關(guān)于對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行新型交互傳播改造的社會(huì)前景分析

陳柯杉

摘 要：伴隨著社會(huì)迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在人們的生活中作用也日漸凸顯，人們對(duì)于生活品質(zhì)有了新的需求，小區(qū)作為人們?nèi)粘Ｉ畹膮^(qū)域，其進(jìn)步與發(fā)展也是人們所關(guān)注的。老舊小區(qū)，存在人口密度大、老齡人口多、年輕人與老年人之間缺乏交流、矛盾頻發(fā)等問題。本文將著眼于老舊小區(qū)改造這一焦點(diǎn)問題，通過老舊小區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、國家改革政策、居民意愿、改造費(fèi)用等方面對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行新型交互傳播改造的社會(huì)前景分析。

關(guān)鍵詞：老舊小區(qū);適老化;交互傳播

1.老舊小區(qū)改造的必要性

1.1智慧小區(qū)發(fā)展前景

近年來，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的高速發(fā)展，人們的生活開始逐漸被數(shù)據(jù)與信息影響。順應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢(shì)，我國也進(jìn)行了相應(yīng)的舉措，其中對(duì)于城市發(fā)展便提出了建設(shè)“智慧城市”的舉措。2014年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提到，到2020年建設(shè)一批特色鮮明的智慧城市 ，這強(qiáng)有力的推動(dòng)了我國城市在互聯(lián)網(wǎng)信息化的道路上發(fā)展。國務(wù)院發(fā)布國家發(fā)展和改革委員會(huì)在2020年5月發(fā)布的《我國新型智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀、形式與政策建議》中顯示，在2019年，我國開展智慧城市等相關(guān)試點(diǎn)城市超過500個(gè)，超過89%的地級(jí)及以上城市、47%的縣級(jí)及以上城市均提出建設(shè)智慧城市。

1.2智慧小區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

小區(qū)作為城市建設(shè)中的細(xì)胞、人類日常生活的主要區(qū)域，在推進(jìn)智慧城市的背景下，也逐步展開智慧小區(qū)的建設(shè)，以此來滿足人們對(duì)于生存環(huán)境與生活品質(zhì)的需要。事實(shí)上現(xiàn)在全國許多城市都開始建設(shè)智慧小區(qū)，尤其在北京、上海、南京等一二線城市建設(shè)的小區(qū)數(shù)目更多，生活體驗(yàn)感更加舒適。但由于智慧小區(qū)所需要的硬件較為先進(jìn)，建設(shè)成本高，目前大多適用于新建小區(qū)。而我國目前的城市規(guī)劃方向不再沿襲過去發(fā)展所選擇的城市擴(kuò)張，而是要更加注重城市的質(zhì)量發(fā)展。在此發(fā)展規(guī)劃下，城市中的老舊小區(qū)無疑成為了發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

2.老舊小區(qū)面臨改造時(shí)的問題

老舊小區(qū)是指在2000年前建成的小區(qū)，在這類小區(qū)往往存在著以下的問題：一、小區(qū)面積小，缺乏停車位、電梯等各類基礎(chǔ)配套措施;二、小區(qū)內(nèi)人口密度大，常住人口中老齡人口占比較多，因而在小區(qū)內(nèi)開展活動(dòng)并不方便且老年人對(duì)于小區(qū)的相關(guān)舉措理解較為遲緩;三、許多老舊小區(qū)建設(shè)年限較長，存在著樓體不夠穩(wěn)固，線路老化等諸多安全隱患，對(duì)于居民的生活安全與生存質(zhì)量都存在著巨大威脅;四、存在隔音差、防潮效果差等影響生活舒適感的具體問題、五、許多老舊小區(qū)往往建設(shè)于城市中心，而其老舊的外墻形象與周圍繁榮的形象產(chǎn)生強(qiáng)烈反差，嚴(yán)重影響城市形象。六、阻礙城市高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程;七、小區(qū)中老年人與年輕人接觸少，鄰里關(guān)系不夠融洽。

除了老舊小區(qū)自身存在的問題外，在改造的過程中同樣也有許多的問題需要考慮。政府決策方面需要制定相關(guān)的政策支持老舊小區(qū)改造;在面向全國進(jìn)行推廣前進(jìn)行試點(diǎn)，具體試點(diǎn)城市的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn);小區(qū)在改造的過程中具體資金的分配與投入，以及各項(xiàng)資金的來源;在改造過程中不同居民間出現(xiàn)的矛盾糾紛;面對(duì)新的智慧軟件這一新鮮事物老年人的接受程度與學(xué)習(xí)狀況;不同地域因地制宜而采用不同的內(nèi)容模式，設(shè)計(jì)難度較大。而這些都是需要未來在老舊小區(qū)的改造中應(yīng)當(dāng)去解決的。

3.老舊小區(qū)改造中出現(xiàn)的問題及解決

3.1政府政策方面

面對(duì)老舊小區(qū)存在的一系列問題，國務(wù)院在2020年發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，其中從總體要求、明確任務(wù)、建立健全組織實(shí)施機(jī)制、建立改造基金政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)機(jī)制、完善配套政策、強(qiáng)化組織保障共六大板塊對(duì)老舊小區(qū)的改造提出了指導(dǎo)性意見。其中特別強(qiáng)調(diào)一定要保護(hù)小區(qū)居民的意愿，堅(jiān)持以人為本，把握改造重點(diǎn);堅(jiān)持因地制宜，做到精準(zhǔn)施策。其中提到：城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程，對(duì)滿足人民群眾美好生活需要、推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需、推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

由此可見國家在政策層面上對(duì)于老舊小區(qū)的改造表示了支持，并選擇寧波等一部分城市進(jìn)行試點(diǎn)改造，試點(diǎn)成功后再向全國推廣。

3.2老年人與互聯(lián)網(wǎng)

在2021年2月3日中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CCNIC）在京發(fā)布第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，其中包括近2.6億“銀發(fā)網(wǎng)民”（50歲以上），新增網(wǎng)民中60歲以上網(wǎng)民占比較該群體在網(wǎng)民整體中的占比高11.0%。由此可見老年人對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的接受度正在逐年提升。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的浪潮中，老年人往往對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)習(xí)比較遲緩，因此在老舊小區(qū)中進(jìn)行智慧改造時(shí)需要更加注意老年人的學(xué)習(xí)狀況與需求。改造時(shí)采用的新型交互傳播是依托于互聯(lián)網(wǎng)，通過app，移動(dòng)設(shè)備等平臺(tái)增加對(duì)人際間交流。將新型交互傳播運(yùn)用在小區(qū)管理中，區(qū)別于以往大型LED數(shù)碼信息公示牌，僅單一性的對(duì)于小區(qū)發(fā)生的事情進(jìn)行公告;它能夠增加小區(qū)內(nèi)居住人員的溝通與交往，從而增加老舊小區(qū)的居住體驗(yàn)感與舒適感。在設(shè)計(jì)軟件與標(biāo)志時(shí)應(yīng)從老年人的角度出發(fā)，考慮如何能夠讓老年人更快更加便捷的學(xué)習(xí)社區(qū)改造后的智能應(yīng)用程序，并可以熟練使用。

基于此，我關(guān)于老舊小區(qū)進(jìn)行智能改造的意愿研究對(duì)200位不同老舊社區(qū)的在住60歲以上老人進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示顯示，近八成老年人支持小區(qū)進(jìn)行智慧改造;七成以上的社區(qū)老年人愿意接受互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí);近七成的老年人愿意與年輕人多接觸與溝通。由此可見，多數(shù)老年人對(duì)于老舊小區(qū)進(jìn)行智慧改造持支持態(tài)度。

3.2資金方面

老舊小區(qū)改造中建設(shè)資金的來源同樣也是人們所關(guān)注的焦點(diǎn)。老舊小區(qū)改造資金可以從政府、社會(huì)與居民三個(gè)角度來考慮 。第一、從政府層面來看：中央政府給予地方需改造小區(qū)資金補(bǔ)助，重點(diǎn)支持老舊社區(qū)基礎(chǔ)類設(shè)施的改造;同時(shí)中央財(cái)政基金重點(diǎn)支持改造2020年底前建成的老舊小區(qū)，可以適當(dāng)支持2000年后建成的老舊小區(qū)，但需要限定年限和比例;升級(jí)人民政府，做好資金支持。

第二、從居民角度來看：居民可以通過直接出資、使用（補(bǔ)建、續(xù)籌）住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實(shí)資金;支持提取住房公積金，用于自裝電梯等自住住房改造;居民還可以通過捐資捐物、投工投勞等方式來支持小區(qū)的改造;有需要的居民可以結(jié)合小區(qū)改造進(jìn)行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。

第三、社會(huì)力量：鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已經(jīng)移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予支持;同時(shí)公房產(chǎn)權(quán)單位出資參與;引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營單位出資參與;通過政府采購的方式來獲得。同時(shí)在社會(huì)中的金融服務(wù)業(yè)也能夠解決：金融服務(wù)業(yè)可以采取市場(chǎng)化方式，運(yùn)用公司信用類債券、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資;銀行加大信貸支持。

同時(shí)在社區(qū)中新增的部分設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引各類專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量投資參與各類需改造設(shè)施的設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營。

4.結(jié)語

老舊小區(qū)改造是順應(yīng)國家現(xiàn)階段發(fā)展的必然之舉，其中將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化內(nèi)容融匯其中更是符合我國居民先階段不斷增長的對(duì)美好生活的追求。小區(qū)改造的不僅是硬件上的更新，同時(shí)也更應(yīng)該增進(jìn)小區(qū)鄰里間關(guān)系，提高小區(qū)凝聚力，打破老年人與年輕人兩個(gè)不同圈層的壁壘。但本文目前也僅是對(duì)于老舊小區(qū)改造的社會(huì)前景進(jìn)行淺析，仍有許多問題需要在后續(xù)試點(diǎn)的成果與未來發(fā)展與調(diào)研實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)探索。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱佳星.國內(nèi)外智慧社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)研究[D]. 安徽理工大學(xué)，2019.

[2]國務(wù)院.《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》.2020.