新時期農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)與管理探索

孟凡榮 山東省日照市莒縣龍山鎮(zhèn)文化旅游服務(wù)中心 山東 日照 276519

一、引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)水平和精神文化需求也在不斷增加。提高農(nóng)村地區(qū)基層群眾的生活水平一直是我黨大力追求的目標(biāo)。近年來，隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開始了基層文化的建設(shè)。然而，為了能夠更好地滿足農(nóng)村基層群眾的文化需求，相關(guān)事業(yè)單位和地方政府應(yīng)加大文化活動扶持力度和資金投入，培養(yǎng)一支高水平的文化建設(shè)隊伍，以期打造出人民群眾和國家領(lǐng)導(dǎo)人都滿意的農(nóng)村基層群眾文化管理體系。

二、基層群眾文化建設(shè)與管理的重要性

首先，基層群眾文化可以有效地增進(jìn)農(nóng)村群眾的溝通。自我國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實施以來，村民摒棄了傳統(tǒng)的集體化勞作模式，隨著智能手機(jī)和電腦的普及，村民們集中到一起開展活動的機(jī)會大大減少。而開展群眾文化活動建設(shè)后，閑暇時村民就可以大范圍聚集到文化廣場，一起跳廣場舞、聊天。這不僅增加了人民群眾的生活樂趣，也有效促進(jìn)了村民之間的交流。

其次，群眾文化活動可以提高個體的組織化，有利于農(nóng)村社會的基層管理。隨著基層群眾文化的逐漸發(fā)展，會慢慢形成以村為單位的各種文藝社團(tuán)，社團(tuán)成員之間不僅可以相互交流、互換經(jīng)驗，還可以在社團(tuán)比賽中齊心協(xié)力為村爭光。這不僅有利于集體主義的培養(yǎng)，還可以加強(qiáng)整個地區(qū)的團(tuán)結(jié)之風(fēng)，促進(jìn)基層管理工作的順利進(jìn)行[1]。

最后，農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)和管理有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村文明。前些年，由于農(nóng)村地區(qū)偏僻、娛樂活動貧乏，不少地區(qū)的村民在冬季聚眾賭博，嚴(yán)重影響了農(nóng)村生活的和諧與穩(wěn)定。通過開展基層群眾文化建設(shè)活動，大力宣傳我國社會主義文化價值觀和優(yōu)秀社會品德，可以使村民的思想在社會主義核心價值觀的熏染下逐漸回歸質(zhì)樸，為農(nóng)村鄉(xiāng)村文明建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、新時期農(nóng)村基層群眾文化活動建設(shè)的建議

（一）把握群眾精神需求

新時期我國農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)工作的重點就是把握好人民群眾在精神文化方面的需求，結(jié)合村民需求的特點，開展以廣大農(nóng)民群眾為核心的社會主義文化活動。同時要注意把握不同年齡段和不同地域基層群眾文化需求的差異性，開展?jié)M足不同精神文化需求的多樣化的文化活動。

為更好地滿足群眾的精神需求，基層群眾文化活動應(yīng)盡可能做到時尚元素與鄉(xiāng)村氣息相結(jié)合，在緊跟潮流的同時保留農(nóng)村獨特的鄉(xiāng)土風(fēng)氣。農(nóng)民與城市上班人口不同，盡管也會努力追逐繁華大都市的生活節(jié)拍，去學(xué)習(xí)和適應(yīng)充滿流行元素的生活方式，卻不會花較多的時間和金錢沉迷在浮華的世界里。而且，農(nóng)民對熟悉的田間地頭有著很濃厚的情結(jié)，更喜愛農(nóng)村原汁原味的快樂。

基層群眾文化活動也應(yīng)該實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合。盡管時代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，農(nóng)村交通不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀仍舊沒有太大的改觀，許多地區(qū)仍處于半封閉狀態(tài)，群眾思想和生活方式上還保留著古代的一些傳統(tǒng)。而且在少數(shù)地區(qū)和一些民族中仍然存在著珍貴古老的民間藝術(shù)，甚至在小時候村民就開始接觸這些古老民間藝術(shù)的制作或是學(xué)習(xí)，因而對這些傳統(tǒng)文化有著獨特的情感。隨著一些農(nóng)民子弟逐漸步入大都市甚至走向國外，所接觸的事物新奇復(fù)雜，會導(dǎo)致基層群眾的傳統(tǒng)精神文化與國際上現(xiàn)代化潮流相結(jié)合，就會產(chǎn)生具有該地域特色的新型精神需求。因此，農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)不能只立足于單一方面，要將傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機(jī)結(jié)合，建設(shè)既包含傳統(tǒng)地域特色、又包含現(xiàn)代文化氣息的基層群眾文化。

基層群眾文化活動還應(yīng)該實現(xiàn)知識性與趣味性相結(jié)合。農(nóng)民對較高難度的知識沒有更多的追求，但是簡單的、基礎(chǔ)性的、涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展、法律、時政等方面的知識是普遍受歡迎的。隨著我國全面建成小康社會任務(wù)的收官，許多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、現(xiàn)代化，農(nóng)民在致富的道路上也產(chǎn)生了越來越多的求知欲，單純的趣味性活動已經(jīng)無法滿足當(dāng)代基層群眾的文化需求。因此將知識學(xué)習(xí)融入進(jìn)趣味性娛樂中，可以有效幫助農(nóng)民朋友在娛樂中學(xué)習(xí)、受教育，同步提高物質(zhì)方面和精神方面的生活質(zhì)量。

（二）建設(shè)文化人才隊伍

農(nóng)村群眾文化活動不只需要合適的政策要求，更重要的是有具有影響力的民間文化傳承人和積極分子作為文化活動的指導(dǎo)組織人員，這就要求基層群眾文化活動建設(shè)著力打造一支有實力、有領(lǐng)導(dǎo)力的文化人才隊伍[2]。

積極分子作為領(lǐng)導(dǎo)組織人員，負(fù)責(zé)動員群眾參與活動建設(shè)、把握群眾文化建設(shè)發(fā)展與管理的總體方向，為各項地方文化活動和文藝組織提供文化指導(dǎo)，設(shè)計出適合該地區(qū)群眾的文化活動發(fā)展藍(lán)圖；民間文藝傳承人、手工藝人、戲曲藝術(shù)家等代表著該地區(qū)獨具特色的民間文化類別，因此這類人是文化活動建設(shè)中的文化傳播者，負(fù)責(zé)建立和運營涉及不同藝術(shù)的文藝社團(tuán)。

在建設(shè)這樣一支優(yōu)秀文化人才隊伍時，需要重點突出“?！焙汀熬边@兩大特色。對不同作用的組成人員選拔要有不同的側(cè)重點，對不同類別的藝術(shù)人才培養(yǎng)要精益求精。文化隊伍要能夠很好地帶動基層群眾積極參與進(jìn)文化建設(shè)中來，要能夠建立有代表性的文藝小團(tuán)體。

（三）檢驗群眾滿意程度

農(nóng)村基層群眾文化活動建設(shè)要時刻關(guān)注農(nóng)民對此的態(tài)度。要想取得好的建設(shè)成果，就必須讓農(nóng)民滿意、讓群眾認(rèn)可、讓百姓喜歡。一旦某地的基層群眾建設(shè)引起了群眾的不滿和反對，就意味著這場文化活動建設(shè)是徹底失敗的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員就應(yīng)當(dāng)反思自己的方法，改進(jìn)文化活動。

開展群眾文化活動要循序漸進(jìn)，適度前行。當(dāng)前農(nóng)村基層群眾的主要任務(wù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)，只有在完成了主要任務(wù)的基礎(chǔ)上才能開展文化活動，活動不能太頻繁，規(guī)模也不能太大，更不能需要大量的時間和資金的投入。因此，農(nóng)村基層群眾文化活動要根據(jù)實際情況，在有限的資源條件下盡最大可能滿足基層群眾的精神需求。

四、推進(jìn)農(nóng)村基層群眾文化活動管理的對策

（一）提高文化建設(shè)重視程度

目前情況下，農(nóng)村基層文化建設(shè)多是表現(xiàn)出了一種自上而下的壓力型體制現(xiàn)象，許多文化小團(tuán)體是由村干部強(qiáng)制性組成的。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生是由于文化活動建設(shè)的傳播力度不夠大，基層干部和村民沒有真正意識到文化活動建設(shè)的重要性和該建設(shè)任務(wù)將會給村民帶來的積極影響，這就導(dǎo)致了基層文化建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榱舜甯刹恳约盎鶎诱?quán)因應(yīng)付上級指令而開展的一項政治任務(wù)，而建設(shè)出來的也僅僅只是表面文化活動。

因此，要著重加強(qiáng)基層文化建設(shè)宣傳力度，提高基層政權(quán)和農(nóng)民對文化建設(shè)的重視程度，認(rèn)真去傾聽百姓的需求，真正意義上獲得村民的滿意和認(rèn)可，將農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)任務(wù)真正落實到實處。

（二）加強(qiáng)文化活動扶持引導(dǎo)

農(nóng)村文化活動建設(shè)離不開地方文化隊伍的推動。要充分發(fā)揮文化人才隊伍的優(yōu)勢，發(fā)揮村官的自身文化優(yōu)勢，積極借助當(dāng)?shù)卣姆龀终?。例如，可以在寒暑假期間招聘當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生進(jìn)行傳授知識、書本解讀、擔(dān)任書屋宣傳員，維護(hù)文化學(xué)習(xí)主陣地；借助黨員活動室、宣傳畫報等工具對群眾進(jìn)行惠民政策普及和致富項目宣傳；積極報名參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的文藝活動比賽，在節(jié)目編排中充分融入各村的生產(chǎn)生活特色，利用一切有利因素引導(dǎo)當(dāng)?shù)匚幕顒咏ㄔO(shè)良好發(fā)展。

同時要大力爭取政府有益政策的建設(shè)名額，積極尋求政府資助和社會公益團(tuán)隊的幫助，加大對文化活動設(shè)施的建設(shè)力度，還要大力宣傳引導(dǎo)基層群眾認(rèn)識并利用這些文化設(shè)施，將文化活動建設(shè)理念和建設(shè)項目滲透進(jìn)村民的日常生活娛樂中。

五、結(jié)語

農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)與管理是一項利國利民的措施。在新時期我國要結(jié)合農(nóng)村基層實際情況，重視農(nóng)村基層群眾文化的宣傳和扶持工作，有針對性地開展符合農(nóng)村群眾精神文化需求、讓基層人民滿意的文化活動建設(shè)，讓基層群眾文化建設(shè)和管理不斷向前發(fā)展，從而建設(shè)更加和諧美好的新型農(nóng)村社會。