新時(shí)代獨(dú)立學(xué)院科技管理工作的創(chuàng)新探索

傅博

（蘇州科技大學(xué)天平學(xué)院，江蘇蘇州 215009）

高校是我國(guó)科技創(chuàng)新的主力軍，也是科研水平的重要體現(xiàn)，為我國(guó)的科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了舉足輕重的貢獻(xiàn)，是國(guó)家綜合力量的集中體現(xiàn)。獨(dú)立學(xué)院作為一個(gè)獨(dú)立集體在高校的發(fā)展過(guò)程中占據(jù)獨(dú)特地位，雖然整體實(shí)力無(wú)法和普通高校相匹敵，但也是高校隊(duì)伍中不可或缺的一支，正確把握獨(dú)立學(xué)院的科研管理工作，不僅能幫助獨(dú)立學(xué)院更好地開展科研活動(dòng)，更能推動(dòng)整體高校的科研創(chuàng)新動(dòng)力，不斷推動(dòng)提升我國(guó)科技創(chuàng)新的能力。

1 高?？萍脊芾砀攀?/h2>

高?？萍脊芾碇饕竿ㄟ^(guò)運(yùn)用合理的管理科學(xué)，將科技方面各項(xiàng)資源進(jìn)行有效分配，幫高校科技發(fā)展的一種助力行為[1]。21 世紀(jì)以來(lái)，信息化的發(fā)展越來(lái)越普及，充分利用信息化管理對(duì)提高高校的科技管理水平有著重要作用?，F(xiàn)有高校科技管理模式已很難滿足高速發(fā)展的管理水平，科技能力的不斷創(chuàng)新加速了科技管理的創(chuàng)新，只有充分利用最新的科學(xué)技術(shù)才能更好順應(yīng)高校發(fā)展，提高各類科技管理的工作效率，更好的達(dá)到工作目的。

2 加強(qiáng)高?？萍脊芾淼囊饬x

科技管理是一個(gè)高?？蒲心芰Φ闹匾w現(xiàn)，只有不斷強(qiáng)化高?？萍脊芾淼乃剑拍芴岣吒咝？蒲袆?chuàng)新的能力[2]。高校的科技管理與科研創(chuàng)新工作不應(yīng)只是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，更應(yīng)演變成一種相互合作的關(guān)系。科技管理并不是單一的傳遞科研信息，而應(yīng)是建立在教師與主管部門之間的橋梁，在傳達(dá)信息的過(guò)程中，科技管理工作者不應(yīng)只是簡(jiǎn)單死板的傳達(dá)，而是通過(guò)自己的思考，在面對(duì)不同工作時(shí)，加入自己的研究判斷，避免出現(xiàn)重復(fù)工作等無(wú)效工作。

高校的科技管理不是單方面的服務(wù)，而是多方面的交流合作。高校中的科技管理部門不僅要加強(qiáng)對(duì)教師各類科技工作的管理和服務(wù)，也要做好與主管部門的溝通交流，只有充分聯(lián)系好教師與主管部門，才能最大限度地發(fā)揮科技管理的作用。

3 獨(dú)立學(xué)院科研管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

獨(dú)立學(xué)院是高校發(fā)展中不可或缺的一部分，因?yàn)閷W(xué)校發(fā)展過(guò)程中的特殊性導(dǎo)致它在發(fā)展過(guò)程中存在一定偏重，重教學(xué)輕科研的現(xiàn)狀一直都是獨(dú)立學(xué)院不可避免的一個(gè)部分，這也給獨(dú)立學(xué)院科研部門開展科研管理帶來(lái)了諸多難題。

3.1 科技管理理念落后

獨(dú)立學(xué)院的科技管理工作目前看來(lái)大部分都沒(méi)有找準(zhǔn)定位，無(wú)法充分意識(shí)到自己的工作需要綜合協(xié)調(diào)各級(jí)各類科技資源，來(lái)更好幫助科研工作的完成[3]。在管理的過(guò)程中，一方面，大部分科研管理人員并沒(méi)有做到人性化管理，只注重管理，讓科研過(guò)程變得生硬死板、效率低下，有些工作甚者要重復(fù)多遍才能完成。這不僅加大了科研工作人員的工作量，同時(shí)也降低了各個(gè)部門的工作效率，讓教師對(duì)科研望而生畏，不利于科技創(chuàng)新的發(fā)展。另一方面，各種科技管理的系統(tǒng)在不斷更新完善，但在使用過(guò)程中，因科技工作人員對(duì)系統(tǒng)的不熟悉等各種原因而造成的科技管理應(yīng)用率低下的問(wèn)題一直都無(wú)法解決，這將在很大程度上造成高?？萍寂c市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脫軌，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響力將因此大打折扣。

3.2 科研管理隊(duì)伍專業(yè)性缺失

獨(dú)立學(xué)院在發(fā)展過(guò)程中始終面臨著人員相對(duì)較少的問(wèn)題，因此對(duì)科研的投入也會(huì)相對(duì)較少，當(dāng)前的獨(dú)立學(xué)院中有些是設(shè)有科技處等相關(guān)科室，但也有一部分學(xué)校是與教務(wù)合署辦公，讓教務(wù)科研教學(xué)一手抓，這就不存在科研管理隊(duì)伍的建設(shè)，而在設(shè)有科研處的學(xué)校中，因?yàn)榻處熑藬?shù)較少的原因，并不會(huì)單獨(dú)設(shè)立文理科類的專業(yè)科室，一般情況下是由一兩位老師共同管理，這在一定程度上體現(xiàn)了科研管理的不專業(yè)性。在科研管理隊(duì)伍中，很多管理人員之前并沒(méi)接觸過(guò)科研管理的工作，因各種原因走上了科研管理崗位，不僅使得科研管理人員對(duì)各種政策把握不住，極大影響平時(shí)工作的質(zhì)量和效率。

同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院的科研管理人員要對(duì)接不同的部門，完成不同的工作要求，這樣高強(qiáng)度、高密度的工作對(duì)科研管理人員的專業(yè)性是一個(gè)考驗(yàn)?？蒲泄芾砣藛T對(duì)各級(jí)各類項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目開展過(guò)程的監(jiān)管、教師成果的認(rèn)定等一系列工作要求越來(lái)越高，無(wú)形中大大增加了科研管理人員的工作量，而這些工作量無(wú)法體現(xiàn)在平時(shí)的工作考量中，使得科研管理人員在物質(zhì)和精神上承受巨大壓力，進(jìn)而使得管理隊(duì)伍穩(wěn)定性變得更差。

3.3 科研項(xiàng)目申報(bào)存在難點(diǎn)

獨(dú)立學(xué)院中的教師還是以青年教師為主，這些教師大部分是完成學(xué)業(yè)后直接進(jìn)入高校工作，雖然有一定專業(yè)知識(shí)和科研基礎(chǔ)，但身份的轉(zhuǎn)變還是會(huì)對(duì)他們進(jìn)行科研工作帶來(lái)一定改變。在此之前的科研大多是在導(dǎo)師的帶領(lǐng)下，進(jìn)行某一方面科學(xué)研究，現(xiàn)在單獨(dú)作項(xiàng)目主持人來(lái)申報(bào)各類項(xiàng)目還存在一定困難，同時(shí)在完成課題的各個(gè)方面，青年教師的研究水平、經(jīng)驗(yàn)均尚淺，還不能獨(dú)立自主的完成，在很大程度上影響了獨(dú)立學(xué)院科研項(xiàng)目的申報(bào)。

當(dāng)前社會(huì)對(duì)高?？蒲兴降脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越簡(jiǎn)單粗暴，項(xiàng)目數(shù)量和級(jí)別是評(píng)價(jià)學(xué)校最直觀標(biāo)準(zhǔn)，因此獨(dú)立學(xué)院的科研管理部門最重要的工作就是配合教師爭(zhēng)取更高級(jí)別更多的科研項(xiàng)目。課題申報(bào)成功后的管理工作也同樣繁重，項(xiàng)目任務(wù)書、合同、中期檢查、 結(jié)項(xiàng)等工作的完成才能保證一項(xiàng)科研立項(xiàng)的完成，這也大大增加了科研人員的壓力，讓他們對(duì)科研工作產(chǎn)生畏懼心態(tài)。

3.4 科研經(jīng)費(fèi)使用繁瑣

獨(dú)立學(xué)院教師整體水平相對(duì)高校還存在一定差距，會(huì)出現(xiàn)重大重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法完成的現(xiàn)象，因此獨(dú)立學(xué)院在使用經(jīng)費(fèi)的過(guò)程中會(huì)有更繁瑣的手續(xù)[4]。獨(dú)立學(xué)院在使用經(jīng)費(fèi)的過(guò)程中會(huì)將總額經(jīng)費(fèi)拆解，通過(guò)立項(xiàng)、中期檢查、結(jié)項(xiàng)的不同過(guò)程來(lái)分配科研經(jīng)費(fèi)，方便學(xué)院對(duì)整體科研的把控。這樣的方法措施在一定程度上可督促教師進(jìn)行科研創(chuàng)新工作，當(dāng)更大層面上會(huì)影響科研人員的參與積極性。一方面，科研人員在科研前期要付出大量人力財(cái)力，科研經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位會(huì)影響整個(gè)科研進(jìn)度；另一方面，科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中合理的儀器設(shè)備采購(gòu)審批手續(xù)繁重，必要的勞務(wù)經(jīng)費(fèi)或技術(shù)咨詢酬金無(wú)法正常列支，致使科研人員需要通過(guò)變相走賬來(lái)報(bào)銷相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，在某種程度上又加劇了報(bào)銷難度，致使科研人員不愿從事科研創(chuàng)新。

3.5 科研成果轉(zhuǎn)化率相對(duì)較低

目前而言，對(duì)獨(dú)立學(xué)院科研工作的最大難題就是科研成果的轉(zhuǎn)化，因?yàn)闊o(wú)法取得高級(jí)別的科研立項(xiàng)，沒(méi)有相對(duì)較多的科研經(jīng)費(fèi)支持研究創(chuàng)新，目前獨(dú)立學(xué)院科研成果依然理論重于實(shí)踐。理論的科研成果相對(duì)于市場(chǎng)需求還存在一定差距，而且很多企業(yè)的創(chuàng)新并不僅依靠理論就能完成，因此更需要科研成果的轉(zhuǎn)化來(lái)推動(dòng)。即使有些獨(dú)立學(xué)院設(shè)有自己的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，但依舊無(wú)法擺脫被動(dòng)的技術(shù)中介的角色，很多科研成果一經(jīng)評(píng)審結(jié)題就會(huì)被束之高閣，科研管理人員也無(wú)法真正利用好這些資源，對(duì)其重視程度不夠，在一定程度上造成了科技創(chuàng)新力的浪費(fèi)?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率的低下導(dǎo)致了整體科研創(chuàng)新能力的不足，最終將會(huì)影響的是我國(guó)整體的創(chuàng)新力。

4 獨(dú)立學(xué)院加強(qiáng)科研管理的建議及措施

獨(dú)立學(xué)院中的科研管理總體發(fā)展還存在很大不足與困難，同時(shí)也在一定程度上存在突破創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，正確把握這樣的時(shí)機(jī)，是有效提升科研總體水平的重要機(jī)遇，根據(jù)獨(dú)立學(xué)院目前科研管理過(guò)程中的現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的改革措施，可從根本上加強(qiáng)科研創(chuàng)新的能力。

4.1 不斷更新科研管理觀念

科研管理不僅是單向傳達(dá)信息的工作部門，它更是高?？萍及l(fā)展的核心部分，只有通過(guò)不斷更新的科研管理能力才能更好服務(wù)于科研工作[5]。在順應(yīng)時(shí)代信息技術(shù)不斷變化的當(dāng)下，要通過(guò)合理利用各類不同信息資源來(lái)深化科研管理的觀念改革，以人為管理的核心內(nèi)容，加強(qiáng)科研人員與科研管理人員之間的聯(lián)系，科研人員作為一個(gè)科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，是科研創(chuàng)新的基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)科研人員和科研項(xiàng)目的管理，高校的科研管理才有意義。高?？萍及l(fā)展是社會(huì)中科技發(fā)展的主要力量，加強(qiáng)高?？萍及l(fā)展與社會(huì)產(chǎn)業(yè)的融合才能發(fā)揮科技的現(xiàn)實(shí)力量，從而通過(guò)科技創(chuàng)新達(dá)到影響經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展的能力。同時(shí)高?？蒲泄芾磉€要遵循正確的管理理念，敦促科研人員的成果轉(zhuǎn)化，不能將科研成果流于表面，應(yīng)切實(shí)有效地將成果與社會(huì)實(shí)際生活相結(jié)合，科技成果才能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

4.2 重視科研管理隊(duì)伍的建設(shè)

科研管理隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定可在一定程度上幫助科研工作更好地開展?？蒲泄芾黻?duì)伍的穩(wěn)定性建設(shè)目前也是科研管理工作的重要環(huán)節(jié)，科研管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的科研管理素養(yǎng)，對(duì)文科理科的項(xiàng)目申報(bào)流程及涉及的相關(guān)內(nèi)容都需有一定的理解，在項(xiàng)目申報(bào)、成果評(píng)定的過(guò)程中，相對(duì)專業(yè)的科研管理人員可以根據(jù)自己的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)解答部分的疑問(wèn)，從而真正參與到科研過(guò)程中[6]。此外，科研管理隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)是長(zhǎng)期穩(wěn)定的，科研管理崗位上的人員隨意變動(dòng)會(huì)很大程度影響教師的科研過(guò)程，工作交接不能完全無(wú)縫對(duì)接，一個(gè)研究周期較長(zhǎng)的科研項(xiàng)目會(huì)因?yàn)榭蒲泄芾砣藛T的變動(dòng)而變得效率低下，對(duì)信息的傳遞不及時(shí)甚至偏差會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成果的失敗，這不僅是科研人員的損失，更是學(xué)?？蒲袆?chuàng)新的損失。

4.3 加強(qiáng)科研項(xiàng)目的過(guò)程管理

科研項(xiàng)目的過(guò)程管理同樣是保證項(xiàng)目正常實(shí)施的重要內(nèi)容，項(xiàng)目過(guò)程管理的失敗會(huì)導(dǎo)致整個(gè)科研項(xiàng)目的失敗。科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在獲得一個(gè)項(xiàng)目以后會(huì)有許多后續(xù)的工作，而一旦學(xué)?？蒲胁块T人員的疏忽或不作為就會(huì)造成不良后果，連接主管單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的不順利就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目過(guò)程中的失誤，最后需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主管單位直接聯(lián)系，一方面體現(xiàn)了高?？蒲泄芾砣藛T的能力不足，另一方面也大大加重了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作量，最終失去了科研管理部門的效用。

科研項(xiàng)目的過(guò)程管理對(duì)科研管理人員是任務(wù)繁重但難以計(jì)量的部分，高校在統(tǒng)計(jì)科研管理人員的工作量時(shí)，項(xiàng)目的管理過(guò)程往往不計(jì)入他們的績(jī)效考核過(guò)程，這就造成了對(duì)于科研項(xiàng)目過(guò)程管理的疏忽，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、中期、結(jié)項(xiàng)整體的考核，才能保證科研管理人員對(duì)項(xiàng)目過(guò)程管理的熱情，最終保證項(xiàng)目順利完成。

4.4 科學(xué)管理科研經(jīng)費(fèi)

獨(dú)立學(xué)院中科研經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)以人為本，更深一步的簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)。科研經(jīng)費(fèi)管理不應(yīng)該是“牢牢抓緊”，而應(yīng)該是“松綁放開”，科研人員在研究初期需要投入大量的人力物力，必然需要科研經(jīng)費(fèi)的支持，一味自掏腰包只會(huì)加重科研難度，同時(shí)在經(jīng)費(fèi)下達(dá)過(guò)程中，應(yīng)注重實(shí)際，放寬報(bào)銷難度，允許必要的勞務(wù)經(jīng)費(fèi)或技術(shù)咨詢酬金存在，讓科研人員真正投入科研創(chuàng)新工作中。

獨(dú)立學(xué)院要改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式，徹底摒棄過(guò)去那種“一放就亂，一管就死”的粗放模式，給予科研人員一定的經(jīng)費(fèi)支配自由度，通過(guò)對(duì)科研項(xiàng)目的管理來(lái)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)的管理，而不是單純管理科研經(jīng)費(fèi)。除放寬科研人員經(jīng)費(fèi)使用的路徑外，還應(yīng)以人為本，遵循規(guī)律。以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主，讓他們?cè)诤侠矸秶鷥?nèi)開展各類科研活動(dòng)，充分肯定科研成果，不能因項(xiàng)目研究的失敗而撤銷科研經(jīng)費(fèi)，這將影響項(xiàng)目負(fù)責(zé)人投身科研的熱情，致使科研創(chuàng)新停滯不前。

4.5 構(gòu)建科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)

科研成果的轉(zhuǎn)化是科研完成的最終標(biāo)志，獨(dú)立學(xué)院需要對(duì)科研成果進(jìn)行有效的提升。高校要充分發(fā)揮科研管理部門在科研成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的作用，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研人員深入企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新方面的實(shí)際需求，促進(jìn)科研與生產(chǎn)實(shí)踐的緊密結(jié)合，使科研成果能真正運(yùn)用于企業(yè)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)進(jìn)步。

5 結(jié)語(yǔ)

獨(dú)立學(xué)院還應(yīng)建立起一支高素質(zhì)的科研成果推廣隊(duì)伍，真正推動(dòng)校企合作，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，打造產(chǎn)學(xué)研一體化的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，讓科技創(chuàng)新以企業(yè)需求為導(dǎo)向，真正服務(wù)于企業(yè)。同時(shí)科研管理部門還可搭建成果展示平臺(tái)，擴(kuò)大專利成果，加大宣傳力度，通過(guò)成果鑒定等手段來(lái)豐富成果轉(zhuǎn)化的路徑。