到合理有效，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面構(gòu)建。

第一，評(píng)價(jià)主體。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)既然是一個(gè)由多個(gè)責(zé)任部門(mén)參與完成的系統(tǒng)性工程，它的評(píng)價(jià)主體就應(yīng)該由參與者來(lái)構(gòu)成。教務(wù)處是實(shí)踐教學(xué)的主管部門(mén)，作為主管部門(mén)，理應(yīng)參與實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)。此外，教師和學(xué)生是實(shí)踐教學(xué)的直接參與者，他們都應(yīng)該參與評(píng)價(jià)。因此，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)主體就應(yīng)該由學(xué)校、教師、學(xué)生三方共同組成。

第二，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)參與主體的權(quán)責(zé)，制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。對(duì)教學(xué)主管部門(mén)的評(píng)價(jià)主要包括：是否把思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)列入學(xué)校總體教學(xué)計(jì)劃，是否在人才培養(yǎng)方案里設(shè)置了實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)、學(xué)分，是否制定了實(shí)踐教學(xué)大綱，是否規(guī)劃了實(shí)踐教學(xué)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等；對(duì)教師的考核主要包括：實(shí)踐教學(xué)方案的制訂、實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的組織、實(shí)踐教學(xué)結(jié)果的評(píng)定、實(shí)踐教學(xué)過(guò)程的總結(jié)等；對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)主要包括：參與實(shí)踐教學(xué)的主動(dòng)性和積極性、完成實(shí)踐教學(xué)報(bào)告的質(zhì)量、感悟?qū)嵺`教學(xué)活動(dòng)的能力等。

第三，評(píng)價(jià)反饋。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的最終目的是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和參與性，提高思想政治理論課的教學(xué)實(shí)效性，發(fā)揮好育人功能。這個(gè)結(jié)果很難在短期內(nèi)立竿見(jiàn)影地顯現(xiàn)出來(lái)，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)等多方力量的共同關(guān)注。所以，要建立近期與遠(yuǎn)期兼顧的、常態(tài)與瞬態(tài)結(jié)合的、多維主體參與的立體互動(dòng)反饋機(jī)制，以全面反映實(shí)踐教學(xué)的踐行效果。

第四，獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的獎(jiǎng)懲制度是使實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系能夠持續(xù)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，認(rèn)真負(fù)責(zé)、學(xué)生滿意度高的指導(dǎo)教師，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；反之，則給予批評(píng)和懲罰。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，積極主動(dòng)、悉心學(xué)習(xí)、成果優(yōu)秀的，可給予獎(jiǎng)勵(lì)；反之，則給予批評(píng)和懲罰。通過(guò)獎(jiǎng)懲制度的運(yùn)行，激發(fā)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)參與主體的積極性，提高實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的質(zhì)量和效率。

綜上所述，為推進(jìn)高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的有效開(kāi)展，應(yīng)從思想認(rèn)識(shí)、組織管理、教師隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)形式、基地建設(shè)、考評(píng)機(jī)制等7個(gè)方面入手，科學(xué)構(gòu)建思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的保障機(jī)制，切實(shí)解決實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中面臨的難題，增強(qiáng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性，助推思想政治理論課育人功能的發(fā)揮。