劉曉霞
(昌樂縣市政公用事業(yè)服務(wù)中心,山東濰坊262499)
道路揚(yáng)塵治理方式與城市空氣質(zhì)量緊密相關(guān),城市道路揚(yáng)塵污染已成為大氣污染源的首要原因?!吨腥A人民共和國大氣污染防治法》《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》《濰坊市防控城市揚(yáng)塵污染實(shí)施方案》等文件的出臺(tái),顯示出國家及地方政府對道路揚(yáng)塵治理的力度與決心,因此城市道路清理揚(yáng)塵的治理迫在眉睫。
當(dāng)前,我國城市建設(shè)飛速發(fā)展,大量建筑工地、房屋拆遷、道路施工及建筑堆料比比皆是,因此也產(chǎn)生了過多的建筑揚(yáng)塵。一些建筑工地負(fù)責(zé)人缺乏除塵意識(shí),管理措施不到位,一味追求建設(shè)速度,導(dǎo)致建筑垃圾、渣土不能及時(shí)清理,施工場地路面清掃不及時(shí),出入工地的車輛不能及時(shí)清洗。同時(shí),建筑工地也缺少專業(yè)除塵設(shè)備,渣土車帶泥上路,遮蓋不嚴(yán),渣土隨意傾倒,導(dǎo)致城市道路揚(yáng)塵增多,降低了城市空氣質(zhì)量。
老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生薄弱,基礎(chǔ)建設(shè)落后,綠化面積不足,存在著大量的衛(wèi)生死角,為揚(yáng)塵的產(chǎn)生埋下了安全隱患。綠化工期長,坑穴及裸露地面不能及時(shí)被綠化填埋,致使塵土飛揚(yáng),產(chǎn)生污染。垃圾堆放、煤渣堆放、工業(yè)廢渣堆放缺少遮蓋,缺乏合理的防塵措施,遇到不良天氣,隨風(fēng)飄揚(yáng),加重了城市道路污染的產(chǎn)生。
當(dāng)前,道路遺撒成了城市道路揚(yáng)塵的主要來源,國道、省道大型車輛暢通無阻,缺少相關(guān)責(zé)任人監(jiān)督大型車輛上路,沙土、煤渣、灰土等顆粒物在道路上不斷沉積,經(jīng)過車輛的來回碾壓顆粒物不斷縮小,與空氣相結(jié)合,反復(fù)污染產(chǎn)生了道路交通揚(yáng)塵,嚴(yán)重威脅著人們的健康與生活[1]。
城市道路揚(yáng)塵的來源之一是裸露地表,天然來源于各種沉降在地面上的氣溶膠粒子。在不利氣候條件下,這些顆粒物就會(huì)從地表進(jìn)入空氣中。北方天氣干燥,常有大風(fēng)天氣,為氣溶膠粒子的擴(kuò)散提供了有利條件。城市道路顆粒物清理不及時(shí),裸露地表不能及時(shí)遮蓋,在風(fēng)力的作用下,塵土進(jìn)入到空氣中,對人們的生活產(chǎn)生極為不利影響。
特別是我國的北方地區(qū),到了冬天供暖季節(jié),鍋爐燃燒產(chǎn)生的煤炭煙霧與粉塵更是揚(yáng)塵產(chǎn)生的主要原因,造成呼吸道系統(tǒng)疾病高發(fā),嚴(yán)重威脅著人們的健康。部分地區(qū)為了減少財(cái)政資金緊張的問題,采購劣質(zhì)煤炭、散裝煤炭,劣質(zhì)煤炭燃燒后的煙霧沒有在煙筒處安裝除塵設(shè)備,沒有進(jìn)項(xiàng)有效的脫硫、脫硝等技術(shù)處理措施,導(dǎo)致?lián)P塵的進(jìn)一步加劇[2]。
2.1.1 多渠道解決問題
監(jiān)督至關(guān)重要,輔助相關(guān)責(zé)任人將防塵降塵落實(shí)到位,確保城市道路清塵工作按時(shí)按質(zhì)完成,思想上形成嚴(yán)查、嚴(yán)管工作態(tài)度,嚴(yán)格監(jiān)管違規(guī)運(yùn)輸、違規(guī)施工操作等揚(yáng)塵污染影響空氣質(zhì)量等安全問題,確保城市除塵工作取得實(shí)效。首先相關(guān)部門切實(shí)負(fù)責(zé),及時(shí)召開會(huì)議、下達(dá)文件,完善城市工地監(jiān)管體系,政府配套監(jiān)管資源,城市工地監(jiān)控全面覆蓋,著重進(jìn)行車輛運(yùn)輸檢查。在重點(diǎn)路段嚴(yán)查嚴(yán)防,可利用24 小時(shí)監(jiān)控和設(shè)置夜間檢查必經(jīng)路段的方法,嚴(yán)查運(yùn)輸車輛隨意傾倒建筑垃圾、未對渣土車進(jìn)行密閉措施等等違規(guī)行為。采取建議工地整改的措施,切實(shí)整改違規(guī)操作渣土車輛,確保將工地?fù)P塵污染的危害降到最小。此外,利用無人機(jī)進(jìn)行突擊巡查,讓遠(yuǎn)程監(jiān)控切實(shí)有效可行,監(jiān)控措施的完善強(qiáng)化了工地負(fù)責(zé)人的責(zé)任感,是落實(shí)城市道路揚(yáng)塵清理有力措施[3]。
2.1.2 多媒體的宣傳至關(guān)重要
抓宣傳,加大輿論力度,人人了解揚(yáng)塵危害,打造濃厚揚(yáng)塵治理氛圍,落實(shí)揚(yáng)塵治理實(shí)施根本措施。利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的模式,建筑施工場地?fù)P塵動(dòng)態(tài)監(jiān)管與靜態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,及時(shí)反饋違規(guī)行為,全面監(jiān)控城市建設(shè)各處工地,讓工地?fù)P塵肇事者無處遁逃。
2.1.3 工地建設(shè)責(zé)任人明確責(zé)任
解決城市道路揚(yáng)塵問題需從源頭入手,責(zé)任到人,責(zé)任到事,嚴(yán)格管理,落實(shí)崗位責(zé)任制,大力發(fā)展城市建設(shè)的同時(shí),確保環(huán)境污染程度降到最小。因此,針對工地建設(shè)責(zé)任人定期開展城市工地降塵培訓(xùn),明確有效降塵方法,工地噴淋系統(tǒng)配備運(yùn)行,時(shí)刻為工地降塵;進(jìn)出渣土車輛全部密閉運(yùn)輸,配備輪胎清洗設(shè)備,避免帶泥上路問題的產(chǎn)生;工地保潔工作落實(shí)到位,對運(yùn)輸路段車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控垃圾遺撒、垃圾裸露等問題,避免突發(fā)渣土污染事件。
2.2.1 車道清潔至關(guān)重要
車流量大的區(qū)域相對于其他區(qū)域揚(yáng)塵更容易產(chǎn)生,有針對性地清除揚(yáng)塵,能夠有效提升除塵效率。利用季節(jié)優(yōu)勢適當(dāng)提高清潔頻率,夏季炎熱干燥時(shí)加大城市除塵力度,工地、工廠附近浮塵需增加清掃噴淋頻率。渣土車限制通行,固定路線,避免城市道路二次污染,增加道路清掃機(jī)器數(shù)量,提升清掃覆蓋率。日間作業(yè),避免車輛流動(dòng)高峰期,清掃車進(jìn)行快速清潔,可搭配吸塵車進(jìn)一步鞏固降塵效果,保證空氣質(zhì)量,高溫天氣及霧霾天氣高壓清洗車可輔助清潔,起到降塵降溫散霧的效果,多種清潔器械配合作業(yè),降塵的同時(shí)保證了空氣質(zhì)量,為打造生態(tài)園林城市提供了強(qiáng)有力的支持。夜間作業(yè),可利用大型清洗車沖刷路面,將路面垃圾塵土推至兩邊,再利用清掃車對兩邊污水及垃圾進(jìn)行及時(shí)回收,從而保證最佳除塵清潔效果。
2.2.2 增設(shè)揚(yáng)塵監(jiān)控
城市揚(yáng)塵污染主要來源于建筑工地施工揚(yáng)塵、渣土車帶泥上路等。針對工地渣土車安裝GPS 定位系統(tǒng),嚴(yán)格監(jiān)控工地渣土車運(yùn)輸?shù)缆?、運(yùn)輸時(shí)間,全面禁止渣土車遺撒及隨意傾倒問題。采取灑水降塵的清掃方式,提升主干道路保潔頻次,提高道路降塵保潔標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善立即回收體系,加強(qiáng)道路監(jiān)管力度,全包主干道路機(jī)掃率。針對揚(yáng)塵容易產(chǎn)生的路段,加大灑水降塵頻次,杜絕二次揚(yáng)塵污染問題的產(chǎn)生。
2.2.3 破損道路及時(shí)修補(bǔ),提高道路質(zhì)量
凹凸不平的路面不僅產(chǎn)生安全隱患,而且在過往車輛的反復(fù)碾壓下,增大破損面,產(chǎn)生渣土,影響城市道路衛(wèi)生環(huán)境。因此,為避免產(chǎn)生道路浮塵,源頭上嚴(yán)查超載車輛,限制通行,延長城市道路壽命,減少塵土附著。路面及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),修整道路過程中進(jìn)行罩面處理,設(shè)置警示牌,避免產(chǎn)生城市道路塵土污染。
2.3.1 提升綠化覆蓋率,抑制揚(yáng)塵污染
暫未覆蓋綠化植物區(qū)域,需利用封閉性圍欄進(jìn)行遮擋,覆蓋綠網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,定期灑水抑制浮塵。綠化施工結(jié)合天氣進(jìn)行,大風(fēng)天氣禁止作業(yè),植物挖穴需盡快種植,確保無浮塵污染。及時(shí)清理綠化植物過程中產(chǎn)生的土堆垃圾,死亡植物需要及時(shí)補(bǔ)種,確保綠化植物覆蓋率。根據(jù)植物生長特性,打造綠化帶灑水除塵工作體系,綠化植物及時(shí)沖洗,季節(jié)更換產(chǎn)生的園林垃圾隨時(shí)清理,枯枝敗葉及時(shí)修剪,避免環(huán)境污染產(chǎn)生負(fù)擔(dān)。
2.3.2 針對性優(yōu)先種植除塵植物,提升除塵效率
樹木、草地對塵土有很強(qiáng)的黏附作用,綠化覆蓋率高的區(qū)域含塵量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于無綠化區(qū)域地段。因此,進(jìn)行針對性除塵綠化,做好綠化植物養(yǎng)護(hù)工作,對城市除塵有著至關(guān)重要的作用。促進(jìn)綠化植物提質(zhì)增量,選擇法國冬青、銀杏樹、香樟樹等具有除塵功能的綠化植物進(jìn)行栽種。樹木、草地除塵,必須保證樹木的地表盡量低于城市道路路面,綠化帶的地表亦是如此,如果高于道路路面,泥土隨著雨水會(huì)對路面造成污染,天氣好轉(zhuǎn)后,泥土?xí)兂煞蹓m,造成二次污染。
2.3.3 提高綠化效率,大風(fēng)天氣延緩作業(yè)
坑穴及裸露地面及時(shí)綠化,避免種植過程中出現(xiàn)塵土污染的情況;不能及時(shí)種植物的裸露土地,采取遮蓋的方式及時(shí)遮擋,有效制止塵土飛揚(yáng)。四級以上大風(fēng)天氣需暫停綠化作業(yè),待天氣好轉(zhuǎn)后及時(shí)進(jìn)行種植,能有效避免城市道路浮塵的產(chǎn)生。
冬季來臨,針對北方地區(qū)冬季煤炭供暖污染的問題,源頭上要研究清潔煤炭售賣方式,由相關(guān)部門取締不能達(dá)到商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)煤炭經(jīng)營店,出臺(tái)政策禁用劣質(zhì)煤,引導(dǎo)煤炭經(jīng)營點(diǎn)順利轉(zhuǎn)型,規(guī)范售賣運(yùn)輸行為,加強(qiáng)財(cái)政資金支持,購買水洗煤炭、優(yōu)質(zhì)煤炭,保證煤炭充分燃燒。嚴(yán)查運(yùn)輸鏈,煤炭運(yùn)輸過程中可噴灑抑制劑,進(jìn)行遮蓋運(yùn)輸,必要時(shí)采用全密閉運(yùn)輸煤炭方式減輕道路污染。此外,對煤炭堆放地嚴(yán)格按照要求進(jìn)行遮蓋、除塵等措施,對煤炭投送處、煙筒處安裝除塵設(shè)備,有效防止煙霧煤塵排放。
環(huán)境治理是我國新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,其中城市道路清理、揚(yáng)塵治理工作得到各級政府環(huán)保部門的重視。因?yàn)閾P(yáng)塵對道路交通安全、市民身心健康、城市綠化等有著巨大危害,所以對如何提升治理城市道路揚(yáng)塵效果的研究就非常重要。由于對城市施工防塵監(jiān)管工作的重視度不夠、綠化不達(dá)標(biāo)、交通運(yùn)輸不規(guī)范、環(huán)境變化以及城市垃圾治理不到位等,城市道路揚(yáng)塵問題日益嚴(yán)重。因此,應(yīng)加強(qiáng)對城市施工單位的監(jiān)管,升級道路清潔方式、加強(qiáng)園林綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)、利用清潔煤炭等措施,可以有效治理城市環(huán)境,減少道路揚(yáng)塵,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)。