創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的出路

楊秋意

“十四五”時期，我國將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，將加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在這個過程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將是戰(zhàn)略基礎和重點。中央多次強調，2020年完成全面脫貧攻堅、全面建成小康社會目標后，2021年“三農(nóng)”工作重心將由脫貧攻堅轉向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。日前，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織全省66個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“園長”和產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負責人共140余人赴重慶市涪陵區(qū)參觀考察，大家對涪陵區(qū)把小榨菜做成大產(chǎn)業(yè)的做法贊不絕口，涪陵榨菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設“產(chǎn)學研”相融，科技驅動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)融合發(fā)展的模式值得借鑒。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地

2017年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，聚焦姓農(nóng)、務農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)宗旨，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，全產(chǎn)業(yè)鏈推進、全價值鏈開發(fā)成為主基調，質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)成為主旋律，產(chǎn)業(yè)園精深加工農(nóng)產(chǎn)品比率、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品比率都顯著提高。許多產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為區(qū)域或全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風向標和行業(yè)排頭兵。

在重慶涪陵榨菜智能化生產(chǎn)車間，看不到工人，只有自動化的流水線有條不紊地運轉著，生產(chǎn)出的干凈衛(wèi)生的榨菜被銷往世界各地。據(jù)了解，傳統(tǒng)榨菜產(chǎn)業(yè)已成為重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)銷規(guī)模最大、品牌知名度最高、輻射帶動能力最強的特色優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。涪陵區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園共覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、80個村（居）、6萬余農(nóng)戶、22.5萬余人，按照“一城”（中國榨菜城）、“一線”（長江沿岸主產(chǎn)線）、“三區(qū)”（科技核心區(qū)、鮮銷量產(chǎn)區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)耕區(qū)）、“多板塊”的空間布局，“以榨菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶產(chǎn)業(yè)園建設，以產(chǎn)業(yè)園建設促全區(qū)鄉(xiāng)村振興”的發(fā)展思路，圍繞全力“打造全國樣板園區(qū)，建成世界榨菜之鄉(xiāng)”目標，已形成“大生產(chǎn)+精加工+高科技+深融合+強服務”的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。園區(qū)內的重慶市涪陵榨菜集團股份有限公司是中國農(nóng)產(chǎn)品深加工50強、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，是中國醬腌菜行業(yè)唯一上市公司，目前市值超300億元，資產(chǎn)規(guī)模超30億元，2019年利稅總額超10億元，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園必須強

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎，是解決農(nóng)村一切問題的前提。長期以來，農(nóng)業(yè)主要是提供初級農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題是產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值不高。對標農(nóng)業(yè)強省，河南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大而不強，先進裝備和精深加工能力低，產(chǎn)業(yè)質量效益不夠高;龍頭企業(yè)不強制約了產(chǎn)業(yè)鏈的拉長和增值;從勞動生產(chǎn)率看，河南農(nóng)業(yè)增加值占全國的比重為6.6%，而同期農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全國的11.9%，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅相當于全國水平的52.9%。

作為農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)大省，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在河南縣域經(jīng)濟中占據(jù)重要位置。因此，發(fā)展縣域經(jīng)濟必須堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園連著工業(yè)農(nóng)業(yè)，連著城市鄉(xiāng)村，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的助推器;通過農(nóng)村三產(chǎn)融合，有利于在城鄉(xiāng)之間形成資金、人才、信息、產(chǎn)品的合理流動，提高鄉(xiāng)村的經(jīng)濟、文化、科技水平，活躍縣域經(jīng)濟。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是能夠可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)，是縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)園是產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合的有效結合點。在經(jīng)濟下行壓力加大的當下，如何做強產(chǎn)業(yè)園來提振縣域經(jīng)濟尤其值得深思。

習近平總書記高度重視河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，要求河南“抓住糧食這個核心競爭力，堅持以‘糧頭食尾‘農(nóng)頭工尾為抓手，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力”。2017年以來，河南積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快省級、市級產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，截至目前，共創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個、省級60個、市級103個。河南省省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中，糧食作物17個（其中優(yōu)質小麥10個），油料作物5個（其中花生3個），優(yōu)質果蔬24個，茶葉4個，優(yōu)質畜禽9個（其中肉牛奶牛3個、生豬4個），優(yōu)質中藥材5個，優(yōu)質花木1個、數(shù)字農(nóng)業(yè)1個。6個國家級產(chǎn)業(yè)園是全國產(chǎn)業(yè)龍頭，平均產(chǎn)值達110億元，在區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于領先地位，培育壯大了正陽花生、溫縣山藥、延津小麥、泌陽夏南牛、靈寶蘋果、內鄉(xiāng)生豬等一批知名品牌。

從河南省的建設實踐看，2019年之前獲批創(chuàng)建的國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，集聚了94個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、140個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大大延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照規(guī)劃，國家級、省級產(chǎn)業(yè)園將基本覆蓋主要農(nóng)業(yè)大縣，各級產(chǎn)業(yè)園作為當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”，必將示范帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，助推鄉(xiāng)村全面振興

據(jù)了解，目前河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設改變了過去按環(huán)節(jié)抓農(nóng)業(yè)的模式，形成了聚集各類資源要素、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展改革的綜合性平臺。各地普遍反映，產(chǎn)業(yè)園建設效果顯著，展現(xiàn)了廣闊前景，受到了普遍歡迎，已經(jīng)成為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手?！白プ×水a(chǎn)業(yè)園，就牽住了產(chǎn)業(yè)振興的‘牛鼻子”，已經(jīng)成為各地的普遍共識。

河南有著得天獨厚的農(nóng)業(yè)稟賦，各縣區(qū)擁有自己的區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌，如何使“一縣一品”成長為帶動區(qū)域經(jīng)濟的強大區(qū)域公用品牌？依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主體企業(yè)的龍頭帶動作用，把分散的農(nóng)民組織帶動起來，實現(xiàn)品牌與消費者的最終鏈接。如今，以正陽花生、延津小麥、永城面粉等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎，各縣（市）區(qū)在產(chǎn)業(yè)園上持續(xù)發(fā)力，取得了不小成效。而如何做大做強產(chǎn)業(yè)園，還需要立足自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在技術創(chuàng)新上多與科研院所、高校對接，在品牌營銷上下功夫，在人才隊伍建設上多謀劃。涪陵榨菜區(qū)域公用品牌和烏江榨菜企業(yè)品牌的成功，首先源于政府組建了國有控股市場經(jīng)營主體，并通過體制和機制創(chuàng)新，持續(xù)激活企業(yè)，把產(chǎn)業(yè)一步步做大做強。

我們看到，涪陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園利用大數(shù)據(jù)、云計算、智能化最新技術打造行業(yè)國際一流的智能化榨菜、泡菜生產(chǎn)線和智慧工廠;用自動化、智能化的最新技術，解決了大規(guī)模生產(chǎn)中復雜的生產(chǎn)組織管理問題和勞動力緊缺問題。120多年來，小到一粒種子，大到一個產(chǎn)業(yè)，“涪陵榨菜”這個老字號在不斷進行煥新，最終長成了一個百億級的大產(chǎn)業(yè)?？萍紕?chuàng)新成為這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的定海神針。

河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處處長張鴻雷對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園情有獨鐘。他說，黃河北岸的原陽縣大力發(fā)展中央廚房產(chǎn)業(yè)園，干凈衛(wèi)生的半成品，迎合了當代消費者的快捷生活方式，真正滿足了人民群眾對美好生活的需求，也使當?shù)乜h域經(jīng)濟得到有力的提升。其產(chǎn)業(yè)園的成功，使城鄉(xiāng)要素很好地對接互動起來。

同樣，孟津縣有個產(chǎn)值上億元的牡丹村，如果把其打造成一個牡丹產(chǎn)業(yè)園，將會帶動周邊種植業(yè)與加工業(yè)服務業(yè)的量化提速;盧氏縣的香菇，其現(xiàn)代化能力已在國內領先，如何把其打造成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園，從而帶動整個縣域經(jīng)濟快速提升;還有柘城的辣椒，其辣椒醬工藝先進，已達到出口標準，如何擴大生產(chǎn)，增加訂單，這需要品牌營銷的進一步提升……

總之，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，既能增加更多優(yōu)質綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，滿足城鄉(xiāng)居民消費需求;還有利于擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，補齊基礎設施建設短板，提升第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度。只有適應新形勢，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，注重科研成果的落地，注重品牌營銷的提升，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在縣域經(jīng)濟中做好產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)融合，就能做大做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村全面振興。