國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及對策

劉歡

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財務(wù)管理;問題;對策

引言：眾所周知，國有企業(yè)為市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成，對推動其發(fā)展有著重要作用，又或者說與國民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，影響著國民生活?，F(xiàn)階段，文化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了經(jīng)濟(jì)全球化，作為國有企業(yè)需要迎接挑戰(zhàn)、打敗困難。接下來，若想要獲得長遠(yuǎn)發(fā)展應(yīng)從財務(wù)管理方面入手，進(jìn)而為決策提供依據(jù)，降低風(fēng)險。

一、國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

（一）國有企業(yè)內(nèi)部管理的制度不健全

目前，國有企業(yè)運營普遍存在內(nèi)部管理制度不健全的問題，總結(jié)為以下幾方面：（1）國有企業(yè)在發(fā)展中，缺少對內(nèi)部控制系統(tǒng)的研究，所以出現(xiàn)了制度束縛力低下、員工松散的狀況，加之檢查程序復(fù)雜、預(yù)防能力低下等，更是引發(fā)了問題出現(xiàn)，以及企業(yè)內(nèi)實施的考核和檢查均由領(lǐng)導(dǎo)者決定、重要決策和方案執(zhí)行同樣以領(lǐng)導(dǎo)者為中心，可見在審計方面不夠規(guī)范化。（2）國有企業(yè)的人力資源配置存在不足之處，使得內(nèi)部構(gòu)成復(fù)雜、混亂，工作人員習(xí)慣于搪塞問題，又或者職權(quán)的交叉，導(dǎo)致問題出現(xiàn)難以有效尋其根源，特別在財務(wù)管理方面尤為嚴(yán)重，以至于經(jīng)濟(jì)損失。（3）國有企業(yè)的財務(wù)工作，時常出現(xiàn)不透明情況，報表和信息多少摻假，加之工作隨意性，難以確保最后報表是真實的，也就是說一定程度隱瞞了企業(yè)真實情況。試想一下，當(dāng)財務(wù)信息不夠透明，其他人員則難以分辨企業(yè)運營情況，這些財務(wù)與實際不符的信息也是定時炸彈，明面增加不良資產(chǎn)的同時，實則流動資金減少，不利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展[1]。

（二）國有企業(yè)在資金管理上存在漏洞

國有企業(yè)雖為國民經(jīng)濟(jì)命脈，但在資金管理方面卻略遜一籌，存在部分漏洞，阻礙著未來發(fā)展，具體情況可體現(xiàn)在籌集資金、使用資金兩方面。上升為國有企業(yè)自然規(guī)模較大、資質(zhì)較深、經(jīng)濟(jì)實力雄厚，但依然不能脫離資金周轉(zhuǎn)不開的情況，因為在經(jīng)營過程中需要獲取效益，通常選擇加大投資的方式進(jìn)行，此時便需要籌集資金得以實現(xiàn)，在負(fù)債情況下，若債務(wù)過大則難以按時償還，所引發(fā)的不可控因素將打亂正常方案計劃，甚至流動資金急劇減少，那么新項目便不能繼續(xù)跟進(jìn)，企業(yè)在承受負(fù)債的同時，面對著財務(wù)風(fēng)險，十分不利于其可持續(xù)發(fā)展。再者，關(guān)于資金應(yīng)用環(huán)節(jié)，多半安置在投資方面，因為企業(yè)內(nèi)部投資體系的不健全，很容易引發(fā)各式各樣問題，加之項目不同利益存在差距，若出現(xiàn)了重新投資、投機(jī)投資等情況，將會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，損失具體經(jīng)濟(jì)效益，以及引發(fā)的資金分散情況，再一次加重了企業(yè)困難。最后，企業(yè)若故意囤積資金，導(dǎo)致閑置資金過多，也會引發(fā)經(jīng)營問題，不利于未來發(fā)展[2]。

（三）國有企業(yè)在財務(wù)管理上的目標(biāo)不明確

上文中提到了國企為國民經(jīng)濟(jì)命脈，是市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵構(gòu)成，時刻影響著國民生活，所以相對來說，國企具有一定社會責(zé)任，不能單純?yōu)榱双@取利益而經(jīng)營，需要關(guān)注國民、社會發(fā)展，為其穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。鑒于此，便可以明白國企發(fā)展不能憑一己意愿，必須要擔(dān)負(fù)一定國民責(zé)任，像一些公共事業(yè)企業(yè)，注定比較特殊，在發(fā)展過程存在眾多困難。以及一直存在較為爭議的話題，當(dāng)上市之后企業(yè)便要考慮盈利問題，若盈利增加，群眾共同利益便會減少，若群眾共同利益增加，盈利便會減少，股東需要承受損害，在這種情況下，難以兩全，財務(wù)便出現(xiàn)了問題。

二、國有企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理的對策

（一）建立完善的國有企業(yè)內(nèi)部管理制度

客觀講，國有企業(yè)若想要真正發(fā)揮財務(wù)管理作用，首先要完善內(nèi)部管理制度，約束不良之風(fēng)、規(guī)范日常工作，為此打下基礎(chǔ)。既然作為國有企業(yè)，應(yīng)將財務(wù)管理機(jī)制作為基礎(chǔ)，并在此之上建立資金管理強(qiáng)化制度。通常情況下，阻礙企業(yè)發(fā)展的不利因素可以分為兩點：即虧損狀態(tài)長期維持，難以進(jìn)行生產(chǎn)活動;背負(fù)負(fù)債過多，難以償還，只能宣布破產(chǎn)。鑒于此，企業(yè)要思考負(fù)債與收益平衡的機(jī)制，一般借助財務(wù)管理則可解決。在制定管理制度期間，一定要結(jié)合企業(yè)運營實際情況，并融入資金審批，為此加強(qiáng)管理、獲取利益最大化，可以通過以下幾點實現(xiàn)：（1）投資論證制度的建立，加強(qiáng)對投資的管理，減少不良狀況發(fā)生，以及配備合理化程序，對投資項目進(jìn)行分析和整理，進(jìn)而確保審核的有效性，避免資金流失，又或者說投資金額可快速恢復(fù)，增加企業(yè)效益。（2）收取資金制度的建立，可對企業(yè)內(nèi)資金有效管理，避免錯誤決策和無效投資，同樣可保證利益的盡快收回，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（3）融資管理制度的完善，本環(huán)節(jié)制定有著深遠(yuǎn)意義，可避免企業(yè)破產(chǎn)，避免負(fù)債無法償還等情況。（4）資金管理制度的建立，上文中提到了企業(yè)囤積資金，若長時間閑置不加以利用同樣會造成影響，此制度可幫助資金有效利用。（5）所產(chǎn)生的財務(wù)信息應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，以確保信息的精準(zhǔn)性，若存在與實際不符的情況，應(yīng)及時調(diào)整，避免后期引發(fā)更大問題[3]。

（二）解決國有企業(yè)資金管理上的問題

國有企業(yè)資金管理是一項系統(tǒng)工程，需對財務(wù)狀況優(yōu)化，積極調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為其創(chuàng)造條件。實際上的管理工作，一定要真實，這樣才能對癥解決問題，如：若國有企業(yè)為二級企業(yè)，且其他組成結(jié)構(gòu)存在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租這些情況，可以加強(qiáng)對二級企業(yè)的管理，以促進(jìn)其發(fā)展。以及總資本結(jié)構(gòu)調(diào)整期間，工作人員應(yīng)注意對資金數(shù)量的管理，進(jìn)而保證日常活動和生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的有效運行，或者說情況不足的情況下，可以通過項目資金縮減的形式用以彌補(bǔ)。簡單講，通過專業(yè)手段將虧損化為盈利，進(jìn)而實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。除此之外，中介結(jié)構(gòu)也是一重要形式，企業(yè)要學(xué)會正確應(yīng)用，可以將負(fù)債轉(zhuǎn)化為股權(quán)轉(zhuǎn)讓形式，進(jìn)而分散于人民群眾中，其優(yōu)勢可總結(jié)為：減少負(fù)債、優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。目前形勢下，國有企業(yè)普遍存在資金短缺的情況，此時工作人員需要通過一定手段加以調(diào)整，進(jìn)而增加資金來源，緩解債務(wù)情況，同時也增加了收益[4]。

（三）明確國有企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)

當(dāng)國有企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)已經(jīng)明確，此時可進(jìn)行項目預(yù)算工作，值得注意的是，必須將預(yù)算全面化管理，這樣才可以顧及到企業(yè)方方面面，盡快實現(xiàn)當(dāng)下運營戰(zhàn)略，獲取更多經(jīng)濟(jì)效益。在這里總結(jié)為以下幾點：（1）預(yù)算管理機(jī)制的完善，此機(jī)制對于企業(yè)來說非常重要，可對資金有效預(yù)算，避免錯誤投資、無效投資等，同時要配備專門部門負(fù)責(zé)，為此強(qiáng)化該工作在企業(yè)的執(zhí)行力度。（2）企業(yè)內(nèi)各個部門、各個管理層應(yīng)建立有效溝通機(jī)制，對存在問題、現(xiàn)有程序不斷調(diào)整，進(jìn)而給出最滿足結(jié)果，并按照流程一一執(zhí)行。（3）預(yù)算部門人員應(yīng)堅守本職工作，做好資金控制，調(diào)整事前、事中、事后的處理工作，以保證經(jīng)營活動的有效實現(xiàn)，以及出現(xiàn)問題應(yīng)尋其根本，從源頭治理，才能真正解決問題，為今后工作提供依據(jù)[5]。

結(jié)束語：綜上所述，國有企業(yè)若想要立于不敗之地，處理好財務(wù)管理工作非常必要，因為該環(huán)節(jié)貫穿活動中心，為運營核心。因此，改善財務(wù)管理問題勢在必行，當(dāng)機(jī)制完善后，企業(yè)便可放心發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動，不斷獲取經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而實現(xiàn)可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]馬青松;.探討國有大中型建筑施工企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2019：119-121.

[4]劉垚，田寧.我國國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的主要問題及對策[J].中國管理信息化，2016

[5]喬金鎖.國有企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理中存在的問題及對策之思考[J].財會學(xué)習(xí)，2016：41.