“一帶一路”背景下我國開放大學(xué)教育國際化路徑研究

李玲

（江蘇開放大學(xué)學(xué)校辦公室，江蘇南京 211100）

“一帶一路”建設(shè)是我國為世界搭建的具有廣泛包容性的發(fā)展合作平臺，促進(jìn)了全球的合作與交流，在此背景下，“一帶一路” 沿線國家的高校積極開展了各式各樣的合作與交流活動，促進(jìn)了信息互通與資源共享。

我國開放大學(xué)是在教育國際化的大背景和趨勢下創(chuàng)建的。開放大學(xué)作為我國教育的組成部分，在全球化的大環(huán)境下，應(yīng)該把國際化作為自身發(fā)展的重要策略，緊抓“一帶一路”倡議機(jī)遇，積極探索基于終身教育理念的開放大學(xué)發(fā)展模式，促進(jìn)我國開放大學(xué)在教育領(lǐng)域更加開放、通融。

1 “一帶一路”對我國開放大學(xué)教育國際化發(fā)展的重要意義

“一帶一路”倡議構(gòu)想的提出，標(biāo)志著我國將進(jìn)一步提高高等教育國際化水平，對擴(kuò)大中國教育對外開放提出了更高的要求。2010年，國家出臺《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，提出“辦好開放大學(xué)”，2011年5月26日，方案中“國際化”被提升為總體發(fā)展戰(zhàn)略的核心理念之一，我國開放大學(xué)在此大背景下，應(yīng)當(dāng)積極主動地對外開放，促進(jìn)大學(xué)國際化發(fā)展[1]。

我國開放大學(xué)近年來積極開展多層次、多領(lǐng)域、全方位的國際合作與交流項(xiàng)目。以國家開放大學(xué)為例，與國（境）外22 家主要合作伙伴簽署了合作協(xié)議，結(jié)合“職業(yè)教育”走出去，與“一帶一路”沿線部分國家合作籌建第一批海外學(xué)習(xí)中心，目前在贊比亞、坦桑尼亞建成的海外學(xué)習(xí)中心已經(jīng)投入運(yùn)營，在國際合作與交流領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，成功開闊了教職工的國際視野，提升了學(xué)校國際影響力。云南開放大學(xué)也是我國開放大學(xué)國際化發(fā)展的典范。為響應(yīng)國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮遠(yuǎn)程、開放辦學(xué)優(yōu)勢，云南開放大學(xué)面向東南亞開展人才培養(yǎng)工作，并建立了“孟加拉國開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心”“馬爾代夫國立大學(xué)學(xué)習(xí)中心”兩個境外學(xué)習(xí)中心。2020年，云南開放大學(xué)瀾湄開放學(xué)院揭牌，以“線上+線下+實(shí)訓(xùn)”的模式，面向?yàn)戜亓鶉膶W(xué)習(xí)者，開展學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。

從國際化視角來看，“開放” 意味著面向全社會和國際的開放，教育的開放性是我國高等教育改革和發(fā)展的必然趨勢和選擇，開放大學(xué)更容易形成跨國、跨地區(qū)的合作，教育合作與交流的形式也更加靈活[2]。我國開放大學(xué)應(yīng)以“一帶一路”倡議為契機(jī)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量、拓展國際空間，與相關(guān)國際組織、大學(xué)和機(jī)構(gòu)開展各個領(lǐng)域的教育合作與交流，學(xué)習(xí)英國開放大學(xué)、香港公開大學(xué)、荷蘭開放大學(xué)、韓國開放大學(xué)、泰國素可泰·探瑪提勒開放大學(xué)等國際開放大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮開放大學(xué)“開放、靈活、無界”的辦學(xué)優(yōu)勢，爭取在世界開放大學(xué)的舞臺上，提升核心競爭力，擁有更多的話語權(quán)。

2 “一帶一路”背景下開放大學(xué)教育國際化發(fā)展存在的問題分析

“一帶一路”倡議構(gòu)想提出以后，開放教育逐步擴(kuò)大，也將國際合作與交流工作納入日常管理，涉及課程資源、學(xué)術(shù)交流、科研合作、師生交換等各個領(lǐng)域。目前，我國開放大學(xué)的國際化發(fā)展工作面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。開放大學(xué)應(yīng)深入分析國際化發(fā)展過程中遇到的難點(diǎn)，加快落實(shí)國際化辦學(xué)理念和戰(zhàn)略，以獲得更多深入持久的國際交流與合作的機(jī)會，從而提升遠(yuǎn)程教育以及在線教學(xué)的質(zhì)量，促進(jìn)我國教育的改革與發(fā)展。

2.1 缺乏國際化的辦學(xué)思想和理念

在國家“一帶一路”倡議和高等教育國際化趨勢的引領(lǐng)下，我國開放大學(xué)更應(yīng)當(dāng)堅持開放的國際化辦學(xué)理念，借鑒國際領(lǐng)域先進(jìn)的辦學(xué)模式和教學(xué)理念，促進(jìn)自身的發(fā)展。

縱觀國內(nèi)開放大學(xué)，其國際化發(fā)展內(nèi)容和形式都比較單一，信息封閉，國際合作仍然僅僅停滯于簡單的國際短期交流層次，沒有建立深層次的國際合作；對國際化的重視程度極低，沒有制訂國際化工作計劃、戰(zhàn)略及發(fā)展目標(biāo)，國際化觀念滯后，因此不能從真正意義上意識到教育國際化發(fā)展是開放大學(xué)發(fā)展的必然趨勢，更無法將自身的發(fā)展融入國際化發(fā)展的大環(huán)境中去。

很多大學(xué)將國際化限于學(xué)校的“外事”工作，這是片面的做法。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展，必須將國際化作為學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)理念。大學(xué)與大學(xué)之間的差別，很大程度上是辦學(xué)理念的差距。我們要實(shí)現(xiàn)與世界一流開放大學(xué)接軌，國際化辦學(xué)是必經(jīng)之路。

2.2 國際化經(jīng)驗(yàn)不足

就開放大學(xué)自身來說，學(xué)校缺乏與國際開放大學(xué)的深度溝通，且參加國際會議論壇、國際項(xiàng)目合作的機(jī)會比較有限，未能與國際開放大學(xué)水平實(shí)現(xiàn)接軌，雖然也加入了一些國際組織，譬如International Council for Open and Distance Education （國際開放與遠(yuǎn)程教育協(xié)會）、Asian Association of Open Universities （亞洲開放大學(xué)協(xié)會）等，但合作與交流的形式還僅僅存在于參加年度國際會議或會議論文投稿層次，開展深層次的合作與交流較少。

在我國開放大學(xué)中，國家開放大學(xué)、上海開放大學(xué)、江蘇開放大學(xué)對外交流與合作的密度比中西部大，且合作交流層次更深、范圍更廣。中西部地區(qū)學(xué)校從事外事工作的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有部門學(xué)校甚至都沒有開展國際交流與合作方面的工作，嚴(yán)重缺乏國際化經(jīng)驗(yàn)。

2.3 師資隊伍國際化水平較低

隨著高等教育的快速發(fā)展和改革的不斷深入，我國不少高水平大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件得到了明顯改善。但是，在我國開放大學(xué)的師資隊伍結(jié)構(gòu)中，博士所占的比例仍然處于較低水平，英語語言水平有限，有留學(xué)背景的教師較少。由于資金等方面的限制，每年高校派出參加境外研修力度較小，不少國內(nèi)開放大學(xué)每年出國研修名額甚至僅停留于個位數(shù)水平。

在外籍教師聘用方面，由于國際合作與交流的途徑有限，國內(nèi)開放大學(xué)的外籍教師基本上還是以語言類教師為主，專業(yè)類教師較少，而專門從事科研的外國專家就更加屈指可數(shù)了。每年也會階段性的邀請外國專家來國內(nèi)開展學(xué)術(shù)講座或做報告，例如，江蘇開放大學(xué)每年開展英開工作坊，邀請英國開放大學(xué)的專家來校進(jìn)行為期一周的培訓(xùn)，開闊該校教職工的國際視野，學(xué)習(xí)國際同行的經(jīng)驗(yàn)，但是邀請境外教師來訪的力度還不夠。

整體而言，我國開放大學(xué)師資隊伍“走出去、引進(jìn)來”缺乏長期、有效、穩(wěn)定的計劃，制約著師資國際化水平的提高。

2.4 專業(yè)課程國際化程度較低

課程的國際化也是開放大學(xué)國際化的重要因素。大學(xué)課程的國際化不僅指雙語課程，還包括課程設(shè)置更具有國際化的特點(diǎn)。課程設(shè)置要與國外高校課程銜接，這樣才有基礎(chǔ)去開展學(xué)生的聯(lián)合培養(yǎng)等國際合作項(xiàng)目。與此同時，授課教師也需具備國際水平的專業(yè)知識、國外生活經(jīng)歷和較高的外語應(yīng)用能力。

目前，我國已開展雙語課程的開放大學(xué)很少，課程的國際化理念不足，課程內(nèi)容陳舊，難以與國際先進(jìn)水平接軌。除了國家開放大學(xué)、云南開放大學(xué)等幾所國際化程度相對較高的開放大學(xué)，其他學(xué)校幾乎沒有使用國外教材，或開設(shè)雙語課程，專業(yè)課程國際化程度較低。

3 “一帶一路”背景下我國開放大學(xué)教育國際化發(fā)展路徑

3.1 辦學(xué)理念國際化

辦學(xué)理念是一所大學(xué)發(fā)展的靈魂，貫穿于學(xué)校的每一項(xiàng)工作中。一所大學(xué)要發(fā)展國際化，先要建立國際化的辦學(xué)理念，建立開放的辦學(xué)機(jī)制，營造開放的校園文化氛圍。

國際化工作應(yīng)該滲透到每個院系、學(xué)科專業(yè)中。國際化不僅僅只是學(xué)校外事部門的事情，各個職能部門、院系、學(xué)科專業(yè)都應(yīng)該具有國際化的意識，培養(yǎng)國際化視野。每個部門在制定年度工作計劃的時候，都應(yīng)當(dāng)將國際化發(fā)展列入工作之中。

世界知名開放大學(xué)均將國際化作為重要的辦學(xué)理念和發(fā)展戰(zhàn)略。英國開放大學(xué)在成立之初就將國際化作為發(fā)展理念之一，并于1977年設(shè)立了專門的國際部，開展國際化發(fā)展工作；泰國素可泰·探瑪提勒開放大學(xué)在1979年就設(shè)立國際事務(wù)科室，并組建了東南亞開放大學(xué)聯(lián)盟[3]。

我國開放大學(xué)也應(yīng)當(dāng)確立國際化的辦學(xué)理念，在此基礎(chǔ)上，積極拓寬與國外高校、研究機(jī)構(gòu)建立合作與交流的途徑，通過互派學(xué)者訪學(xué)講學(xué)、學(xué)生互換交流、科研合作團(tuán)隊和合辦國際研討會等形式加強(qiáng)與國（境）外院校的合作和交流，爭取與澳新、中東歐、東南亞地區(qū)的大學(xué)建立校際合作關(guān)系，新增拓展海外高校的校際交流、短期游學(xué)、國際競賽、實(shí)習(xí)實(shí)踐等師生交流項(xiàng)目，并發(fā)揮以院系為國際交流主體的作用，加強(qiáng)院部和專業(yè)學(xué)科的對口交流工作，鼓勵院系尋找國際對口合作伙伴，建立國際合作聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)科友好交流與合作發(fā)展。

3.2 師資隊伍國際化

師資隊伍的國際化是開放大學(xué)國際化的重要組成部分。由于科研、資金等方面的限制，師資國際化水平目前還比較低。開放大學(xué)可以通過選派優(yōu)秀教師赴海外研修和短期培訓(xùn)、聘請外國專家、引進(jìn)國外優(yōu)秀人才等方式打造國際化教學(xué)團(tuán)隊，提升師資國際化水平，具體可以從以下幾個方面著手。

開放大學(xué)應(yīng)當(dāng)建立以學(xué)校為主體的人才培養(yǎng)和派出機(jī)制，支持教師赴國外院校訪學(xué)和進(jìn)修，每年選派教師到海外院校訪學(xué)、講學(xué)或短期培訓(xùn)；有針對性地選派科研能力強(qiáng)、專業(yè)基礎(chǔ)好、外語水平高的教師去世界一流開放大學(xué)深造、培訓(xùn)和參加學(xué)術(shù)合作與交流，避免走馬觀花式的參觀和考察活動；人事處應(yīng)建立相應(yīng)的出國考核機(jī)制，鼓勵教師出國訪學(xué)回國后開設(shè)雙語課程、與海外專家學(xué)者共同發(fā)表學(xué)術(shù)論文，助推海外訪問學(xué)者和教師開闊國際視野。

根據(jù)國家“一帶一路”倡議，部分遠(yuǎn)程開放教育高?？衫棉k學(xué)特點(diǎn)及地域優(yōu)勢特色，開展區(qū)域重點(diǎn)國際合作項(xiàng)目，與“一帶一路”沿線國家合作，建立海外學(xué)習(xí)中心、遠(yuǎn)程孔子學(xué)院等，這樣不僅能促進(jìn)中國文化的海外傳播和推廣漢語國際化，還能提升我國教學(xué)水平；積極承辦國際性研討會，鼓勵教學(xué)、科技等不同類型人員出國參加國際會議、學(xué)術(shù)訪問、合作研究等；邀請海外學(xué)者、院校和科研機(jī)構(gòu)等人員來校舉辦講座或會議，逐步造就一批能夠真正與國際同行對話的高水平國際化教學(xué)、科研骨干隊伍。

此外，積極有效地做好外教聘請工作。充分利用科學(xué)技術(shù)廳外專局等上級部門的聘專項(xiàng)目，引進(jìn)海外師資來國內(nèi)開放大學(xué)進(jìn)行授課、科研等工作，并且逐步將外教的聘請從語言類向?qū)I(yè)類過渡，更多地支持學(xué)科、專業(yè)的發(fā)展；利用國內(nèi)外院校的時間差，引進(jìn)海外人才與國內(nèi)開放大學(xué)的教師共同擔(dān)任一些專業(yè)課程的線上授課工作，確保每學(xué)期有一定數(shù)量的外籍教師在學(xué)科、專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行授課。

3.3 學(xué)生國際化

教育部2016年《推進(jìn)“一帶一路”教育行動》（教外〔2016〕46 號），文件中提到“教育在共建‘一帶一路’中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用”，要培養(yǎng)大批共建“一帶一路”急需人才，為沿線國家培養(yǎng)培訓(xùn)教師、學(xué)者和各類技能人才[4]。

隨著“一帶一路”倡議的深入，我國與沿線國家的進(jìn)一步合作勢不可擋，開放大學(xué)需要結(jié)合自身的辦學(xué)特色和學(xué)科優(yōu)勢，制訂適合我國開放大學(xué)的人才培養(yǎng)計劃，大力發(fā)展交換生及學(xué)生赴海外學(xué)習(xí)交流；與“一帶一路”沿線國家合作建設(shè)國家開放大學(xué)海外學(xué)習(xí)中心，探索漢語國際教育與中華文化傳播新模式，深度探索與企業(yè)合作建設(shè)海外學(xué)習(xí)中心的模式；利用開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢，對海外學(xué)生、企業(yè)員工進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)，積極培養(yǎng)具有國際視野的學(xué)生群體。

3.3.1 學(xué)生國際化是一所高校國際化的重要標(biāo)志之一

高校要實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展，必須致力于將其所培養(yǎng)的學(xué)生打造成具有國際化視野的世界公民。在學(xué)生培養(yǎng)過程中，注重提升學(xué)生外語能力，營造校園國際化的氛圍，對接國家“一帶一路”倡議，與國際學(xué)校簽訂各類項(xiàng)目合作協(xié)議，從政策、經(jīng)費(fèi)上支持學(xué)生參加各類短期交流項(xiàng)目、國際實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、國際競賽項(xiàng)目、交換生項(xiàng)目，努力開拓學(xué)位合作項(xiàng)目，為學(xué)生“走出去”提供更多的平臺。深化國際化人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)學(xué)生掌握跨文化交流技能，加強(qiáng)知識和技能的儲備，在國際交往中發(fā)揮相對應(yīng)的作用，服務(wù)絲路沿線國家和城市。

3.3.2 豐富學(xué)生來源也是學(xué)生國際化的重要途徑之一

受學(xué)校辦學(xué)層次的限制，目前我國開放大學(xué)招收境外學(xué)歷留學(xué)生的難度還比較大，除了學(xué)歷教育以外，我們可以從為國外學(xué)生提供非學(xué)歷短期培訓(xùn)著手，以上海開放大學(xué)為例：上海開放大學(xué)定期開展“一帶一路”沿線國家學(xué)生“領(lǐng)薈時尚”工作坊短期留學(xué)項(xiàng)目，項(xiàng)目由上海國際交流學(xué)院和時尚學(xué)院聯(lián)合舉辦，開設(shè)“中國漢語”“領(lǐng)薈時尚工作坊”系列課程、文化體驗(yàn)和互動教學(xué)，每期活動錄取30 名短期留學(xué)生，通過中國文化課程學(xué)習(xí)和企業(yè)訪問讓國際學(xué)生充分感受中國傳統(tǒng)文化的博大精深，吸引更多海外人才來到中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過此類非學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)，我們還能夠提高國內(nèi)開放大學(xué)的國際知名度，從而將境外的招生工作逐步過渡到學(xué)歷教育，吸納外籍留學(xué)生入學(xué)，豐富學(xué)校生源多樣性，為“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)復(fù)合型國際人才。

3.4 課程與教學(xué)的國際化

開放大學(xué)要培養(yǎng)具有國際化視野的人才，就要設(shè)置跨文化多維度的國際化課程。在課程內(nèi)容上，結(jié)合本土的教育傳統(tǒng)，滲透國際各個地區(qū)的文化和學(xué)科知識，優(yōu)化課程的設(shè)置；在教學(xué)方法上，也要與國際接軌，注重培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力、創(chuàng)新思維能力、解決問題的能力及跨文化交流能力。

開放大學(xué)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的優(yōu)勢，從政策和經(jīng)費(fèi)上，鼓勵國外知名教師、學(xué)者與國內(nèi)開放大學(xué)教師合作開展網(wǎng)絡(luò)課程，并邀請外籍教師參與到教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)計中，促進(jìn)課程與教學(xué)的國際化。課程與教學(xué)的國際化要求國內(nèi)開放大學(xué)在課程建設(shè)、學(xué)科建設(shè)及資源建設(shè)上與國際開放大學(xué)從多個領(lǐng)域開展合作與交流，包括教材資源共享、共同開發(fā)課程、學(xué)分轉(zhuǎn)換認(rèn)證等。

英國開放大學(xué)的課程注重激發(fā)學(xué)生的智力、思維和創(chuàng)新能力，我國國家開放大學(xué)與英國開放大學(xué)共同開發(fā)了《課程設(shè)計》《在線輔導(dǎo)》《學(xué)生支持服務(wù)》線上課程，這3 門課程均是從英國開放大學(xué)引進(jìn)的原版課程，經(jīng)本地化改造后，專門用于提高我國網(wǎng)絡(luò)教育教師的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力，具有雙語學(xué)習(xí)、開放式學(xué)習(xí)、小班教學(xué)、學(xué)用結(jié)合的特點(diǎn)。

課程與教學(xué)的國際化是開放大學(xué)國際化路徑的核心因素之一，能夠促進(jìn)學(xué)生構(gòu)建跨文化的知識體系，使學(xué)生的跨文化交流能力得到提高，培養(yǎng)學(xué)生國際化意識，從而助力學(xué)校國際化的發(fā)展。

3.5 技術(shù)應(yīng)用國際化

開放大學(xué)是以信息技術(shù)為支撐，提供遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的一所沒有圍墻的新型大學(xué)，網(wǎng)絡(luò)的開放與技術(shù)的發(fā)展打破了國界，促進(jìn)了教育的開放與融合。我國開放大學(xué)應(yīng)充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺和門戶網(wǎng)站與國外高校的相互聯(lián)通，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，與境外高校開展多領(lǐng)域、深層次、全方位的合作與交流，并形成自身的國際化辦學(xué)特色。

云南開放大學(xué)的兩個境外學(xué)習(xí)中心：“孟加拉國開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心”“馬爾代夫國立大學(xué)學(xué)習(xí)中心”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段、文字教材、計算機(jī)教材、多媒體教材等，與當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)資源、條件相結(jié)合，為當(dāng)?shù)貪h語學(xué)習(xí)者開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育[5]。

開放遠(yuǎn)程教育的發(fā)展與技術(shù)應(yīng)用緊密相關(guān)。信息技術(shù)的發(fā)展很大程度上影響了遠(yuǎn)程開放教學(xué)的方式和效果。國內(nèi)開放大學(xué)要在信息技術(shù)上不斷投入，引進(jìn)國際先進(jìn)信息技術(shù)軟件、硬件，提升學(xué)校遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量，搭建跨境合作的平臺，并對學(xué)校教職工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升教師使用最新教學(xué)軟件的技能。

3.6 科研國際化

長久以來，開放大學(xué)的核心工作都放在教學(xué)上，對科研工作沒有引起足夠重視，科研的國際化更無從談起。學(xué)生培養(yǎng)、教師教學(xué)對于高校來說固然重要，但我們也需要認(rèn)識到科學(xué)研究及學(xué)科發(fā)展更是一所大學(xué)的靈魂。放眼國際知名開放大學(xué)，科研與教學(xué)的地位基本是同等的，高水平的科學(xué)研究能夠迅速提升高校的國際影響力，吸引更多的優(yōu)秀師資，形成良性循環(huán)，促進(jìn)學(xué)校的全面發(fā)展。

科研國際化注重考量高校教師在科學(xué)研究方面取得的研究成果，鼓勵教師在國際學(xué)術(shù)期刊發(fā)表高水平論文，增強(qiáng)與境外組織機(jī)構(gòu)開展科研合作方面的支持，科研國際化是大學(xué)國際化的內(nèi)在核心，也是大學(xué)國際化的重要途徑。

當(dāng)前，我國的一些開放大學(xué)已經(jīng)意識到科研合作的重要性，并積極加入國際前沿的開放教育專題的討論與研究中，每年指派教師參加國際開放與遠(yuǎn)程教育協(xié)會（ICDE）、亞洲開放大學(xué)協(xié)會（AAOU）組織的年度學(xué)術(shù)會議，并向會議積極投稿，在大會上做交流發(fā)言，拓寬在遠(yuǎn)程開放教育研究的新思路，與國際各個開放的學(xué)者互相學(xué)習(xí)交流，了解終身教育研究領(lǐng)域的前沿專題。

科研國際化包括科研合作項(xiàng)目、科研成果及國際學(xué)術(shù)會議幾個方面。通過與國際知名開放大學(xué)建立合作與交流關(guān)系，可以獲得與國際學(xué)術(shù)界相互交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會，開闊視野、增長見識，從而在科研國際化的道路上少走彎路，實(shí)現(xiàn)對西方學(xué)界觀點(diǎn)的積極回應(yīng)，進(jìn)一步提升中國在國際開放大學(xué)學(xué)術(shù)界的話語權(quán)。

3.7 管理服務(wù)國際化

國內(nèi)開放大學(xué)的外事工作起步相對普通高校比較晚，而且學(xué)校層面不夠重視，大多數(shù)開放大學(xué)外事部門的設(shè)置和管理不夠具體、細(xì)致，甚至沒有成立獨(dú)立的外事部門，有的只是掛靠在其他行政部門，外事工作人員除了做好外事工作外，還要兼職其他行政工作，導(dǎo)致開放大學(xué)外事工作發(fā)展一直停滯不前。另一個方面，外事工作人員的工作范圍僅僅停留在外事接待、出國手續(xù)辦理等層面，沒有從服務(wù)學(xué)校教學(xué)、科研的角度開展，無法形成深度的國際合作與交流。

開放大學(xué)國際化工作要發(fā)展，需要建立相應(yīng)的外事工作管理體制，成立專門的國際合作與交流部門，組建專業(yè)外事工作團(tuán)隊，組織管理與服務(wù)行政人員出國學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，與其他高校的外事部門互相學(xué)習(xí)、交流，打造一支國際化的管理與服務(wù)隊伍，根據(jù)學(xué)校實(shí)際的科研、教學(xué)情況，對學(xué)校層面的外事工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，定期召開外事工作會議，推動學(xué)校外事工作的發(fā)展，服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)。

3.8 國際化的校園

“一帶一路”倡議及高等教國際化賦予了高校校園文化新的內(nèi)涵。只有國際化校園文化才能滿足高校培養(yǎng)國際化人才的需求，即使不能走出國門，也需要感受國際化校園文化的熏陶。校園文化能夠從很大程度上體現(xiàn)一所學(xué)校的辦學(xué)理念，校園環(huán)境的建設(shè)和改善有利于國際化發(fā)展，包括英文校園標(biāo)識、全英文網(wǎng)站，舉辦國際文化節(jié)，組織漢語橋競賽等。

云南開放大學(xué)和泰國素可泰·探瑪提勒開放大學(xué)開展合作辦學(xué)，開設(shè)了應(yīng)用泰語專業(yè)課程；吉林開放大學(xué)與韓國有關(guān)機(jī)構(gòu)合作，開通了韓語學(xué)習(xí)網(wǎng)站，這些都助推了國際化校園的建設(shè)。英國開放大學(xué)從20世紀(jì)90年代開始擴(kuò)大在海外的影響，使得英國開放大學(xué)逐漸成為一個全球性的教育機(jī)構(gòu)。

我國開放大學(xué)校園的國際化氛圍還不夠濃厚，要努力營造國際化的文化，掌握國際遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的新動態(tài)，將國際化發(fā)展納入教職工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成國際化的人文環(huán)境[6]。

4 結(jié)語

我國開放大學(xué)與普通高校一樣可以也應(yīng)當(dāng)積極主動地對外開放，促進(jìn)大學(xué)國際化發(fā)展。國家開放大學(xué)提出要建成世界一流開放大學(xué)。江蘇開放大學(xué)提出要建成在亞洲有一定影響力的高水平開放大學(xué)；云南開放大學(xué)提出要建成東南亞和南亞有影響的高水平開放大學(xué)；上海開放大學(xué)提出要建成國際有重要影響的現(xiàn)代開放大學(xué)。

我國開放大學(xué)可以嘗試建立“一帶一路”開放大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)與沿線“一帶一路”國家高校合作，通過舉辦論壇、召開會議、開發(fā)交流項(xiàng)目等推動盟內(nèi)成員的交流與合作，與“一帶一路”沿線國家合作，建立海外學(xué)習(xí)中心、遠(yuǎn)程孔子學(xué)院等。通過點(diǎn)對點(diǎn)模式與世界開放大學(xué)，包括英國開放大學(xué)、日本放送大學(xué)、泰國素可泰·探瑪提勒開放大學(xué)、印尼開放大學(xué)等進(jìn)行交流，學(xué)習(xí)教育理念、終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教師聘用、質(zhì)量建設(shè)與保證、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證等領(lǐng)域的前沿發(fā)展動態(tài)。集成優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，不斷讓新的學(xué)習(xí)資源在多種媒體終端上呈現(xiàn)，為全世界更多的社會成員提供教育服務(wù)，促進(jìn)和完善國際化機(jī)制和建設(shè)平臺。