共青團(tuán)改革背景下高?；鶎訄F(tuán)組織凝聚力提升工作思考

李蒙

關(guān)鍵詞：共青團(tuán)改革;基層團(tuán)組織;凝聚力;能力提升

共青團(tuán)改革，必須堅(jiān)定不移以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義為指導(dǎo)，必須要順應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，必須始終堅(jiān)持自上而下與自下而上相結(jié)合的方式，不斷完善頂層制度設(shè)計(jì)并及時(shí)了解基層團(tuán)組織存在的問題與困難。高校團(tuán)支部作為高校中最基層的團(tuán)組織，肩負(fù)著引領(lǐng)青年、服務(wù)青年和凝聚青年的重要使命，是強(qiáng)化廣大團(tuán)員青年政治信念的重要載體，是培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的重要基地，也是大學(xué)生提升自己鍛煉自己的重要平臺(tái)。高?；鶎訄F(tuán)組織凝聚力的提升，是有效引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年成長(zhǎng)成才的重要環(huán)節(jié)，是增強(qiáng)廣大團(tuán)員青年身份認(rèn)同感的重要途徑，也是團(tuán)支部實(shí)現(xiàn)組織功能與價(jià)值的內(nèi)在要求。

一、高校共青團(tuán)組織的面臨的問題現(xiàn)狀

高校共青團(tuán)的主要功能和任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)廣大青年學(xué)生的引領(lǐng)，幫助其樹立正確的人生觀價(jià)值觀，從而確保高校培養(yǎng)的人是社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。而基層團(tuán)組織的凝聚力出現(xiàn)了不同程度的弱化現(xiàn)象，這也是共青團(tuán)改革迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。群團(tuán)組織存在“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題[1]。高校是團(tuán)員青年的聚集地，是引領(lǐng)工作開展的主戰(zhàn)場(chǎng)，而部分高校在教育資源、 師資力量、 生源基礎(chǔ)和畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面與部屬高校存在一定差距，共青團(tuán)活動(dòng)開展“娛樂化”問題相對(duì)突出[2]。凝聚力的提升，關(guān)鍵在于依靠團(tuán)組織策劃與專業(yè)相融合、更具創(chuàng)新性的活動(dòng)，單純的“娛樂性”活動(dòng)，難以深入人心，基層團(tuán)支部在開展各式各樣活動(dòng)時(shí)，又面臨諸多問題。

（一）活動(dòng)形式多樣，思想引領(lǐng)不足[3]。團(tuán)組織開展活動(dòng)任務(wù)量大，開展的活動(dòng)往往轟轟烈烈、形式多樣，但團(tuán)員青年們普遍反映活動(dòng)多疲于應(yīng)付，真正深入人心的活動(dòng)形式少，值得回味的活動(dòng)內(nèi)容少。為了應(yīng)對(duì)上級(jí)任務(wù)，生搬硬套拼湊活動(dòng)，忽視了思想引領(lǐng)的內(nèi)容完善，思想引領(lǐng)的作用體現(xiàn)不明顯。

（二）活動(dòng)內(nèi)容固定，創(chuàng)新性不足。每年的活動(dòng)主題會(huì)有一定的變化，但是在制定活動(dòng)內(nèi)容時(shí)，往往首要考慮的內(nèi)容比較固定，缺乏足夠的創(chuàng)新性，團(tuán)員青年們經(jīng)常參與重復(fù)性的活動(dòng)，參與積極性會(huì)受到一定的打擊，基層團(tuán)干部也普遍反饋開展活動(dòng)時(shí)，團(tuán)員青年的參與度比較低。

（三）組織活動(dòng)時(shí)，專業(yè)融入性不夠。團(tuán)組織按照每次上級(jí)部門制定的活動(dòng)主題來進(jìn)行活動(dòng)安排，但是基層團(tuán)組織也存在與專業(yè)融入性不夠的問題，專業(yè)教育與思政教育中的團(tuán)建活動(dòng)存在“兩張皮”的現(xiàn)象[4]，這也導(dǎo)致班主任及任課老師對(duì)活動(dòng)的參與度不高，團(tuán)員青年在活動(dòng)中很難進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)專業(yè)的學(xué)習(xí)。

二、高?；鶎訄F(tuán)組織凝聚力提升不足的原因

（一）基層團(tuán)干部的素質(zhì)還有待于提升

高校中的很多團(tuán)干部是由學(xué)院輔導(dǎo)員來?yè)?dān)任的，輔導(dǎo)員的大部分精力投入在學(xué)生管理工作中，作為高校最基層的行政崗位，工作相對(duì)繁重瑣碎，而要把共青團(tuán)工作做好，自身的素質(zhì)能能力非常關(guān)鍵，多數(shù)輔導(dǎo)員沒有足夠的時(shí)間在各方面提升自己;基層團(tuán)支部的團(tuán)干部基本由班級(jí)學(xué)生兼任，能力參差不齊，工作態(tài)度也有一定差距。目前部分基層團(tuán)組織由于干部能力較差[5]，人員配置不足，導(dǎo)致服務(wù)效果越來越差。

（二）沒有深入思考如何發(fā)揮團(tuán)員青年自身的主觀能動(dòng)性

在座談?wù){(diào)研過程中，很多團(tuán)員青年反饋在組織日常的理論學(xué)習(xí)和團(tuán)日活動(dòng)中，往往是班級(jí)內(nèi)的團(tuán)干部討論決定內(nèi)容，沒有充分調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年的主觀能動(dòng)性，也沒有深入思考過如何調(diào)動(dòng)積極性，這就導(dǎo)致團(tuán)員青年們?cè)趨⒓踊顒?dòng)時(shí)缺乏主人翁意識(shí)，缺乏參與活動(dòng)的積極性。

（三）沒有充分做到各方面資源整合

高校中以基層團(tuán)組織在組織、引領(lǐng)、服務(wù)學(xué)生方面共青團(tuán)與生俱來的政府行政色彩使其在與青年社會(huì)組織的互動(dòng)中不能建立真正平等的協(xié)作關(guān)系，因此，當(dāng)前共青團(tuán)與青年社會(huì)組織之間的交互尚未真正形成合作治理、平等協(xié)作的良性互動(dòng)。共青團(tuán)在各級(jí)層面成立了很多社會(huì)組織孵化園，但是孵化園的整體資源整合能力有限，整合能力有時(shí)跟不上時(shí)代的要求，孵化基地的終端資源整合機(jī)制尚未建立，因此，對(duì)青年社會(huì)組織的有效介入仍然十分有限。

三、對(duì)策

（一）明確改革目標(biāo)，制定具有針對(duì)性的對(duì)策

在共青團(tuán)改革的大背景下，為實(shí)現(xiàn)高校團(tuán)支部凝聚力的不斷提升，應(yīng)不斷制定階段性改革方案，并制定相應(yīng)具有針對(duì)性的對(duì)策。不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)支部?jī)?nèi)的“三會(huì)兩制一課”的制度，真正作為支部凝聚力與活力的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)，提升評(píng)價(jià)的有效性。充分考慮團(tuán)支部的實(shí)際情況，從團(tuán)員的思想實(shí)際、學(xué)習(xí)實(shí)際、生活實(shí)際情況出發(fā)，制定科學(xué)的管理制度，進(jìn)而對(duì)團(tuán)員是否具備推優(yōu)入黨等發(fā)展資格進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。

（二）明確職責(zé)劃分，強(qiáng)化團(tuán)干部自身建設(shè)

作為基層團(tuán)組織的帶頭人，團(tuán)干部的自身建設(shè)水平極大程度地影響了基層團(tuán)組織的凝聚力與活力。為實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)支部凝聚力與活力的提升，應(yīng)健全完善基層團(tuán)干部的選拔制度，選拔真正想投入能投入到團(tuán)組織工作中的優(yōu)秀青年;應(yīng)不斷加強(qiáng)基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格定期例會(huì)制度、培訓(xùn)制度、志愿服務(wù)活動(dòng)，提高基層團(tuán)干部們的理論素養(yǎng)及實(shí)踐動(dòng)手能力，幫助基層團(tuán)干部們明確工作目標(biāo)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高綜合素質(zhì)。

（三）推進(jìn)班團(tuán)建設(shè)一體化，加強(qiáng)班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)

為了進(jìn)一步提升團(tuán)支部凝聚力與活力，不斷推進(jìn)班團(tuán)一體化建設(shè)工作刻不容緩。班級(jí)的學(xué)風(fēng)好，同學(xué)們能夠不斷提升自己的學(xué)習(xí)能力和理論素養(yǎng)，對(duì)于開展團(tuán)支部的活動(dòng)也能做到事半功倍，進(jìn)一步提升凝聚力。結(jié)合本專業(yè)特色，以團(tuán)日活動(dòng)為依托，開展各類的知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)科競(jìng)賽，在提升學(xué)科興趣的同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)班團(tuán)建設(shè)一體化，進(jìn)一步加強(qiáng)班級(jí)的學(xué)風(fēng)建設(shè)。

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