淺談產學研合作模式對戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才開發(fā)與創(chuàng)新推動的作用

王璐瑋 朱葛英

摘要：產學研合作模式是推動新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的措施。當下產學研合作模式備受關注，并逐漸發(fā)展成熟。整個模式中高校與地方緊密結合，針對地方特點特色，因地制宜的開展戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才開發(fā)與創(chuàng)新推動，進一步明晰地方城市發(fā)展方向的同時，促進地方高校整體質量和實力的提升。同時，為了促進新興產業(yè)的發(fā)展，相關的配套設施和相關專業(yè)的人才都是必不可少的，產學研合作模式在促進新興產業(yè)發(fā)展的同時，為地方高校提供了大量人才，在解決畢業(yè)生就業(yè)問題上收效顯著，對于一些地區(qū)留住人才也有極大的幫助。同樣，產學研合作模式也有一定的劣勢和缺點。

關鍵詞：產學研模式;地方高校;新興產業(yè);推動創(chuàng)新

一、國內產學研合作模式現狀

產學研合作，是指一種龍頭企業(yè)，科研機構，地方高校之間的合作模式，屬于科技經濟一體化的必然結果。其實質是為了將技術創(chuàng)新所需的各種生產要素進行有機整合，以達到三者之間合作共贏，降低創(chuàng)新成本和風險的目的，提高我國創(chuàng)新動力。這一模式起源于歐美國家，我國因地制宜，在此基礎上建構了適合我國發(fā)展的產學研合作模式。

中國自2008年金融危機以來，新興產業(yè)成為世界各國經濟復興的首要選擇和重點。為此我國政府也鼓勵大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。該產業(yè)對經濟社會發(fā)展具有重大作用，是我國經濟必不可少的重要組成，但在這一方面，我國一直存在關鍵核心技術缺乏的問題。充分進行產學研合作對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的人才開發(fā)與創(chuàng)新推動具有重要的戰(zhàn)略意義。為了獲得更多思路與建議，彌補這方面的缺陷，如何通過產學研合作模式推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)的人才開發(fā)與創(chuàng)新推動成了當前面對的新問題。

目前，我國的產學研合作模式取得了一定的成果，主要表現在政策文件數量充足、政策制定主體豐富、合作經費投入穩(wěn)步增長、技術成果輸出快速增加、合作創(chuàng)新成果大量涌現等方面。但我國對產學研合作體制機制的研究起步晚，近年來，雖然在數量和質量上都有顯著的提高，但與產學研合作自身發(fā)展的需要和校企合作實踐發(fā)展對理論的需求還相差甚遠。企業(yè)與高?？蒲泻献鞣秶粔驈V泛、高校服務企業(yè)發(fā)展的模式和利益分配方式較為單一、企業(yè)與高校科研合作情況不理想。最為重要的一點是不同高校發(fā)展的不充分、不平衡嚴重影響了產學研的推廣與開展。曼斯菲爾德（Mansfield，E.，1962）通過研究表明，優(yōu)秀的大學能夠獲得大量的政府資金，保持高質量研究能力，并產生更多適應社會需求的創(chuàng)新成果;相對于二流大學而言，盡管來自產業(yè)界的經費較多，但仍舊很難成為一個具備高效創(chuàng)新能力的大學。久而久之，這將極易加重大學間兩極分化的程度。[1]由此，我國為了解決此方面的問題也采取了一些針對性措施。

二、地方高校的產學研發(fā)展模式及優(yōu)化改進

產學研合作創(chuàng)新模式大致歸納為內部化模式、外部化模式、半內部化模式三種，并且已形成了具有中國特色的模式套路。最典型的就是“資本+技術”的模式，關鍵在于形成一大批大學科技園和高新技術產業(yè)園，這就是最好的地方高校產學研模式的例證。[2]

在完善新興產業(yè)的過程中，人才是至關重要的。在產學研合作模式下，行業(yè)相關人才的輸出主要依賴于地方高校。主要采取的模式即“校企合作”互相培養(yǎng)人才。例如：北京交通大學與相關企業(yè)建立人才交流平臺，北京交通大學為企業(yè)培養(yǎng)人才，企業(yè)派人才來北京交通大學進修以提高技術，同時，針對發(fā)展所需的人才，北京交通大學進行專門的培養(yǎng)。另一方面，合作企業(yè)設置具有針對性的合作平臺，利用企業(yè)優(yōu)勢，將研究成果與開發(fā)技術進行推廣，將科研結果進行市場化轉化以獲得經濟效益。[3]

當前產學研的另一發(fā)展方向就是產業(yè)“孵化器”，這一模式來源于歐美國家。主要是為了彌補科技園模式的不足，根據戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需要孵化相關企業(yè)，主要孵化的大多為中小型企業(yè)，并且主要也是鼓勵地方高校中相關人才進行創(chuàng)業(yè)，保證新興產業(yè)的創(chuàng)新性，防止出現人才資源調配不勻的問題。[4]“孵化器”這一模式在各國叫法都有差異，以麗水學院為例，麗水學院建立了“創(chuàng)業(yè)孵化中心”，并且與麗水市綠谷產業(yè)園合作，將產業(yè)孵化融入課程，保證輸出相關人才具備企業(yè)管理與發(fā)展能力，為綠谷產業(yè)園的高新技術發(fā)展提供后備力量。

對于地方高校而言，培養(yǎng)相關人才主要采用“工讀交替”制度。[5]“工讀交替”制度主要是將工作融入進學習之中，進行“學習—工作—學習”這樣的模式，在確保學生獲得相關知識的同時，可以進行實踐，將自己的所學熟練運用，與相關產業(yè)的具體工作實踐產生直接聯系，這種產學研模式有利于學生在未來職業(yè)競爭中產生更強的競爭力，在完成知識轉化與知識發(fā)展之后獲得更為全面的綜合能力，提高自身就業(yè)素質。就當前麗水學院為例，麗水學院積極開展眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，并且鼓勵學生進行創(chuàng)業(yè)，對優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目進行資金扶持，并且會在學生假期中加入短學期課程，這些課程的主要內容就是為了進行相關產業(yè)實踐操作。另一方面，這些短學期課程并不是一成不變的，根據產業(yè)要求，不斷地進行調整與更新。

三、產學研模式的研究意義

一方面，產學研合作模式本身是當下提升科技創(chuàng)新能力，促進科技經濟一體化，布置科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的主要措施與途徑;另一方面，我國大力提倡并推廣產學研合作模式，建立良好的校企關系和長效穩(wěn)定的產學研合作機制，以服務全國各省份地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，進一步明晰城市發(fā)展方向，以達到“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展路線，進一步推進城市可持續(xù)發(fā)展程度，確保城市因地制宜的發(fā)展。

產學研模式不僅對地區(qū)發(fā)展有重要作用，對于地方高校本身的發(fā)展也至關重要。地方高校在參與產學研模式的同時，為了使得學校實力跟得上產業(yè)高速發(fā)展需要，必須不斷提高自身綜合實力和科研能力。這也要求高校不僅僅需要在縱向上發(fā)展，更需要確保自己橫向上的發(fā)展，從而提升自身實力來產出更優(yōu)秀的項目與人才，完成企業(yè)、科研機構、地方高校三者的強強聯合。

更為重要的一點，在產學研模式中，參與三方的本質目的不同。雖然整體上產學研模式降低了各方的創(chuàng)新成本與承擔風險系數，理論上產學研合作模式可以很好的發(fā)揮參與三者的各自優(yōu)勢。但實際上，企業(yè)的本質目的是為了追逐利益、提高競爭力以求獲得更多的市場份額與更為廣闊的發(fā)展前景;地方高校的主要目的是為了培養(yǎng)人才，輸出符合我國當前發(fā)展需要的相關人才，并進行理論的創(chuàng)新研究與優(yōu)化進步;科研機構的主要目的是為了科技創(chuàng)新與技術革新。三者確實互相需要，但是三者的本質目的不同，在合作中難免會帶有所處身份角色所帶來的固有認知和行業(yè)缺點，這就導致在產學研合作模式的“三角形”中存在著以各自目的為中心的“圓形”。

以麗水學院為例，麗水學院當前“申碩”成功，這次“申碩”熱門專業(yè)中就有農學，這與麗水學院的產學研合作模式——“麗水山耕”項目急需農業(yè)方面的高質量人才之間有直接關聯，這兩點便相得益彰。這一現象的背后反映出的實質就是產學研合作模式倒逼地方高校發(fā)展，提高自身能力以求適應企業(yè)發(fā)展要求?！胞愃礁逼放苿?chuàng)立的目的本身即為了適應麗水發(fā)展理念與發(fā)展方向的需求，這也體現出產學研合作模式對于城市戰(zhàn)略性發(fā)展的重要性。

四、地方高校產學研合作模式的問題困惑

產學研合作模式有著眾多的優(yōu)點，但是本身仍然存在著缺點。

（一）抗風險能力偏弱

產學研模式本身是強強聯合的一種模式，參與三者實力基本匹配。這也導致了往往產業(yè)上游的企業(yè)甚至政府更愿意與實力更為強勁的地方高校和科研實高超的科研機構合作。這三者本來就占據各自行業(yè)中優(yōu)勢地位，三者聯合，三者自身所擁有的抗風險能力就極強，所擁有的資源更為強勁，可持續(xù)投入更多，因此最終導致在整體市場中占據的份額越發(fā)得多。而較弱的機構只能與自身水平相當的地方高校、科研機構合作，三者自身的抗風險能力并不突出，并不能保證合作產生“1+1+1>3”的效益，這導致了誕生的產學研合作本身的抗風險性能力較差。同樣，這樣的三者的資源也相對有限，很難支撐其長效的、投入過大的產學研合作項目。這些產學研項目更著眼于短期效益的獲得，很難產出具有決定性作用的成果，這也導致了產學研合作之間的質量差異。

（二）資源調配失衡

因為產學研項目的存在，地方高校在進行校內學科資源調配的時候會有明顯的傾斜，更多的資源會傾向產學研項目所在的部分，這對于其他學科的發(fā)展是較為不利的。以麗水學院為例，一般而言，理科與工科項目明顯多于文科，資金也多于文科項目。這樣的情況很容易導致地方高校內部發(fā)展的不平衡。正如上文所說，產學研合作模式不僅僅需要地方高校縱向發(fā)展，更需要橫向發(fā)展以確保自身的綜合實力提升。

（三）人才培養(yǎng)機制欠妥

地方高校在針對產學研項目人才培養(yǎng)的同時，對于專業(yè)學生的發(fā)展也有影響。在授課時，過分傾向于產學研項目的相關知識，對于學生專業(yè)素質的全面發(fā)展是不利的。產學研合作模式固然需要人才，地方也需要留住人才，但是這樣的措施是否限制了學生未來發(fā)展方向以及學生對于自身未來規(guī)劃是否受了影響，仍有待商榷和進一步研究。

五、地方高校產學研模式的路徑建議

對于上述問題，合作三方以及政府應當做一些轉變、出臺一些政策引導和推進產學研模式的良好發(fā)展。

1.地方高校應建立產學研合作教育平臺。產學研合作教育應與地方發(fā)展進一步結合，與學科發(fā)展進一步結合，使地方高校相關課程設置更適合學生一同與當地戰(zhàn)略性新興產業(yè)建設發(fā)展。

2.加大對產學研合作項目的投資比例，在項目中更為主動的引導項目發(fā)展，努力承接企業(yè)研發(fā)中心的轉移和升級改造，進一步推進產學研合作示范基地的建設，使得地方高校的科技成果快速轉化。

3.地方高校還應當鼓勵教師積極開展產學研合作教育。制定相關規(guī)定，在鼓勵教師積極參與產學研合作的同時，保證授課內容不會過分傾斜化，確保課程與實際的聯系，讓未來新興產業(yè)從業(yè)人才發(fā)展的更為全面。

4.地方高校應當加強和企業(yè)之間的溝通交流。地方高校和企業(yè)雖然各有側重，但是在合作上應當溝通更為緊密一些，以便提高雙方的效率。地方高校和企業(yè)都應當思考如何參與合作，以此來激發(fā)產學研合作參與者的積極性，推進科研成果轉化的進程，縮短投入產出的時間，提升資源利用率與轉化率。

5.地方政府應當鼓勵地方高校與企業(yè)間的產學研合作項目，并積極參與到項目中，引導其與地方戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展相適應，行使政府宏觀指導功能。同時出臺一系列政策，推動產學研合作的發(fā)展，并完善相關法律法規(guī)和配套設施，為產學研合作創(chuàng)造良好條件。

六、結語

綜合本文上述內容，產學研合作模式對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才開發(fā)于創(chuàng)新推動極為有利，對于地方高校的發(fā)展也是具有積極作用的，但與此同時，產學研合作模式也具有自身的不足與劣勢。因此進行相關方面的研究具有極為重要的意義。

就當前形勢而言，我國產學研合作模式日趨成熟，產學研項目日漸增多，產生的效益也是極為可觀的。以麗水學院為例，“麗水山耕”項目對于麗水學院商學學科、管理學學科、文學學科以及農學學科和計算機學科的發(fā)展都有重要影響，相比于前幾年的發(fā)展，當前麗水學院相關學科專業(yè)的發(fā)展有了飛躍式的進步和發(fā)展，整體實力獲得了進一步提升。對于麗水學院自身綜合實力建設和提升起到了重要作用。這幾年麗水學院進行的產學研合作項目明顯增多，項目質量明顯提升，優(yōu)質項目的數量也相應增多。這同樣反映出麗水學院作為地方高校受產學研合作模式的影響，整體實力取的一定成績的同時，促進了產學研合作項目質量數量的“雙提升”，并取得“雙贏”的結果。

同樣，正如上文所言，產學研合作模式也有相應的劣勢與不足。在本次調查中，麗水學院與產學研項目相關的專業(yè)學科中有35.18%的學生認為當前專業(yè)所設與產學研合作項目相關課程對自己未來發(fā)展作用不大。接近一半的受訪者表示愿意參與產學研項目，但是并不愿意畢業(yè)后繼續(xù)參與相關項目的發(fā)展。由此可見，如何進一步促進擴大產學研合作模式的優(yōu)勢，縮小不足與劣勢是十分重要的，并且應當進一步深入研究。

參考文獻：

[1]Edwn Mansfield .Entry，Gilbrat’s Law ，Innovation，and The Growth of Firms.[J].American Economic Review，1962.53.

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[3]楊東占.產學研合作是一種促進經濟發(fā)展的戰(zhàn)略措施[J].中國科技論壇，1995（1）：18-21.

[4]朱桂龍，彭有福.產學研合作創(chuàng)新網絡組織模式及其運作機制研究[J].軟科學，2003（4）：74-76.

[5]樊澤恒.產學研合作的組織學考察[J].中國科技論壇，2004（5）：112-115

作者簡介：朱葛英（2001.5），女，漢族，浙江臺州人，麗水學院本科在讀，研究方向：小學教育。

王璐瑋（1997.11），男，滿族，江蘇南京人，麗水學院本科在讀，研究方向：漢語言文學。

基金項目：麗水學院2020年國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目（省級）產學研合作模式對戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才開發(fā)與創(chuàng)新推動作用研究。

指導老師：麗水學院潘宇峰

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