淺談全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中作用

梁翠燕

摘 要：從企業(yè)的角度來進(jìn)行分析，企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營過程中最主要的目的是獲得較多的經(jīng)濟收益，而想要達(dá)成這一目標(biāo)就必須要對于成本控制工作予以充分關(guān)注。全面預(yù)算管理是進(jìn)行成本控制較為有效的途徑，可以在一定程度上提升成本控制質(zhì)量，滿足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需求。本篇文章簡要介紹了全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中作用，分析了企業(yè)成本控制中存在的不足，并探究了將全面預(yù)算管理落實到企業(yè)成本控制中措施，希望能夠為企業(yè)成本控制工作的順利開展提供參考。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;企業(yè);成本控制;作用

隨著市場經(jīng)濟體制的完善，企業(yè)在發(fā)展過程中需要面對更加白熱化的競爭，在這一情況下，企業(yè)成本控制的作用越發(fā)關(guān)鍵，能夠較為直觀的決定企業(yè)今后發(fā)展情況。為了提高企業(yè)對于成本控制能力，企業(yè)應(yīng)該加大力度分析成本控制工作中存在的不足，將全面預(yù)算管理融入其中，確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層可以了解到企業(yè)的真實情況，有針對性的進(jìn)行決策，為企業(yè)的全面發(fā)展提供支持。

一、全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中作用

（一）可以使企業(yè)資源得到更加合理的利用

企業(yè)在開展經(jīng)營管理工作時，需要合理的對于生產(chǎn)和經(jīng)營成本進(jìn)行控制。對于資源進(jìn)行分配，提升資源利用率是當(dāng)前企業(yè)進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵。企業(yè)在開展資源分配工作時，可以通過全面預(yù)算管理所獲取的數(shù)據(jù)了解企業(yè)人力資源、資金以及其他資源的應(yīng)用情況，并合理的作出調(diào)整。借助于全面預(yù)算管理，可以較為有效的提升企業(yè)資源配置科學(xué)性，防止企業(yè)資源浪費的情況發(fā)生。

（二）能夠使企業(yè)明確成本戰(zhàn)略目標(biāo)

大部分企業(yè)都能夠意識到成本控制的關(guān)鍵作用，并在開展生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)制定了適宜的成本控制措施，但是由于部分企業(yè)在開展成本控制工作時，并未明確目標(biāo)，這就導(dǎo)致所進(jìn)行的成本控制過于隨意，難以達(dá)成預(yù)期要求[1]。比如說，部分企業(yè)在開展生產(chǎn)工作時，為了減少成本投入，購買了雖然價格低廉但是質(zhì)量不符合要求的材料，這雖然降低了采購花費。但是，由于材料質(zhì)量降低，對于整體質(zhì)量產(chǎn)生了不利影響，導(dǎo)致產(chǎn)品銷售困難程度較高，后期維修成本大幅增加，不利于企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。之所以會出現(xiàn)這一情況，主要是因為企業(yè)并未構(gòu)建明確的成本控制目標(biāo)，對于成本的認(rèn)識過于片面，在這一背景下，開展成本控制很可能會導(dǎo)致企業(yè)得不償失。開展全面預(yù)算管理工作，可以使企業(yè)在制定預(yù)算目標(biāo)時明確企業(yè)不同部門需要達(dá)成的成本控制目標(biāo)，使各個部門意識到自己需要開展的任務(wù)，提升成本控制的針對性，使成本控制更加科學(xué)合理。比如說，全面預(yù)算管理工作的開展，可以使采購人員意識到進(jìn)行采購成本控制并不僅僅是要降低材料的價格，而是要在確保材料質(zhì)量符合要求的前提下在制定適宜的成本控制規(guī)劃，保障產(chǎn)品質(zhì)量，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供支持。

（三）可以構(gòu)建完善的成本管理機制

企業(yè)經(jīng)營效果會被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層戰(zhàn)略管理水平所影響。而成本控制水平和戰(zhàn)略管理水平有著較為密切的聯(lián)系。如果企業(yè)具有強大的成本管理水平，則代表著企業(yè)具有較高的戰(zhàn)略管理能力[2]。如果企業(yè)沒有足夠的能力開展成本管理工作，企業(yè)所開展的戰(zhàn)略管理也很難滿足企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展需求。開展全面預(yù)算管理工作，從實質(zhì)上來看是對于企業(yè)管理能力的提升，可以使企業(yè)對于自身財務(wù)情況進(jìn)行制約，并制定適宜的措施使財務(wù)管理人員主動加入到財務(wù)管理工作之中，增強風(fēng)險觀念，構(gòu)建完善的風(fēng)險防范體系，避免隨意經(jīng)營生產(chǎn)的情況發(fā)生，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展指明思路。此外，企業(yè)還可以通過全面預(yù)算管理，分析企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展機遇，并借助于全面預(yù)算管理告知給相關(guān)人員，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層可以將全面預(yù)算管理作為立足點，分析企業(yè)后續(xù)發(fā)展情況，對于企業(yè)管理機制進(jìn)行補充。在開展企業(yè)經(jīng)營管理工作時，全面預(yù)算管理還能夠?qū)⑵髽I(yè)績效與進(jìn)一步發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系，借助于量化展現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展情況，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供參考。

（四）能夠降低企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險的概率

企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營管理時，因為外部因素以及內(nèi)部無法控制因素的影響，在發(fā)展的過程中很可能會出現(xiàn)不同程度風(fēng)險[3]。借助于全面預(yù)算管理能夠較為有效的預(yù)估企業(yè)在發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，并根據(jù)風(fēng)險類型制定適宜的應(yīng)對措施。企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作時，能夠調(diào)控成本，防止由于成本過高對于企業(yè)造成的不利影響。在這個過程中，企業(yè)想要提升全面預(yù)算管理水平，還需要構(gòu)建健全的內(nèi)部控制制度。在對于內(nèi)部控制制度應(yīng)用過程中分析其中不足之處，并有針對性的進(jìn)行調(diào)整，降低企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險概率。

（五）可以加強各個部門之間的溝通、交流

企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營工作時，各個部門之間有著較為緊密的關(guān)系，只有在部門配合之下，企業(yè)才能夠獲得較為健康、長遠(yuǎn)的發(fā)展。但是，在開展現(xiàn)實經(jīng)營時，因為企業(yè)不同部門可以獲得的利益存在一定差距，導(dǎo)致部分工作人員很可能會為了維護(hù)自身的權(quán)益而作出一些不恰當(dāng)措施，這并不利于企業(yè)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。并且，企業(yè)各個部門缺乏協(xié)調(diào)很可能會使企業(yè)正常經(jīng)營出現(xiàn)問題，導(dǎo)致成本得不到合理控制[4]。借助于全面預(yù)算管理工作，能夠明確不同部門在發(fā)展過程中需要達(dá)成的目標(biāo)，如果各個部門在發(fā)展過程中存在沖突，可以借助于全面預(yù)算管理有針對性的進(jìn)行改善，避免企業(yè)整體發(fā)展受到影響，提升企業(yè)各個部門的團(tuán)結(jié)程度，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供較為有利條件。企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理工作還可以使領(lǐng)導(dǎo)層更加客觀真實的了解到基層工作人員的看法和觀點，加強管理人員、基層人員以及領(lǐng)導(dǎo)層對于工作的認(rèn)可，為企業(yè)的發(fā)展提供適宜的環(huán)境，使企業(yè)成本控制工作更加高效、優(yōu)質(zhì)的開展。此外，在開展全面預(yù)算管理工作時，還應(yīng)該考慮到企業(yè)、市場以及部門的要求，從而確保管理的均衡性，這能夠在滿足企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展需求同時，加強各個部門之間的聯(lián)系，降低企業(yè)和員工發(fā)展之間的沖突，使員工和企業(yè)利益相同，改善企業(yè)管理水平，增強企業(yè)整體競爭力。

二、當(dāng)前企業(yè)成本控制存在的不足

全面預(yù)算管理能夠較為有效的提升成本控制效果，但是由于一些因素的影響，在進(jìn)行全面預(yù)算管理成本控制時還存在一些不足，難以展現(xiàn)出最大化作用，較為常見的全面預(yù)算管理成本控制問題可以總結(jié)為以下幾點內(nèi)容：

（一）尚未形成完善的全面預(yù)算管理體系

因為企業(yè)管理層并不是非常關(guān)注全面預(yù)算管理，沒有主動地參與到學(xué)習(xí)和實踐工作之中，無法對于文件的意義進(jìn)行解讀，這就導(dǎo)致企業(yè)難以立足于自身的實際情況來進(jìn)行組織框架構(gòu)建，降低了企業(yè)成本控制能力[5]。一，大部分企業(yè)全面預(yù)算管理委員會是臨時的，形式主義比較強，不具有實際作用，這就導(dǎo)致全面預(yù)算管理無法發(fā)揮最大化價值。二，企業(yè)并未構(gòu)建全面預(yù)算管理反饋機制，在對于預(yù)算管理工作進(jìn)行落實時，難以第一時間進(jìn)行消息傳遞，這就導(dǎo)致管理人員無法及時的調(diào)整管理過程中存在的不足，企業(yè)內(nèi)部成本控制水平得不到提升。

（二）企業(yè)并不關(guān)注全面預(yù)算管理的開展

從目前局面分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時，并沒有意識到這一工作的關(guān)鍵作用。第一，企業(yè)管理層并沒有意識到成本控制的重要性。雖然企業(yè)進(jìn)行了一系列改革，但是仍然運用傳統(tǒng)的內(nèi)部管理制度，這就導(dǎo)致企業(yè)成本管理雖然包含諸多方面內(nèi)容，卻有著較多遺漏。第二，企業(yè)內(nèi)部人員并不重視減少成本投入增加企業(yè)經(jīng)濟收益。工作人員對于企業(yè)有著非常直觀的影響，管理人員在開展管理工作時并不重視這一內(nèi)容，代表著全面預(yù)算管理工作并沒有被落實到位。此外，企業(yè)尚未構(gòu)建健全的獎懲機制，導(dǎo)致員工并不愿意主動地參與到工作之中。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層不關(guān)注全面預(yù)算管理工作的開展，企業(yè)也并不注重全面預(yù)算環(huán)境建設(shè)工作的開展，這就導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作，創(chuàng)新方式和內(nèi)容時存在較多問題，不利于成本控制工作的順利開展[6]。

（三）所進(jìn)行的全面預(yù)算管理并不科學(xué)

當(dāng)前，我國全面預(yù)算管理工作還處在發(fā)展初期，所開展的成本控制工作并不科學(xué)。第一，在進(jìn)行成本控制工作時所選用的方式缺乏科學(xué)性，當(dāng)前大部分企業(yè)僅僅只是對于當(dāng)前的成本進(jìn)行控制，并沒有考慮到之前和后續(xù)工作需求，這就導(dǎo)致全面預(yù)算管理人員在制定規(guī)劃時沒有從現(xiàn)實出發(fā)，所開展的成本控制并不靈活。第二，大部分企業(yè)所運用的成本控制方式有待創(chuàng)新。并且成本包含著較為復(fù)雜的內(nèi)容，不但包含顯性成本還存在隱形成本，開展的成本控制較為片面，從某種角度來說，阻礙了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。第三，大部分企業(yè)會通過集團(tuán)總部指標(biāo)來開展成本預(yù)算，所進(jìn)行的成本預(yù)算非常被動，這就導(dǎo)致其并不是科學(xué)合理的。

三、將全面預(yù)算管理落實到企業(yè)成本控制中措施

將全面預(yù)算管理落實到其企業(yè)成本控制之中，是時代發(fā)展的必然，不但能夠改善成本控制水平，還能夠為企業(yè)創(chuàng)造較多的經(jīng)濟收益，滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求。因此，必須要重視全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的應(yīng)用，相關(guān)人員可以從以下幾點出發(fā)進(jìn)行工作：

（一）打造健全的全面預(yù)算體系

從企業(yè)的角度來進(jìn)行分析，打造全面的預(yù)算管理體系，能夠明確部門工作人員在全面預(yù)算管理工作中需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并提升全面預(yù)算管理工作的規(guī)范程度，將全面預(yù)算管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)相聯(lián)系[7]。此外，還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實際情況，科學(xué)的進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃，并隨著生產(chǎn)活動的轉(zhuǎn)變有針對性的作出調(diào)整，將成本控制在一定范圍內(nèi)。

（二）成立專門的全面預(yù)算管理機制

想要提升企業(yè)成本控制中全面預(yù)算管理工作水平，就必須要在企業(yè)中構(gòu)建適宜的全面預(yù)算管理機制。全面預(yù)算管理可以對于企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行分析、運用、反饋，從而為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供支持。也就是說全面預(yù)算管理對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營而言是非常關(guān)鍵的。企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部構(gòu)建多個預(yù)算管理部門，從而實現(xiàn)全面預(yù)算管理這一目標(biāo)。通常情況下，預(yù)算管理部門是由企業(yè)財務(wù)管理部門、內(nèi)部審核部門以及全面預(yù)算管理委員會共同開展的，需要構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理制度，并對于全面預(yù)算管理落實情況進(jìn)行監(jiān)督把控，真正將成本控制在一定范圍內(nèi)。

（三）構(gòu)建配套考核體系

在開展全面預(yù)算管理工作時，還應(yīng)該構(gòu)建配套考核體系，明確成本控制責(zé)任和義務(wù)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟罨蚴菓吞嶽8]。一，要從企業(yè)全面預(yù)算管理落實情況，構(gòu)建適宜的預(yù)算管理手段，制定適宜的獎懲制度，使員工更加主動的參與到成本控制工作之中，將成本控制在一定范圍內(nèi)。第二，企業(yè)要監(jiān)管全面預(yù)算管理工作各個環(huán)節(jié)內(nèi)容，并將執(zhí)行情況和預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對比，明確兩者之間的不同以及導(dǎo)致問題出現(xiàn)的因素，合理優(yōu)化成本控制規(guī)劃，充分展現(xiàn)出全面預(yù)算管理在成本控制中的關(guān)鍵作用。

（四）加深對于全面預(yù)算管理認(rèn)識

企業(yè)需要借助于全面預(yù)算管理來增強自身成本控制水平。第一，企業(yè)應(yīng)該對于全面預(yù)算管理形成正確、充分的認(rèn)識，意識到全面預(yù)算管理可以在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中提供適宜的預(yù)算管理方式，使資金得到較為科學(xué)的應(yīng)用，為各個部門經(jīng)濟活動的順利開展提供支持。全面預(yù)算管理具有全額性、全員性、全程性以及市場導(dǎo)向性等特征。因此，企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時，應(yīng)該在展現(xiàn)出全面預(yù)算管理特征的同時將全面預(yù)算管理落實到生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)之中，提升成本控制水平。第二，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及管理人員應(yīng)該意識到全面預(yù)算管理工作的價值，在成本控制的過程中培養(yǎng)員工全面預(yù)算管理觀念，從而使成本控制包含多個方面、較為全面的內(nèi)容。除此之外，還應(yīng)該加大力度進(jìn)行全面預(yù)算管理成本控制宣傳，使員工意識到成本控制是企業(yè)內(nèi)部所有員工都需要開展的工作，主動配合相關(guān)部門，提升其企業(yè)全面預(yù)算管理能力，將企業(yè)成本控制在適宜的范圍內(nèi)[9]。

（五）合理的進(jìn)行預(yù)算編制

預(yù)算編制是否合理恰當(dāng)能夠在一定程度上決定預(yù)算管理是否可以為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供支持，使企業(yè)更加適應(yīng)市場?？茖W(xué)合理的預(yù)算編制應(yīng)該對于歷史基礎(chǔ)加彈性編制方式進(jìn)行創(chuàng)新，考慮部門的現(xiàn)實需求以及企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展規(guī)劃，制定適宜的預(yù)算編制，這不但能夠改善當(dāng)前企業(yè)各部門資金差距較大的情況，也能夠為新興業(yè)務(wù)的開展提供足夠的資金作為支持，改善成本與經(jīng)濟收益之間的矛盾，提升成本控制水平。

（六）應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)

企業(yè)在開展全面預(yù)算管理成本控制工作時，需要科學(xué)合理的應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，特別是在構(gòu)建全面預(yù)算管理制度和控制體系時，必須要選擇適宜的技術(shù)作為保障。企業(yè)應(yīng)該制定適宜的措施來提升員工的技術(shù)能力，比如說吸引較多專業(yè)程度較高的人才參與到企業(yè)工作之中，并定期的組織其參與到學(xué)習(xí)之中，為其提供晉升的機會，確保人員愿意通過學(xué)習(xí)挖掘自身的潛力，提升企業(yè)全面預(yù)算管理水平，為企業(yè)成本控制工作的開展提供支持。此外，企業(yè)還可以加大力度和其他企業(yè)進(jìn)行交流、合作，使員工們分析自身在工作過程中的優(yōu)勢和不足，有針對性的進(jìn)行整改。此外，企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建長期有效的人才培訓(xùn)體系，增強工作人員各方面的能力，確保企業(yè)的發(fā)展有充足的人才作為保障[10]。

四、總結(jié)

根據(jù)上文來進(jìn)行分析，全面預(yù)算管理在成本控制中有著非常關(guān)鍵的作用，不但可以決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的成本花費，還能夠使企業(yè)資源得到更加合理的利用。新時期，企業(yè)發(fā)展需要承擔(dān)較大的競爭壓力，想要在競爭中占據(jù)優(yōu)勢，就必須要對于成本控制方式進(jìn)行創(chuàng)新，開展全面預(yù)算管理，增加企業(yè)經(jīng)濟收益，提升企業(yè)整體實力。

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