《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》中交通救國(guó)思想研究
——以鐵路、港口為例

馬 坤

《建國(guó)方略》是孫中山的主要著作之一，包括《孫文學(xué)說(shuō)》《實(shí)業(yè)計(jì)劃》和《民權(quán)初步》三部分。其中《實(shí)業(yè)計(jì)劃》集中體現(xiàn)了孫中山對(duì)中國(guó)工農(nóng)業(yè)、交通等實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏大構(gòu)想，提出了交通救國(guó)的思想。交通救國(guó)強(qiáng)調(diào)以交通事業(yè)的進(jìn)步帶動(dòng)國(guó)家發(fā)展。在《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》中交通對(duì)國(guó)家政權(quán)的塑造作用是全方位的：在政治層面上，交通是實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立的試驗(yàn)場(chǎng)；在經(jīng)濟(jì)層面上，交通是實(shí)業(yè)救國(guó)的利器；在文化層面上，交通是先進(jìn)理念傳播的重要渠道。

一、《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》中交通救國(guó)思想的主要內(nèi)容

(一)鐵路救國(guó)思想

《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》中展現(xiàn)的鐵路線路不僅僅是交通設(shè)施的規(guī)劃，更是實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、國(guó)家富強(qiáng)的重要途徑。

在《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》中，孫中山制定了六大鐵路系統(tǒng)，包含全國(guó)106條鐵路線路，20萬(wàn)里，幾乎遍布全國(guó)。他將鐵路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，力圖用鐵路建設(shè)打通封閉的現(xiàn)狀，促進(jìn)流動(dòng)，帶動(dòng)實(shí)業(yè)發(fā)展，擺脫貧困落后局面,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的愿望。

(二)港口救國(guó)思想

《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》系統(tǒng)而詳細(xì)地描繪了建設(shè)世界級(jí)港口的宏愿。在書(shū)中，孫中山按照由北向南的順序，設(shè)計(jì)建設(shè)北方大港、東方大港和南方大港三大世界級(jí)港口。同時(shí)，還要依次修浚與之相連的自然和人工運(yùn)河，使之利于通航，在有的地段兼顧水力發(fā)電[1]。

《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》一書(shū)中不僅涉及對(duì)港口宏觀的設(shè)計(jì)，而且還有對(duì)港口建設(shè)具體的分析。如在港口選址和建設(shè)上堅(jiān)持因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)赝ê椒矫娴膶?shí)際情況。在港口管理上，實(shí)行國(guó)家管理和地方管理相結(jié)合的方式，“或由省營(yíng)，或由國(guó)營(yíng)，隨于民心感其必要，次第采用”[2]。一是個(gè)人從事經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，二是國(guó)家出資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。這種經(jīng)營(yíng)方式強(qiáng)調(diào)國(guó)家和地方經(jīng)營(yíng)共同推進(jìn)，在理論上能加速港口的建設(shè)。

二、《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》中交通救國(guó)思想的特征

(一)整體性

《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》從多角度詮釋了整體性。無(wú)論是國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境背景下的交通線路的選擇，還是結(jié)合運(yùn)輸方式的特點(diǎn)通盤(pán)分析選址，抑或是結(jié)合腹地和城市與交通方式的依存關(guān)系角度謀劃交通建設(shè)，每一處都體現(xiàn)了整體性特點(diǎn)。在《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》一書(shū)中，“通籌全局”隨處可見(jiàn)。

1.路港結(jié)合展現(xiàn)交通路線全景

路港線路規(guī)劃結(jié)合體現(xiàn)了全局的發(fā)展思想。路港合建是結(jié)合我國(guó)地理區(qū)位下的綜合考量。我國(guó)幅員遼闊，既是陸地大國(guó)，又是海洋大國(guó)。中國(guó)的獨(dú)特的區(qū)位特點(diǎn)要求中國(guó)交通事業(yè)規(guī)劃必須將鐵路和港口統(tǒng)一考量，不可偏廢其一。中國(guó)的交通應(yīng)該以海洋與大陸相統(tǒng)一為建設(shè)目標(biāo)。欲達(dá)到此目標(biāo)，交通大動(dòng)脈就需要通盤(pán)考慮，既需要有鐵路交通網(wǎng)的貫穿，打通全身脈絡(luò)形成“線”，同時(shí)也要與港口建設(shè)相為配套，疏通局部形成“點(diǎn)”，點(diǎn)線相結(jié)合，才能血脈暢通，盤(pán)活全身，八脈流通最終匯成國(guó)家繁榮的強(qiáng)大動(dòng)力、才能促進(jìn)國(guó)家建設(shè)事業(yè)的進(jìn)步、政治的獨(dú)立。

2.產(chǎn)業(yè)間整體推進(jìn)

從當(dāng)時(shí)中國(guó)鐵路的發(fā)展情況來(lái)看，西北鐵路和西北農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重的不匹配，在《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》中體現(xiàn)出鐵路線路規(guī)劃更加向西北地區(qū)傾斜，即“先充實(shí)西北”。西北地區(qū)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期得不到發(fā)展，這不僅是自然條件惡劣的結(jié)果，也有歷史因素，交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后則是制約其發(fā)展的瓶頸。正如孫中山所言“現(xiàn)在交通運(yùn)輸機(jī)關(guān)缺乏之故，豐富地域，委為荒壤”[3]。就西北豐富的羊毛資源而言，如果擁有發(fā)達(dá)的交通設(shè)施，可以不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，發(fā)展起來(lái)的羊毛產(chǎn)業(yè)可以經(jīng)由鐵路運(yùn)輸走國(guó)際鐵路線，逐步向國(guó)外拓展，打進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，到時(shí)候我國(guó)的西北羊毛產(chǎn)業(yè)便可以與阿根廷相媲美。

加速勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)東部地區(qū)而言，因沒(méi)有便捷交通溝通西部地區(qū)，致使“沿海沿江煙戶稠密省份，麇聚之貧民無(wú)所操作，其棄自然之惠澤而耗人力與無(wú)為”[4]。《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》中的西北鐵路系統(tǒng)“由北方大港，經(jīng)灤河谷地，以達(dá)多倫諾爾，以海港為出發(fā)點(diǎn)，以多倫諾爾為門(mén)戶，以吸收廣漠平原之物產(chǎn)，而由多倫諾爾進(jìn)展于西北”[4]84。西北鐵路系統(tǒng)“以移民與蒙古、新疆之廣大無(wú)人之境地，消納長(zhǎng)江及沿海充盈之人口為目的，而又以開(kāi)發(fā)北方大港”[4]。交通路線的擴(kuò)展加速了東西部人口的流動(dòng)，緩解東部地區(qū)資源緊缺，西北人力資源不發(fā)達(dá)的狀況，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

以促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)次第發(fā)展為目的而設(shè)計(jì)的交通路線，具有鮮明的整體發(fā)展特點(diǎn)。他利用交通事業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起到的無(wú)可代替的優(yōu)勢(shì)，整合了工業(yè)和農(nóng)業(yè)，促使全國(guó)經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展。與當(dāng)時(shí)的其他救國(guó)思想相比，《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》中所展現(xiàn)的交通救國(guó)思想更加注重平衡性，更加突出整體性考量，更具實(shí)際意義。交通建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要性方面對(duì)港口鐵路線路進(jìn)行規(guī)劃，跳出就交通論交通的局限，轉(zhuǎn)而以發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，對(duì)交通線路進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)，這種整體性考量豐富了交通救國(guó)思想。

3.線路設(shè)計(jì)與城市全面發(fā)展緊密結(jié)合

從鐵路港口宏觀角度出發(fā)，將鐵路、港口與腹地經(jīng)濟(jì)綜合考慮。一方面，對(duì)于腹地經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，鐵路、港口位置選擇，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)貙?shí)業(yè)發(fā)展，從經(jīng)濟(jì)上來(lái)實(shí)現(xiàn)救國(guó)目的。另一方面，對(duì)于鐵路、港口來(lái)說(shuō)，腹地環(huán)境對(duì)于鐵路、港口建設(shè)穩(wěn)定性至關(guān)重要。

具體來(lái)說(shuō)，以廣州為例，廣州豐富的海洋資源以及依山傍水的自然條件，為交通設(shè)施的建設(shè)提供了良好的自然基礎(chǔ)。在《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》中，改良廣州水路系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上發(fā)展?jié)O業(yè)和沿海商埠，全面建設(shè)西南鐵路系統(tǒng)，擬建廣州作為鐵路系統(tǒng)終端。廣州修鐵路，建港口的思想是與廣州自然區(qū)位和良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展先決條件密不可分的。

《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》展現(xiàn)的是以鐵路港口運(yùn)輸方式的自身特點(diǎn)為后盾，以廣州的現(xiàn)實(shí)為依據(jù)，結(jié)合自然條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以交通設(shè)施的先進(jìn)帶動(dòng)城市整體發(fā)展，而非單單強(qiáng)調(diào)加快城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是線路設(shè)計(jì)與城市整體發(fā)展緊密結(jié)合的經(jīng)典范例。

(二)開(kāi)放性

開(kāi)放性是交通救國(guó)思想另一大特征。在交通思想中，鐵路和港口規(guī)劃更是如此。其開(kāi)放性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

1.反對(duì)“閉關(guān)鎖國(guó)”，提倡“門(mén)戶開(kāi)放”

在《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》中，對(duì)于線路的具體規(guī)劃上，把西北各地與北方大港相聯(lián)系，意在實(shí)現(xiàn)連通歐亞，全面促成中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放?！督▏?guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》中的交通線路規(guī)劃已經(jīng)不局限于一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國(guó)家，而是將世界看成一個(gè)有機(jī)整體，通過(guò)不斷提升國(guó)家開(kāi)放水平，促進(jìn)交流合作，使人民生活得到改善，使三民主義得以實(shí)現(xiàn)于全國(guó)，溝通全世界，最終實(shí)現(xiàn)大同理想。

2.反對(duì)“關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)”，提倡“開(kāi)放主義”

“要想發(fā)展實(shí)業(yè)，非門(mén)戶開(kāi)放主義不可”。以美國(guó)為例指出“美國(guó)連貫國(guó)疆極端之鐵路系統(tǒng)，大部分皆由外資敷設(shè)”[5]。而當(dāng)時(shí)中國(guó)與美國(guó)的狀況類似，中國(guó)的交通建設(shè)也面臨缺少資金、人才、技術(shù)的情形，如果不依靠外部力量，鐵路、港口的規(guī)劃設(shè)計(jì)便會(huì)成為“紙上談兵”。書(shū)中闡述了三種實(shí)現(xiàn)開(kāi)放方法，一、我無(wú)資本，利用外資；二、我無(wú)人才，利用外國(guó)人才；三、我無(wú)良好方法，利用外人方法”[5]。他在結(jié)合中國(guó)國(guó)情情況下，指出在不喪失主權(quán)的前提下，中國(guó)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要效仿美國(guó)，實(shí)行“開(kāi)放主義”。

三、《建國(guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》中交通救國(guó)思想的歷史貢獻(xiàn)

交通救國(guó)思想強(qiáng)調(diào)交通事業(yè)對(duì)國(guó)家發(fā)展的巨大推動(dòng)作用?！督▏?guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》中交通救國(guó)思想對(duì)民國(guó)時(shí)期實(shí)業(yè)發(fā)展和中國(guó)早期近代化進(jìn)程產(chǎn)生了重要的歷史影響。

(一)促進(jìn)了民國(guó)時(shí)期的實(shí)業(yè)潮流興起

鼓勵(lì)投資交通建設(shè)，加快實(shí)業(yè)發(fā)展。在鐵路配套建設(shè)方面，建立貨車、機(jī)車制造廠，以實(shí)現(xiàn)滿足鐵路運(yùn)輸需要；在港口方面，特強(qiáng)調(diào)要發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)港口的綜合經(jīng)濟(jì)功能。在長(zhǎng)江等本土原料充沛的地方，要在沿江建立一些大型水泥廠形成與港口密切相關(guān)的工業(yè)群體。鐵路、港口的規(guī)劃設(shè)計(jì)有利于發(fā)揮交通運(yùn)輸運(yùn)用，促進(jìn)生產(chǎn)資料和產(chǎn)品遠(yuǎn)距離流動(dòng)，為實(shí)業(yè)發(fā)展注入活力，從而間接地推動(dòng)了民初實(shí)業(yè)熱潮的興起。

(二)加速了中國(guó)近代化的進(jìn)程

孫中山視交通建設(shè)為國(guó)家發(fā)展的大動(dòng)脈，他特別重視交通事業(yè)的發(fā)展。在他的倡導(dǎo)下，發(fā)展交通事業(yè)逐漸被重視起來(lái)，特別是共產(chǎn)黨人對(duì)孫中山交通救國(guó)思想的繼承使交通基礎(chǔ)設(shè)施有了大發(fā)展，也在早期中國(guó)交通現(xiàn)代化進(jìn)程中起到極其重要的推動(dòng)作用。

鐵路港口等交通事業(yè)發(fā)展，加快了中國(guó)近代化進(jìn)程。人類社會(huì)向近代邁進(jìn)，離不開(kāi)交通事業(yè)的發(fā)展。中國(guó)近代化起源于19世紀(jì)后半葉，屬于后發(fā)外生型，其演繹過(guò)程極為曲折與艱難?！督▏?guó)方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》提出的以鐵路為核心，港口、水路、公路相互促進(jìn)的一套立體交通體系與規(guī)劃，促進(jìn)了電訊業(yè)發(fā)展、郵政業(yè)崛起，新聞媒體進(jìn)步。這種交通發(fā)展思想對(duì)處在黑暗的中國(guó)經(jīng)歷從自然經(jīng)濟(jì)向近代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，具有前所未有的推動(dòng)作用。在其交通規(guī)劃中，謀劃以鐵路為核心的目的是促進(jìn)實(shí)業(yè)發(fā)展，從而加快國(guó)家工業(yè)的整體化發(fā)展。這種先進(jìn)思想不僅促進(jìn)了交通事業(yè)的發(fā)展，而且加快了郵政、電訊業(yè)等向近代化邁進(jìn)的歷史進(jìn)程。