工程建設(shè)招投標(biāo)階段的合同管理與費用控制

張紅梅

摘要：建筑工程項目的招標(biāo)階段是整個項目初期內(nèi)容之一，對于后期項目開展具有著重要的作用與意義，如果在初期階段能夠保證良好的工作質(zhì)量，就能盡可能提高整個項目整體質(zhì)量。因此，本文主要研究的是在工程建設(shè)項目招投標(biāo)階段，如何對合同管理與費用控制工作進(jìn)行工作質(zhì)量的提高，通過研究現(xiàn)存問題，提出一定的解決策略，為建筑行業(yè)發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè);招投標(biāo);合同管理;費用控制

Abstract： The bidding phase of a construction project is one of the initial contents of the entire project， which has an important role and significance for the later development of the project. If good work quality can be ensured in the initial stage， the overall quality of the entire project can be improved as much as possible. Therefore， this article mainly studies how to improve the quality of contract management and cost control in the bidding stage of construction projects. Through studying existing problems，Propose certain solutions to help the development of the construction industry.

Keywords： engineering construction; bidding; contract management; cost control

引言：

建筑行業(yè)作為我國各類行業(yè)中發(fā)展速度較快的行業(yè)之一，在發(fā)展過程中，容易存在風(fēng)險隱患沒有得到解決。所以，研究工程建設(shè)招標(biāo)階段相關(guān)內(nèi)容，有助于為我國建筑行業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)可靠的幫助。建筑工程作為一項復(fù)雜的工程，在項目開始到結(jié)束階段，都可能遇到各種問題，所以加強合同管理，就能通過合同的約束能力有效管理雙方工作開展，而且為貫徹我國節(jié)儉節(jié)約的理念，并且提高項目雙方經(jīng)濟收益，加強費用控制工作質(zhì)量，也有助于建筑行業(yè)更加穩(wěn)固快速的發(fā)展。

一、工程建筑招投標(biāo)階段合同簽訂介紹

建筑工程的合同主要內(nèi)容是，有關(guān)建筑項目雙方的主要責(zé)任與工作內(nèi)容，并且對項目工程介紹、建筑范圍、施工時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及資金投入等相關(guān)信息進(jìn)行明確，是具有法律效力的約定性文件。招投標(biāo)階段的合同簽訂是雙方在明確建筑工程項目內(nèi)容后進(jìn)行建筑方選擇的重要環(huán)節(jié)，通過雙方簽訂合同條款，就能夠為后期建筑工程施工開展做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備，一旦在施工過程中發(fā)生問題，就可以按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任明確。

二、工程建筑招投標(biāo)階段合同管理與費用控制介紹

（一）工程建筑招投標(biāo)階段合同管理

合同管理是指以合同所簽訂的內(nèi)容為基礎(chǔ)進(jìn)行施工過程的管理，根據(jù)施工方對合同的執(zhí)行情況，嚴(yán)格監(jiān)督施工過程，一旦發(fā)現(xiàn)施工過程存在問題，需要進(jìn)行及時的記錄上報，而且建筑方也需要結(jié)合合同情況對建筑企業(yè)的薪酬支付情況進(jìn)行管理，通過雙方的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照合同內(nèi)容執(zhí)行工作，從而提高整個工程建筑的質(zhì)量。在合同管理過程中，企業(yè)方面需要結(jié)合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)控制，施工方對工程建筑的施工質(zhì)量，確保工程能夠按時交付完成，而且一旦建筑方出現(xiàn)施工變更情況，相應(yīng)的管理責(zé)任及施工責(zé)任也需要進(jìn)行調(diào)整。而施工隊伍方面，需要結(jié)合自身的利益與責(zé)任，按照合同情況進(jìn)行施工人員的管理以及監(jiān)督企業(yè)方面相關(guān)工作的開展，針對企業(yè)方向，施工方所支付的薪酬情況，應(yīng)當(dāng)按照合同所簽訂的內(nèi)容進(jìn)行及時支付[1]。

（二）工程建筑招投標(biāo)階段費用控制

費用控制是根據(jù)實際工程施工情況進(jìn)行預(yù)測和預(yù)算，在后期開展過程中，根據(jù)預(yù)測、預(yù)測情結(jié)果，對資金支出進(jìn)行控制，盡可能降低因為施工過程中浪費情況所帶來的資金浪費。 最后，控制工作的開展需要以合同的簽訂為基礎(chǔ)，在合同內(nèi)容中，對費用支出情況進(jìn)行一定的確立，從而約束施工過程中，施工方對材料的選擇和使用，并且通過明確施工方的施工范圍以及所用的各類技術(shù)等，盡可能保證薪酬符合施工方的支出，并且結(jié)合市場情況嚴(yán)格控制費用。

三、目前我國工程建設(shè)招投標(biāo)階段合同管理和費用控制存在問題

（一）合同履行力的不足

合同管理的目的是通過監(jiān)督管理項目工程，雙方在施工過程中對合同內(nèi)容的履行力，但是由于部分企業(yè)與建筑隊伍在施工過程中并沒有進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督管理，所以并沒有對合同履行情況進(jìn)行切實提高，在實際建筑過程中，雙方工作進(jìn)度不同，導(dǎo)致工作交接出現(xiàn)阻礙，無法嚴(yán)格按照合同進(jìn)行職責(zé)履行，甚至部分企業(yè)缺乏專業(yè)的部門與工作人員對合同內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理，并履行相應(yīng)職責(zé)，導(dǎo)致雙方非常容易發(fā)生問題與沖突，需要通過法律手段明確雙方責(zé)任，對合同內(nèi)容進(jìn)行履行。

（二）合同責(zé)任內(nèi)容不清

合同內(nèi)容中必須嚴(yán)格明確雙方責(zé)任，才能確保建筑物過程中企業(yè)能夠進(jìn)行限制工程全過程管理，而建筑方能嚴(yán)格按照建筑需求進(jìn)行施工與材料選擇。但是由于部分企業(yè)及建筑隊伍對合同簽訂重視程度不足，導(dǎo)致合同內(nèi)部雙方責(zé)任不夠明確。在后期工作開展過程中，一旦遇到建筑問題或是安全問題，就需要雙方根據(jù)合同內(nèi)容承擔(dān)自身責(zé)任，但是由于合同中責(zé)任劃分不清，導(dǎo)致雙方出現(xiàn)“踢皮球”的情況，不僅耽誤建筑進(jìn)度還會影響整體質(zhì)量。

（三）費用預(yù)測誤差較大

費用控制工作需要根據(jù)前期對整個項目進(jìn)行資金預(yù)測情況與規(guī)劃，按照合同內(nèi)容制定進(jìn)行費用控制，如果前期費用預(yù)測過程中，因為數(shù)據(jù)原因造成的誤差較大，就可能導(dǎo)致費用控制過程中無法根據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的費用控制。因為誤差過大導(dǎo)致施工未達(dá)到建筑標(biāo)準(zhǔn)，無法按照費用預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金控制，如果嚴(yán)格按照錯誤的費用預(yù)測結(jié)果進(jìn)行費用控制，就可能導(dǎo)致整個建筑工程質(zhì)量無法達(dá)標(biāo)[2]。

四、如何提高工程建設(shè)招投標(biāo)階段合同管理和費用控制水平

（一）完善管理相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)

首先，為保證在招投標(biāo)過程中合同管理工作能夠達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，可以通過完善管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制度，建立完善體系，提高企業(yè)自身的合同管理意識，通過規(guī)范的工作流程，加強合同管理工作水平。而且在招投標(biāo)階段，企業(yè)與建筑隊伍之間也要進(jìn)行良好的交流和溝通，對相關(guān)的合同管理制度及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交流了解，從而提高雙方的合同管理意識，并且通過完善處理機制，對項目開展過程中存在的問題進(jìn)行嚴(yán)格處理，杜絕發(fā)生違法行為的情況。

（二）規(guī)范合同責(zé)任內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

合同管理工作的開展，需要與合同內(nèi)容為基礎(chǔ)，所以必須細(xì)化合同內(nèi)部條款，條例在合同內(nèi)部明確雙方的責(zé)任范圍，杜絕后期開展過程中出現(xiàn)“踢皮球”的情況，項目雙方都應(yīng)當(dāng)重視合同內(nèi)所簽訂的責(zé)任內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照合同內(nèi)部所劃分的責(zé)任范圍進(jìn)行工作，明確雙方工作內(nèi)容及管理范圍。而且招投標(biāo)階段，雙方人員都應(yīng)當(dāng)積極參與，充分交流，避免出現(xiàn)信息泄露情況，造成不利于市場競爭行為的發(fā)生，需要根據(jù)合同內(nèi)容進(jìn)行項目監(jiān)督管理，定期審核工作進(jìn)度，確保招投標(biāo)工作與合同管理工作發(fā)揮良好作用[3]。

（三）科學(xué)預(yù)測建筑工程費用

為確保費用控制工作能夠嚴(yán)格按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，在招投標(biāo)階段，就需要對建筑工程的費用進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，雙方都應(yīng)該結(jié)合項目實際，魏建筑費用支出情況進(jìn)行范圍劃分，并且詳細(xì)劃分不同項目開展階段可能的資金支出情況，通過綜合性的方法為費用控制工作提供可靠的參考。而且在進(jìn)行費用控制的過程中，需要采取科學(xué)的方法，不能出現(xiàn)暴力行為，費用預(yù)測人員也應(yīng)當(dāng)對建筑相關(guān)信息進(jìn)行充分的整理和分析，從而保障數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度與可靠性，盡可能計算出科學(xué)的費用預(yù)測范圍。

（四）加強招投標(biāo)工作的開展

在招投標(biāo)工作開展過程中，需要運用科學(xué)的辦法進(jìn)行評標(biāo)，可以優(yōu)先采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法進(jìn)行建筑單位的選擇，通過分析建筑項目所需要的資金情況，確保建筑單位所預(yù)測的項目資金在滿足建筑質(zhì)量的情況下，達(dá)到資金支出最低標(biāo)準(zhǔn)，不能因為過于重視利潤收入而選擇價格過低的建筑單位，否則可能造成工期與工程質(zhì)量不滿足實際需求的情況[4]。

五、結(jié)束語

綜上，合同是約束建筑方和企業(yè)之間合作關(guān)系的重要標(biāo)準(zhǔn)，在合同階段，能夠?qū)φ麄€項目建設(shè)相關(guān)要求進(jìn)行明確，并且對雙方責(zé)任范圍進(jìn)行明確劃分，有效保障后期建筑開展的進(jìn)度與質(zhì)量。而且在合同制定階段，能夠?qū)φ麄€項目的資金支出情況進(jìn)行有效規(guī)劃，便于后期的費用管理相關(guān)工作的開展，能夠盡可能降低整個項目的成本，從而提高項目利潤，為企業(yè)帶來良好的收益。

參考文獻(xiàn)：

[1]李達(dá)成.建筑工程招標(biāo)階段計價方式與合同管理對成本控制的影響淺析[J].住宅產(chǎn)業(yè)，2019（5）：3.

[2]成玥明.建筑工程招標(biāo)階段計價方式與合同管理對造價的影響分析[J].智能城市，2019，5（3）：2.

[3]張延保.建筑工程招標(biāo)階段計價方式與合同管理對造價的影響分析[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2019，46（16）：2.

[4]種燕虎，馬書香，李元芳，等.建筑工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理途徑探究[J].市場周刊·理論版，2020（88）：1.

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