高校檔案館服務地方新型智庫建設的策略研究

劉寧 曹傳偉 經(jīng)京

關鍵詞：地方智庫;高校檔案館;智庫建設

智庫又稱思想庫，是政府創(chuàng)新的重要形式。隨著《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》的出臺，建設高水平、國際化的智庫已成為國家和各級政府的共識。

1 ?地方新型智庫建設現(xiàn)狀

1.1 ?全球智庫發(fā)展現(xiàn)狀

由美國賓夕法尼亞大學“智庫研究項目”（TTCSP）研究編寫的《全球智庫報告2020》顯示，2020年列入全球智庫數(shù)據(jù)庫的智庫達11175家，比去年增長35.48%，其中美國仍以2203家的數(shù)量穩(wěn)居第一，中國由2019年的507家上漲至2020年的1413家，大幅增長178.69%，并在數(shù)量榜單上超越印度，位居全球第二。中國智庫的國際影響力也在逐步提升。但和歐美國家相比，我國智庫的整體實力仍需提高。

1.2 ?我國智庫建設發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)中國智庫索引（CTTI）收錄的智庫名錄，共檢索到智庫730家，其中高校智庫471家，占智庫總數(shù)的64.52%，其次為黨政部門智庫67家、社科院智庫47家、黨校行政學院智庫47家、社會智庫37家、科研院所智庫33家。高校智庫是目前我國智庫的主力類型。

2 ?高校檔案館服務地方智庫建設的優(yōu)勢

2.1 ?決策優(yōu)勢

檔案的借鑒、佐證作用，歷來是各級領導決策參考的重要依據(jù)之一。檔案信息以其真實性、原始性、權威性的特點在社會信息資源體系中占有重要的地位并發(fā)揮著獨特的作用。高校檔案館依托高校，立足當?shù)?，在課題研究、數(shù)據(jù)挖掘、信息編研等方面都可以為地方智庫提供決策支持。

2.2 ?人力資源優(yōu)勢

智庫的本質在于人。在CTTI的專家名錄中檢索可看出，高校類智庫的專家在專家?guī)熘械恼急冗_57.92%。高校檔案館工作人員本身文化水平高，同時，高校還擁有一大批科研動力足，科研能力強，遍布各領域的優(yōu)秀教師以及充滿求知欲和創(chuàng)新意識的大學生。通過高校檔案館和其他部門優(yōu)秀人才的人力資源整合，可以更大程度的發(fā)揮高校檔案的資政決策作用。

2.3 ?信息資源優(yōu)勢

高校檔案館館藏資源豐富，載體形式多樣，部分高校歷史悠久，學校發(fā)展歷程與國家進步、社會發(fā)展、地方建設進程密切相關，且檔案資源具有一定的稀有性、獨特性，是地方新型智庫信息來源的重要組成部分。VR虛擬現(xiàn)實技術、數(shù)字技術、多媒體技術等手段的應用也使檔案信息的利用更加方便快捷，提高了服務地方新型智庫建設的能力。

3 ?高校檔案館服務地方智庫建設的不足

3.1 ?缺乏理論基礎和案例參考

高校檔案館參與新型智庫建設還處于起步階段，尚未在國家范圍內形成一套至上而下的權威的政策制度體系，在具體的操作過程中尚缺乏規(guī)章制度作為指引和規(guī)范。相關實踐也在摸索過程中，缺少行業(yè)典范。

3.2 ?人才隊伍有局限

智庫建設在我國檔案館領域屬于新生事物，檔案館工作人員對智庫建設沒有充分認識，缺乏服務政府、提供決策的思想意識，同時也缺少具備智庫專業(yè)知識的人才。

3.3 ?館藏體系不夠完善

智庫建設需要海量高價值的信息，但目前高校檔案館發(fā)展并不均衡，館藏資源尚未實現(xiàn)全部數(shù)字化，檢索模式不夠先進，檢索質量不高，導致館藏資源利用程度不高，開發(fā)成果不足。

4 ?高校檔案館服務地方智庫建設的對策建議

4.1 ?強化人才建設，打造專業(yè)化智庫服務團隊

高校檔案館要為地方智庫服務，必須配備具有智庫服務意識和智庫知識素養(yǎng)的智庫服務團隊。充分利用高校人才資源優(yōu)勢，加強與其他部門優(yōu)秀人才的協(xié)作，引進智庫領域專業(yè)人才，聘請相關專家參與指導智庫服務工作，推動相關理論研究。

4.2 ?完善館藏體系，提高決策服務能力

高校立足地方，與地方政府在經(jīng)濟、教育、文化等方面有緊密聯(lián)系。高校檔案館應充分挖掘地方特色，結合高校課題研究、科技創(chuàng)新、國內外交流等活動，拓展館藏內容，借助大數(shù)據(jù)技術、檔案數(shù)字化等現(xiàn)代化方式提高信息利用效率，拓寬信息利用深度，提高信息決策的科學性。

4.3 ?加強交流合作，借鑒先進經(jīng)驗

一方面，高校加強與其他高校、科研院所、科研機構的交流，人才互通、資源共享，學習吸收更全面、更多樣化的創(chuàng)新知識。另一方面，高校積極加入?yún)^(qū)域性智庫聯(lián)盟或交流平臺，借鑒智庫服務的優(yōu)秀事例和實際經(jīng)驗，同時響應其他各類智庫的服務需求，通過智庫服務的實踐提高自身服務地方智庫的能力。

4.4 ?主動開展服務，爭取地方支持

高校檔案館應主動出擊，在充分調研當?shù)刂菐旖ㄔO的現(xiàn)狀和需求的基礎上，利用館藏資源、人才、科研創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，因地制宜，有的放矢，主動向地方智庫提供有針對性、實用性強的服務，提高高校檔案館在服務地方智庫建設中的地位。

政府通過一系列政策給予扶持，增加對高校的科研經(jīng)費和對高校檔案館服務地方智庫的專項經(jīng)費投入，推動高校引起智庫專業(yè)人才，促進科技創(chuàng)新、技術進步，反哺高校發(fā)展。二者相輔相成，互利共贏。

結語

智庫建設是國家治理體系和治理能力的重要內容，也是國家軟實力的重要組成部分。高校檔案館應抓住這一歷史發(fā)展機遇，協(xié)助地方智庫建設向縱深方向推進。在服務地方智庫建設的過程中，不斷完善自我，發(fā)揚優(yōu)勢，總結經(jīng)驗，提高服務水平，同時探索一條建設高校檔案館智庫的發(fā)展之路。

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基金項目：秦皇島市社會科學重點應用性課題成果（2021LX120）