新時期鄧小平推動黨的凝聚力建設的理論與實踐

尹世尤 謝露露

[關鍵詞]鄧小平;新時期;中國共產(chǎn)黨;凝聚力建設;黨的建設

中國共產(chǎn)黨強大的凝聚力是團結全體中華兒女萬眾一心、眾志成城實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的堅強紐帶。2012年11月8日，黨的十八大報告明確提出了加強黨的凝聚力建設的時代使命：“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強和改善黨的領導，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?！雹俑母镩_放之初，鄧小平著眼于增強黨的凝聚力作了一系列維護黨的團結統(tǒng)一的重要論述，并在實踐中高度重視加強黨的凝聚力建設，為新時期中國共產(chǎn)黨凝聚力的提升作出了重要貢獻。認真梳理鄧小平關于黨的凝聚力建設的理論和實踐經(jīng)驗，對于我們黨當前凝聚全黨智慧與力量，團結全國人民致力于中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

一、確定黨的凝聚力建設前提：解放思想、實事求是，團結一致向前看

實事求是是馬克思主義的精髓，是我們黨保持頑強生命力和強大凝聚力的思想根基。在充滿坎坷的發(fā)展過程中，黨的每一次浴火重生、凝心聚力都是以廣大黨員和群眾思想解放、實事求是為前提的?！拔幕蟾锩苯Y束以后，黨的發(fā)展面臨歷史性轉折，鄧小平把恢復實事求是思想路線作為中國共產(chǎn)黨凝聚力建設的突破口。

習近平指出：“實事求是，是鄧小平同志一生最重要的思想特點，也永遠是中國共產(chǎn)黨人應該遵循的思想方法?！薄拔幕蟾锩苯Y束以后，我們黨在思想上仍然沒有完全擺脫“左”傾錯誤的影響，甚至提出了“兩個凡是”的錯誤觀點。如果思想問題不解決，對毛澤東和毛澤東思想不及時作出科學正確的評價，黨的凝聚力建設就缺乏支柱和著力點。在這一特殊的時代背景下，鄧小平以非凡的遠見卓識、豐富的政治經(jīng)驗和高超的領導藝術，旗幟鮮明地反對“兩個凡是”錯誤方針，支持和推動真理標準問題大討論，推動全黨、全國人民思想大解放、大發(fā)展。他強調(diào)實事求是是馬克思主義的精髓，解放思想是重大的現(xiàn)實政治問題。在這一科學思想的指導下，1978年黨的十一屆三中全會果斷停止“以階級斗爭為綱”的錯誤口號，重新恢復了黨的實事求是思想路線，統(tǒng)一了黨內(nèi)高層領導的共識，以“實踐標準”代替“兩個凡是”的錯誤方針，并予以了新的發(fā)展。這就為新時期黨的凝聚力建設確立了基本前提。

解放思想、實事求是的落腳點，是要在新的歷史起點上團結一致向前看。這實際上向我們黨提出了重視和加強黨的凝聚力建設的時代使命。作為黨的第一代中央領導集體的重要成員，鄧小平深知，自遵義會議以來毛澤東一直是我們黨的凝聚力的核心支柱，而隨著黨的七大將毛澤東思想載入黨章，確立為黨的指導思想，毛澤東思想又成為我們黨團結統(tǒng)一的思想根基。因此，能否正確評價毛澤東和毛澤東思想，直接關系到黨和國家的安定團結，關系到黨的凝聚力的持續(xù)發(fā)展。鄧小平強調(diào)：“要準確地完整地理解毛澤東思想?！睂τ诿珴蓶|的評價，他認為“盡管毛主席有段時間也犯了錯誤”，但“他為中國人民做的事情是不能抹殺的”。因此，他指出：“我們不但要把毛主席的像永遠掛在天安門前”，還要“把毛主席作為我們黨和國家的締造者來紀念”，“堅持毛澤東思想”。在鄧小平的指導下，1981年6月黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》（以下簡稱《決議》），對新中國成立以來黨的若干重大歷史問題進行了實事求是的分析與總結，尤其對毛澤東的歷史功績作了客觀科學的評價，對毛澤東思想的歷史地位作了明確界定，由此統(tǒng)一了全黨和全國人民對毛澤東和毛澤東思想的認識，勝利完成了黨在指導思想上的撥亂反正，實現(xiàn)了團結一致向前看的目標，黨的凝聚力展現(xiàn)出新的活力。

綜上所述，政黨凝聚力的形成和發(fā)展需要一個統(tǒng)一的思想基礎。歷史事實表明，毛澤東思想作為馬克思主義基本原理與中國革命和建設具體實際相結合而形成的理論成果，是中國共產(chǎn)黨凝聚力形成和發(fā)展的思想根基。改革開放之初，鄧小平認真總結歷史經(jīng)驗，以非凡的理論勇氣重新恢復和確立了黨的實事求是思想路線，科學評價毛澤東和毛澤東思想，繼續(xù)高舉毛澤東思想偉大旗幟，有力地維護了社會的安定團結，鞏固了黨的團結統(tǒng)一。《決議》是我們黨解放思想、實事求是的結果，而實事求是思想路線的重新確立，為新時期黨的凝聚力建設確定了基本前提。

二、規(guī)定黨的凝聚力建設主題：建設有中國特色的社會主義

改革開放大幕開啟后，以鄧小平為核心的中央領導集體深刻洞悉我國社會主義建設和其他國家社會主義建設的成敗得失，全面總結經(jīng)驗教訓，在此基礎上向全黨鄭重提出了“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”的時代命題，并在實踐中成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。以此為起點，建設有中國特色的社會主義成為了新時期匯聚全黨智慧、團結全黨力量的鮮亮旗幟和戰(zhàn)斗號角，進而構成了新時期增強和發(fā)展中國共產(chǎn)黨凝聚力的基本主題。

建設有中國特色的社會主義，前提是科學認識和始終堅持馬克思主義，并把它與中國實際結合起來解決中國的具體問題?！鞍疡R克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經(jīng)驗得出的基本結論?！编囆∑降闹v話啟示我們，馬克思主義是我們黨的根本指導思想，也是我們黨凝聚力建設的核心指導思想。在新的歷史時期，我們黨只有以科學的、實事求是的態(tài)度推進馬克思主義中國化，堅持不懈用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決中國問題，才能凝聚黨心、匯聚民智，形成強大的政黨感召力和凝聚力。中國共產(chǎn)黨成立近百年來，我們黨始終著眼于中國革命、建設和改革的實際，堅持、運用和發(fā)展馬克思主義，在實踐探索中開創(chuàng)了兩條契合中國國情的道路：一條是新民主主義革命道路，一條是中國特色社會主義道路;在理論上取得了兩大標志性成果：一個是毛澤東思想，一個是中國特色社會主義理論體系。而中國特色社會主義道路的開創(chuàng)和中國特色社會主義理論體系的形成，成為了新時期激勵中華兒女團結奮進的精神旗幟和凝聚全體共產(chǎn)黨人的新的思想內(nèi)核。

中國特色社會主義道路，是以鄧小平為核心的中央領導集體在多年持續(xù)探索實踐中走出來的。改革開放以后，以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人順應時代發(fā)展的要求，借鑒世界發(fā)達國家的建設經(jīng)驗，科學分析和精準把握我國社會主義初級階段的基本國情，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義道路。中國特色社會主義道路的開辟凝結著以鄧小平為核心的中央領導集體的智慧，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人勇立潮頭、勇于探索的實踐品格，為當代中國社會主義現(xiàn)代化建設指明了根本路徑，進而成為凝聚廣大黨內(nèi)外人士意志、激發(fā)各界群眾奮斗熱情的偉大抉擇。

中國特色社會主義理論體系，是以鄧小平為核心的中央領導集體開山奠基的。改革開放之初，基于豐富高超的政治智慧、高瞻遠矚的宏偉謀略和勇于擔當?shù)募覈閼眩囆∑綄ι鐣髁x的本質(zhì)、中國社會主義建設的起點依據(jù)、發(fā)展戰(zhàn)略等一系列重大理論和實踐問題進行了深入思考，創(chuàng)立了鄧小平理論，從根本上回答了中國社會主義建設的方向和道路問題。這一回答凝結著他對歷史的深刻思考、對國情的精準把握以及對未來的堅定信心，初步建構了中國特色社會主義理論體系的主體內(nèi)容與基本框架，成為改革開放新時期凝聚全黨全國人民的精神旗幟和思想內(nèi)核。

共同的奮斗目標是政黨凝聚力形成和發(fā)展的思想引領。改革開放之初，“建設有中國特色的社會主義”時代主題的提出以及中國特色社會主義道路和理論體系的成功開創(chuàng)和穩(wěn)固奠基，鄧小平居功至偉。他為全黨、全國人民樹立了共同奮斗的理想目標，為新時期中國共產(chǎn)黨凝聚力建設指明了前進的方向和道路。

三、確立黨的凝聚力建設目標：建設一個紀律嚴明、為民服務的黨

黨的建設目標是黨的凝聚力建設的根本指向。在中國革命、建設和改革的不同歷史階段，我們黨都能根據(jù)形勢和任務的變化適時調(diào)整黨的建設目標，為黨的凝聚力提升及時提供新的指向，保證了黨的凝聚力持續(xù)不斷增強。

紀律嚴明、為民服務是我們黨在長期的革命斗爭實踐中形成的良好內(nèi)在品質(zhì)，也是我們黨在改革開放新時期加強自身建設必須堅守的崇高目標與價值訴求。鄧小平高度重視黨的建設目標。在他的指導下，黨的十三大政治報告提出要把我們黨建設“成為一個勇于改革、充滿活力的黨，紀律嚴明、公正廉潔的黨，選賢任能、卓有成效地為人民服務的黨”。這就向全黨明確提出了新時期黨的凝聚力建設的目標。

紀律是黨的生命。嚴守紀律是我們黨的優(yōu)秀品格，是黨完成使命擔當、長期保持旺盛生命力的秘訣，也是黨的凝聚力持續(xù)增強的源源不斷的重要動力。守紀律、講規(guī)矩是民主革命時期中國共產(chǎn)黨凝聚力的外部剛性約束。在長期嚴酷的革命斗爭環(huán)境中，黨制定了嚴格的政治紀律、思想紀律、組織紀律和群眾紀律，形成了優(yōu)良的革命傳統(tǒng)和工作慣例等黨內(nèi)規(guī)矩，有力地維護了黨的團結統(tǒng)一，維護了黨中央權威，增強了黨的凝聚力。改革開放以后，新環(huán)境、新任務要求我們黨必須不斷研究新形勢、新問題，敢于和善于改進黨的領導。鄧小平號召全黨要善于學習紀律、嚴守紀律，要建設紀律嚴明、公正廉潔的黨，走在時代最前列，這既是基于黨的建設經(jīng)驗的總結，也是應對改革開放條件下黨面臨新的考驗的需要。1979年11月2日，鄧小平在中央黨、政、軍機關副部級以上干部會上作《高級干部要帶頭發(fā)揚黨的艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)》的報告中強調(diào)：“為了整頓黨風，搞好民風，先要從我們高級干部整起”，“高級干部帶頭”，“克服特殊化”，我們黨的優(yōu)良紀律作風就能很好地重塑起來。隨著改革開放不斷擴大，一些掌握權力的干部有機會以權謀私，進行權力尋租，黨風建設和反腐敗斗爭面臨著嚴峻的形勢。這給黨的自身建設也提出了新的課題。對此，鄧小平強調(diào)，全黨、全國人民必須團結起來，“一靠理想，二靠紀律”，不斷推進黨的執(zhí)政能力提升，使黨的建設永葆青春活力。

全心全意為人民服務是我們黨獲得最廣大群眾支持、擁有強大凝聚力的根本原因。中國共產(chǎn)黨近百年的輝煌歷程就是一部與時俱進、勇于創(chuàng)新、不斷為人民利益而奮斗的歷史，這是我們黨的事業(yè)不斷走向輝煌的根木法寶。鄧小平在領導中國改革開放的偉大實踐中，無論是思想上的與時俱進，還是實踐中的勇于創(chuàng)新，其最終的出發(fā)點和落腳點都是全心全意為人民服務。“什么叫領導？領導就是服務?！编囆∑降倪@一經(jīng)典語錄啟示我們，要改善黨的領導方式，切實履行黨員職責，自覺樹立為民服務的觀念?！叭罕娛俏覀兞α康脑慈?，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立?！边@是鄧小平領導革命和建設經(jīng)驗的總結與升華。著眼于實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，這就是鄧小平推進黨的凝聚力建設的最終歸宿和根本落腳點。

紀律嚴明體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人的自主自覺意識，為民服務體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人的宗旨使命意識。鄧小平確立的黨的建設目標反映社會發(fā)展新要求，著力增強全體黨員的紀律意識、為民服務意識，吹響了新時期黨的凝聚力建設的新號角。

四、明確黨的凝聚力建設手段：兩手抓，兩手都要硬

歷史經(jīng)驗表明，中國共產(chǎn)黨凝聚力的提升，既需要堅實的物質(zhì)基礎，也需要風清氣正的精氣神。改革開放新時期，鄧小平提出“兩手抓，兩手都要硬”，強調(diào)一方面抓經(jīng)濟建設，另一方面抓懲治腐敗，這就明確了新時期中國共產(chǎn)黨凝聚力建設的基本手段。

一手抓經(jīng)濟建設，就是要以經(jīng)濟建設為中心，為中國共產(chǎn)黨凝聚力的提升奠定堅實的物質(zhì)基礎。馬克思指出：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關。”黨的凝聚力作為一種精神力量，歸根結底取決于人們的物質(zhì)利益的實現(xiàn)?；谶@一認識，我們黨無論在革命戰(zhàn)爭年代，還是在社會主義建設時期，都始終堅持把開展思想政治教育工作與有效實現(xiàn)群眾物質(zhì)利益、改善民生結合起來。一方面，我們黨高度重視對黨員和群眾的思想政治教育，不斷提高他們的思想覺悟;另一方面，黨堅持與廣大人民一道共同努力，切實實現(xiàn)群眾的各方面利益，激發(fā)他們參加革命和建設新中國的熱情。兩方面結合使中國共產(chǎn)黨能把中國社會絕大多數(shù)群體緊密團結在自己周圍，黨的凝聚力得以充分彰顯。改革開放以來，我國經(jīng)濟建設取得巨大成績，人民生活水平顯著改善，國家綜合實力得到巨大增強，國際競爭力不斷提升，中國人民比歷史上任何時候都更接近實現(xiàn)民族復興的中國夢。這些成績極大地提振了中華民族的民族自尊心和自豪感，群眾對黨的向心力得到顯著提高，中國共產(chǎn)黨凝聚力得到切實增強。

一手抓懲治腐敗，就是把建設廉潔政黨和廉潔政府貫穿在改革開放實踐全過程，為中國共產(chǎn)黨凝聚力提升鑄造風清氣正的精氣神。廉潔是形象，廉潔是旗幟，廉潔凝聚力量。新民主主義革命和社會主義建設時期，中國共產(chǎn)黨人公正廉潔作風的自覺實踐形成了巨大的社會感召力，是其贏得民心、擁有強大戰(zhàn)斗力的關鍵。改革開放以來，黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象有所抬頭，甚至一度比較嚴重。針對這一時弊，作為我國社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放的總設計師，鄧小平在改革開放早期的頂層設計中更是把反腐敗作為為改革開放保駕護航的明燈，作為提高政黨凝聚力的重要抓手，他提出的“整個改革開放過程中都要反對腐敗”、“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”等重要論斷，為新時期加強黨的自身建設、提升黨的凝聚力，確保我們黨艱辛成就的偉業(yè)能世代傳承提供了重要路徑。

“兩手抓，兩手都要硬”的論斷是鄧小平領導黨的作風建設的重要思想內(nèi)容，同時也是新時期鄧小平建設和提升中國共產(chǎn)黨凝聚力的有力抓手和基本手段。一手抓經(jīng)濟建設，一手抓反對腐敗，兩者是對立統(tǒng)一的，經(jīng)濟建設是前提，反對腐敗是保障，兩者不可偏廢，只能同時進行，只有這樣才能為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的政治生態(tài)，才能樹立黨員干部的良好形象，切實增強新時期黨的凝聚力，推動中國特色社會主義沿著正確方向前進。

五、構建黨的凝聚力建設的外部條件：塑造黨的改革創(chuàng)新時代形象

形象是旗幟，是引領。良好的政黨形象是一個政黨形成社會凝聚力不可或缺的外部條件。中國共產(chǎn)黨的形象是人們基于黨的內(nèi)在本質(zhì)與外在行為而形成的關于黨的總體印象的認知結果和價值評判。只有樹立起中國共產(chǎn)黨的良好形象，才能增強黨內(nèi)外各界人士對黨的自覺政治認同，才能增強黨的凝聚力和號召力。鄧小平領導中國共產(chǎn)黨通過勇于改革、敢于開放，在國際國內(nèi)樹立了改革開放的開明政黨形象，有效增強了中國共產(chǎn)黨的形象凝聚力。

改革是國家的生命線、幸福線?！拔幕蟾锩苯Y束后，在中國再次面臨何處去的緊要歷史關頭，中國共產(chǎn)黨有沒有信心、勇氣和智慧帶領廣大民眾重塑新形象、凝聚新力量、邁出新步伐、打開新局面？剛剛經(jīng)歷“文化大革命”內(nèi)亂的廣大干部群眾內(nèi)心充滿期待，也滿是狐疑。在這一社會大環(huán)境下，改革就成了“文化大革命”結束后鄧小平在復雜的執(zhí)政環(huán)境下，建構黨的新形象、增強黨的形象凝聚力的當然和必要的選擇。

中國共產(chǎn)黨勇于改革、敢于創(chuàng)新的時代形象的建構，是以黨的十一屆三中全會為起點的。黨的十一屆三中全會以來，我們黨穩(wěn)步推進各個領域改革，允許地方、個人根據(jù)各自的條件和力量，針對具體的問題大膽地試、勇敢地闖。我們黨確立改革的起點是我們正處于社會主義初期階段，制定改革的戰(zhàn)略目標是“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持改革的基本路線是“一個中心、兩個基本點”，堅守改革的根本目的是造福人民，營造改革的良好外部環(huán)境是獨立自主、對外開放，明確改革的根本任務是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，激發(fā)內(nèi)生活力與動力，讓群眾有信心、國家有基礎。我們黨以經(jīng)濟體制改革作為改革的突破口，從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地，突破把計劃和市場看作社會制度基本屬性的思想禁錮，確立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標。與此同時，政治體制改革、科技管理體制改革、文化教育體制改革等各方面全面推進，穩(wěn)步前行?？梢?，新時期我們黨主導、推進的改革一次次突破禁區(qū)、打破定律、創(chuàng)新模式，催生了前無古人的制度創(chuàng)新，社會主義重新煥發(fā)勃勃生機，中國共產(chǎn)黨敢于突破、改革創(chuàng)新的時代新形象赫然矗立。

中國共產(chǎn)黨在建構對內(nèi)改革形象的同時，也在建構對外開放的形象。對外開放是在新的國際形勢下興黨興國、建設中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的必然選擇。在堅持獨立自主的前提下打開國門，引進來走出去，主動融人國際社會發(fā)展格局，吸收、借鑒一切人類文明優(yōu)秀成果，既與源遠流長的中華文明開放包容的特質(zhì)相吻合，也是中國共產(chǎn)黨面對和平與發(fā)展時代主題作出的不二選擇。

考察新中國成立后我國社會主義革命和建設的歷程，總結東歐劇變、蘇聯(lián)解體的慘痛教訓，我們獲得一個深刻啟示：中國的發(fā)展既不能走封閉僵化的老路，也不能走改旗易幟的邪路，而必須走中國特色社會主義道路，堅定不移推進改革開放。1984年10月11日，鄧小平在會見竹入義勝為團長的日本公明黨訪華代表團時指出：“我們從現(xiàn)在到本世紀末的十六年要一心一意搞建設，爭取有利的國際和平環(huán)境，同國際上進行交往，實現(xiàn)本世紀末的目標。我們更需要下一個五十年繼續(xù)堅持這個方針，實現(xiàn)偉大的目標?！?985年1月18日，他在會見羅蘭士·嘉道理勛爵為首的香港核電投資有限公司代表團時又補充道：“本世紀內(nèi)不能變，下個世紀前五十年也不能變。五十年以后中國同外國在經(jīng)濟上將更加緊密地聯(lián)系起來，千絲萬縷的聯(lián)系怎么能斷得了呢？”其意是指中國同各國的經(jīng)濟、貿(mào)易關系發(fā)展了，更密切了，要變也變不了。從建設經(jīng)濟特區(qū)到建設自由貿(mào)易區(qū)，從開放沿海沿邊城市到開放內(nèi)陸城市，從引進來到走出去，中國的國門越開越大，對外開放的步伐越來越堅定和穩(wěn)健，反映了中國共產(chǎn)黨立足中國、放眼世界的國際視野，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨敏銳把握大勢、適應時代潮流的遠見卓識，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨開放包容、海納百川的胸襟氣度。

改革創(chuàng)新、開放包容，是中國共產(chǎn)黨人深刻洞悉世界發(fā)展大勢作出的英明決策，是中國共產(chǎn)黨人精準把握人類社會發(fā)展規(guī)律作出的理性選擇，也是中國共產(chǎn)黨人吸收借鑒人類一切優(yōu)秀文明成果的題中之義，更是中華民族從站起來、富起來到強起來的必由之路。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，是我國新時期最鮮明的時代特征。從黨的十一屆三中全會作出改革開放決策，到黨的十八屆三中全會把全面深化改革納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，中國的改革開放腳步從未停止，中國共產(chǎn)黨與時俱進、勇于創(chuàng)新、開放包容的形象日漸深入人心。

綜上可見，作為久經(jīng)考驗的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士、堅定忠誠的馬克思主義者、中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的總設計師，鄧小平在堅定開啟中國改革開放事業(yè)的同時，也開啟了黨的凝聚力建設的新征程，為新時期黨的凝聚力建設確定了首要前提、規(guī)定了基本主題、確立了目標指向、明晰了手段路徑、建構了良好形象，從而有效增強了黨的凝聚力，為新時期改革開放事業(yè)的穩(wěn)步推進提供了重要保障。此外，值得著重指出的是，當“文化大革命”結束，中國面臨向何處去的重大歷史關頭，鄧小平本人以其赫赫不朽功勛、豐富政治經(jīng)驗、高超領導藝術、非凡遠見卓識和崇高人格風范，成為繼毛澤東之后中國共產(chǎn)黨第二代中央領導集體的核心，更是為堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止、重塑黨的凝聚力，提供了堅強政治保證。