唐海鷹 鄭琴 劉英 麻巧迎 梁效貴 黃國(guó)勤*
(1 江西農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)科學(xué)研究中心,南昌330045;2 湖南人文科技學(xué)院農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院,湖南 婁底417000;3 江西省萬(wàn)年縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,江西 萬(wàn)年335500;第一作者:39661026@qq.com;*通訊作者:hgqjxes@sina. com)
江西是我國(guó)雙季稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),在保障國(guó)家糧食安全方面發(fā)揮著重要作用。作為我國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的黃金水稻種植區(qū),其水稻生產(chǎn)具有起源早、歷史久、產(chǎn)量高、貢獻(xiàn)大、條件優(yōu)、潛力大等特征[1-2]。自新中國(guó)成立以來(lái),江西省水稻產(chǎn)區(qū)的稻田種植模式經(jīng)歷了單季到雙季,然后又從雙季稻轉(zhuǎn)向單季稻的反復(fù)變化過(guò)程[3]。上世紀(jì)50 年代初期,原農(nóng)業(yè)部提出“單季改雙季、間作改連作、秈稻改粳稻”的“三改”政策,江西省亦進(jìn)行了“單季變雙季、中稻變?cè)绲?、旱地變水田”的“三變”政策,?duì)江西省的熟制配置進(jìn)行了一次大的調(diào)整。上世紀(jì)80 年代,“單季變雙季”,即由單季晚雜變?yōu)樵缤黼p季雜交稻,使江西省水稻生產(chǎn)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段[4]。近40 年來(lái),江西省水稻種植面積呈現(xiàn)正反“W”型變化特點(diǎn)(圖1),雙季稻表現(xiàn)為先減后增再減的特點(diǎn),而單季稻則表現(xiàn)出持續(xù)增加的特點(diǎn)。水稻總種植面積波動(dòng)較大,在1998 年和2003 年出現(xiàn)2 次低谷[5],分別為290.1 萬(wàn)hm2、268.5 萬(wàn)hm2。2003 年是江西省稻田播種面積變化的分水嶺,2004 年國(guó)家種糧補(bǔ)貼政策的實(shí)施,取消農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策極大地刺激了農(nóng)民種糧的積極性,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整,此后早晚稻種植面積先升后降,總體呈下降趨勢(shì),而中稻播種面積小幅下降后一直處于上升趨勢(shì)(圖1)。由于水稻是我國(guó)最主要的糧食作物之一,大面積的“雙改單”必然會(huì)影響國(guó)家糧食供應(yīng),進(jìn)而影響國(guó)家糧食安全。因此,深入探討農(nóng)戶熟制選擇行為背后的影響因素具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
圖1 江西省近40 年水稻種植面積變化
圖2 江西省萬(wàn)年縣2006—2019 水稻種植面積變化
表1 2019 萬(wàn)年縣糧食及主要稻田冬季作物統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
國(guó)內(nèi)外學(xué)者從地理氣候因素、比較收益、勞動(dòng)力因素以及生產(chǎn)要素[6-10]等諸方面對(duì)農(nóng)戶熟制選擇行為進(jìn)行了較多的研究。陳風(fēng)波[11]利用單位概率模型對(duì)江漢平原水稻種植模式變化的因素分析發(fā)現(xiàn),非農(nóng)活動(dòng)增加引起的勞動(dòng)力缺乏是該地區(qū)“雙改單”的主要原因。鐘甫寧[12]研究認(rèn)為,水稻種植模式的改變是由于其生產(chǎn)效益不如替代種植產(chǎn)品。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化條件下糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)的缺乏是農(nóng)戶熟制選擇變化的直接原因,非農(nóng)收入的增加、水稻生產(chǎn)相對(duì)于替代作物凈收益差異加劇了“雙改單”的進(jìn)程。
前人已經(jīng)從宏觀的政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素對(duì)“雙改單”開(kāi)展了深入的研究,但較少針對(duì)江西雙季稻縣域主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展微觀研究,尤其缺乏對(duì)三熟制種植變化的研究。萬(wàn)年縣農(nóng)耕歷史悠久,為世界稻作文化發(fā)源地之一,古時(shí)為貢米之鄉(xiāng),也是長(zhǎng)江中游典型的三熟制水稻主產(chǎn)區(qū)。萬(wàn)年縣與江西省水稻種植面積變化有著相似的規(guī)律(圖1、圖2),具有一定的代表性。本研究在調(diào)查萬(wàn)年縣水稻熟制基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面深入探討了影響冬作種植、熟制變化及農(nóng)戶熟制選擇的原因,以為保障江西水稻種植面積穩(wěn)定提出合理性建議。同時(shí),倡導(dǎo)發(fā)展冬季作物面積,以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定發(fā)展。
萬(wàn)年縣地處江西省東北部、鄱陽(yáng)湖東南岸,地理坐標(biāo)為北緯28°30′15″~28°54′5″、東經(jīng)116°46′48″~117°15′10″之間,是鄱陽(yáng)湖區(qū)主要的糧食生產(chǎn)基地縣之一。萬(wàn)年縣土地總面積為113 970 hm2,其中耕地2 128 hm2,占總面積的18.67%;萬(wàn)年縣屬亞熱帶季風(fēng)區(qū),降水充沛、日照充足,非常適合一年兩熟的種植制度,是江西省主要的雙季稻產(chǎn)區(qū)之一。萬(wàn)年的主要糧食作物為水稻,水稻產(chǎn)量占全縣糧食總產(chǎn)量的99.7%。萬(wàn)年是世界稻作文化發(fā)源地之一,歷史悠久、文化燦爛。萬(wàn)年稻作文化還被世界糧農(nóng)組織評(píng)為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”。
選擇城郊陳營(yíng)鎮(zhèn)、一季稻區(qū)裴梅鎮(zhèn)和雙季稻產(chǎn)區(qū)濱湖地區(qū)湖云鄉(xiāng)3 個(gè)區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象,分區(qū)域開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,每個(gè)鎮(zhèn)選取50 個(gè)農(nóng)戶,采取調(diào)查問(wèn)卷和入戶調(diào)查的形式進(jìn)行調(diào)研,共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷150 份、回收150份,最終有效統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷150 份,采用率占100%。為了驗(yàn)證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,隨后在所在區(qū)域的農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研,核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù),采取對(duì)比法進(jìn)行比較。
由表2 可知,江西省萬(wàn)年縣農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力主要以40~60 歲的勞動(dòng)力為主,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。位于城郊的陳營(yíng)鎮(zhèn)雖然農(nóng)戶數(shù)目最少,但由于交通便利、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)較大、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活躍,農(nóng)戶純收入最高。而位于山區(qū)的裴梅鎮(zhèn),雖然有著悠久的稻作歷史,但由于自然條件差,冷浸田、低產(chǎn)田面積較大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積小,農(nóng)戶整體收入較低。位于濱湖地區(qū)的湖云鄉(xiāng),由于湖區(qū)土質(zhì)肥沃、肥力水平較高、光溫水熱資源豐富、地勢(shì)平坦,非常適合雙季稻種植,農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益突出,農(nóng)戶平均收入較高。
從表3 可以看出,陳營(yíng)鎮(zhèn)、裴梅鎮(zhèn)、湖云鄉(xiāng)冬季種植作物比例都很低。冬季種植受政策驅(qū)動(dòng)的影響較大,由于裴梅鎮(zhèn)是萬(wàn)年縣的貢米生產(chǎn)地,高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)種植和對(duì)應(yīng)的良種、有機(jī)肥補(bǔ)貼使得該區(qū)域的冬季綠肥種植得以保持。而其他兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季作物基本為油菜,種植面積非常小。單季稻種植面積占比依次為:裴梅鎮(zhèn)(48%)>陳營(yíng)鎮(zhèn)(39%)>湖云鄉(xiāng)(12%)。只種植雙季稻(含冬季作物-雙季稻)面積占比依次為:湖云鄉(xiāng)(68%)>裴梅鎮(zhèn)(32%)>陳營(yíng)鎮(zhèn)(29%);早中晚均種植的面積占比依次為:陳營(yíng)鎮(zhèn)(44%)>裴梅鎮(zhèn)(30%)>湖云鄉(xiāng)(21%)。之所以出現(xiàn)如此分布特點(diǎn),主要原因在于:陳營(yíng)鎮(zhèn)地處城郊,地塊較為平坦,交通便利,但勞動(dòng)力缺乏,所以該區(qū)域早中晚稻種植面積較為平均。而裴梅鎮(zhèn)主要以丘陵為主,離城區(qū)較遠(yuǎn),田塊肥力不均,所以主要以單季稻種植面積相對(duì)較高。而地處濱湖地區(qū)的湖云鄉(xiāng)土地肥沃,是江西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)之地,機(jī)械化程度高,農(nóng)戶主要以雙季稻種植為主。通過(guò)以上分析可以看出,地塊特征、機(jī)械化程度和政策導(dǎo)向是影響農(nóng)民熟制選擇的基本因素。
表2 調(diào)查樣點(diǎn)基本情況
表3 農(nóng)戶水稻熟制模式選擇
表4 不同熟制栽培模式的投入比較 (單位:元/667 m2)
從表4 可以看出,不同熟制栽培模式投入成本次序?yàn)椋憾咀魑?雙季稻(2 061 元/667 m2)>雙季稻(1 895 元/667 m2>冬季作物-單季稻(1 186 元/667 m2)>一季稻(1 170 元/667 m2>晚稻(1 075 元/667 m2>早稻(820 元/667 m2>冬季作物(116 元/6667 m2。農(nóng)戶主要的投入在肥料、地租和人工上,其中早稻普遍采用直播技術(shù),人工成本較低,由于機(jī)械移栽技術(shù)在該區(qū)域還得不到廣泛應(yīng)用,中、晚稻需要人工移栽,這使得人工成本大大增加,且由于農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏,成本仍有上漲的趨勢(shì)。冬季油菜、綠肥和早稻由于采用直播技術(shù),所以其人工成本較晚稻和一季稻低。同時(shí)由于冬季作物基本都是由農(nóng)戶自己栽種收割,其成本較低,但由于冬季作物生育時(shí)間長(zhǎng),需要精細(xì)田間管理,且收割未能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,所以冬季種植未受到農(nóng)民青睞,未能得到很好的發(fā)展;一季稻較雙季稻有明顯的成本優(yōu)勢(shì),成本節(jié)約38.26%,因此越來(lái)越多的農(nóng)戶選擇一季稻種植模式。通過(guò)以上分析可以得出,資金和勞動(dòng)力投入是影響農(nóng)民水稻熟制選擇的重要因素。推進(jìn)機(jī)械化種收將為雙季稻種植和冬作發(fā)展提供有力條件。
表5 不同熟制種植模式生產(chǎn)成本收益比較
表6 不同熟制種植模式農(nóng)戶選擇影響因素
農(nóng)戶熟制選擇的直接原因?yàn)槭找娴母叩?。從?可見(jiàn),中稻純收入、產(chǎn)投比和利潤(rùn)率高。早稻純收入和利潤(rùn)率較高,但晚稻生產(chǎn)的高成本、低產(chǎn)投比和低利潤(rùn)率,使得雙季稻總收入雖然較高,但產(chǎn)投比和利潤(rùn)率均較低。雖然冬季作物-單季稻和冬季作物-雙季稻模式有著高純收入、高產(chǎn)投比及高利潤(rùn)率,但這些均建立在冬作期間農(nóng)戶自己勞動(dòng)的基礎(chǔ)之上。如果加上冬作期間的勞動(dòng)工時(shí)投入,其成本必然大大提高。因此,在冬季作物生產(chǎn)管理沒(méi)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的前提下,冬種各種模式并不為農(nóng)戶所青睞。鑒于一季中稻較高的產(chǎn)投比和利潤(rùn)率,以及農(nóng)村勞動(dòng)力的缺乏,一季中稻的種植面積有擴(kuò)大趨勢(shì)。而雙季稻有著較高的純收入,加上現(xiàn)代的直播技術(shù),隨著機(jī)械化水平的提高,雙季稻的種植面積能夠得到保證。
從表6 可以看出,經(jīng)濟(jì)效益和政策因素是農(nóng)戶水稻熟制選擇的主要原因,而綠肥種植主要依靠政府政策的引導(dǎo)。其次,勞動(dòng)力狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也是農(nóng)戶熟制選擇的兩大因素。
通過(guò)以上分析可以看出,與近40 年江西省水稻種植面積呈現(xiàn)正反“W”型變化特點(diǎn)相似,萬(wàn)年縣雙季稻呈現(xiàn)先減后增再減的變化特點(diǎn),而單季稻總體呈現(xiàn)出持續(xù)增加的特點(diǎn)。
目前江西省萬(wàn)年縣雙季稻總產(chǎn)量、市場(chǎng)收益高于單季稻,但產(chǎn)投比、利潤(rùn)率不高。而一季中稻由于較高的純收益、產(chǎn)投比和利潤(rùn)率,該種植模式被越來(lái)越多的農(nóng)戶所采用,一季稻種植面積有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。
3 個(gè)不同的區(qū)域熟制選擇呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn),熟制選擇受地塊特征和地理位置影響較大。城郊和濱湖平原地區(qū)的雙季稻面積占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),而丘陵地區(qū)的單季稻種植面積在進(jìn)一步擴(kuò)大。盡管氣候條件接近,但不同地區(qū)的種植模式及其變化有著顯著的差異。在人均耕地面積較少的裴梅鎮(zhèn),雙季稻的種植比例相對(duì)較低,而且呈現(xiàn)快速降低的趨勢(shì),而人均耕地面積較多的湖云鄉(xiāng)和陳營(yíng)鎮(zhèn),雙季稻種植面積相對(duì)較高,雙季稻改單季稻的趨勢(shì)不太明顯。
單、雙季稻生產(chǎn)效益上的差異和農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及程度是水稻種植模式區(qū)域性差異的深層次原因。湖云鄉(xiāng)雙季稻種植比例較高的原因在于雙季稻的純收益要高于單季稻,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)使得該區(qū)域的機(jī)械化程度高于其他兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),該區(qū)域農(nóng)戶更喜歡種植雙季稻。在機(jī)械化程度較低的丘陵地區(qū),考慮勞動(dòng)力投入成本,中稻的生產(chǎn)效益要高于早晚稻,所以農(nóng)民更愿意種植單季稻。
經(jīng)濟(jì)效益和政策因素是農(nóng)戶水稻熟制選擇的主要原因,而綠肥種植主要依靠政府政策的引導(dǎo)。其次,勞動(dòng)力狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也是農(nóng)戶熟制選擇的兩大因素。
從前文的分析可知,在水稻生產(chǎn)的比較效益下降和勞動(dòng)力成本持續(xù)上漲的雙重因素影響下,水稻種植模式發(fā)生了很大變化?;谶@一背景,提出如下政策建議:
(1)適時(shí)發(fā)展冬季作物面積,以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定發(fā)展。加大冬閑田的開(kāi)發(fā)利用,恢復(fù)綠肥生產(chǎn),提高土地復(fù)種指數(shù),穩(wěn)步提高雙季稻種植面積。由于人均耕地面積不斷減少、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的極度缺乏,綠肥面積日益縮小,耕地肥力下降嚴(yán)重,土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀,耕地總體質(zhì)量持續(xù)下降,農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題日益突出。因此,需要改變高化肥投入的生產(chǎn)模式,恢復(fù)綠肥生產(chǎn),用地養(yǎng)地相結(jié)合,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。另一方面,由于水稻生產(chǎn)投入成本過(guò)高、農(nóng)村丘陵地區(qū)雙季稻改單季稻的趨勢(shì)明顯,水稻生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。因此,需要大力改造中低產(chǎn)田,發(fā)展多熟高效種植,加強(qiáng)丘陵地區(qū)及山區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,加大糧食生產(chǎn),保障國(guó)家糧食安全。
(2)加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),大力推廣勞動(dòng)節(jié)約型耕作技術(shù)。改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的環(huán)境和條件,通過(guò)培訓(xùn)懂技術(shù)懂科學(xué)的現(xiàn)代農(nóng)民來(lái)緩解農(nóng)村勞動(dòng)力的不足。在湖濱平原地區(qū),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高,水稻生產(chǎn)主要依托雙季稻高產(chǎn)農(nóng)田為主,早稻直播技術(shù)的普遍應(yīng)用,大大節(jié)約了勞動(dòng)力,但晚稻移栽過(guò)程中的機(jī)械化率還非常低。在城郊和濱湖地區(qū),稻田耕整和機(jī)械收獲使用率已經(jīng)較高,而在丘陵地區(qū),由于機(jī)耕路的缺乏,依然有大量耕地只能使用人力和畜力操作,極大增加了勞動(dòng)力成本和生產(chǎn)成本。急需加強(qiáng)機(jī)耕路的修建,推廣插秧機(jī)和適合丘陵地區(qū)的小型機(jī)械。除了機(jī)械技術(shù)的應(yīng)用,還需要進(jìn)一步完善和推廣拋秧、免耕和直播等勞動(dòng)節(jié)約型耕作技術(shù)。
(3)穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),探索適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和農(nóng)民收益。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),改變?cè)却址?、產(chǎn)出率低的種植方式,探索適度規(guī)?;?,引導(dǎo)大戶科學(xué)綠色種植,挖掘增產(chǎn)潛力;發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),優(yōu)化勞動(dòng)力利用水平。
(4)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度及加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加大對(duì)山地丘陵、不發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度,增大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼等政策性收入。對(duì)不同區(qū)域提出有針對(duì)性和差異性的水稻補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步提高糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食補(bǔ)貼水平以提高水稻生產(chǎn)比較收益,鼓勵(lì)發(fā)展種糧大戶,落實(shí)按種植面積進(jìn)行補(bǔ)貼和水稻種植者獲得補(bǔ)貼的政策。
(5)繼續(xù)深化濱湖地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加速農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣,發(fā)展大型機(jī)械化農(nóng)業(yè)種植模式,加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步鞏固該區(qū)域的雙季稻主導(dǎo)地位。針對(duì)山區(qū)丘陵地區(qū)耕地資源缺乏、勞動(dòng)力不足這一現(xiàn)狀,可平整土地、碎田歸整、開(kāi)發(fā)小型機(jī)械化耕種、發(fā)展節(jié)約型勞動(dòng)技術(shù)、發(fā)展特色有機(jī)種植。適當(dāng)擴(kuò)大有機(jī)水稻種植,加大萬(wàn)年貢米的宣傳力度,開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng),讓農(nóng)民種植有信心、政策有保障、經(jīng)營(yíng)有效益。
總之,要加強(qiáng)冬閑田的開(kāi)發(fā)利用,恢復(fù)綠肥生產(chǎn),提高復(fù)種指數(shù),努力做到土地用養(yǎng)結(jié)合、地力常新。因地制宜調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、優(yōu)化種植模式,引導(dǎo)農(nóng)戶以“綠色協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則選擇合適的種植模式、進(jìn)行合理的熟制配置,以此構(gòu)建水稻生產(chǎn)綠色發(fā)展結(jié)構(gòu)體系。