清代云南藏族聚居區(qū)綠營駐軍體系演變、軍糧供給與滇藏貿(mào)易管控

余 華

(西華大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院，四川成都610039)

清代云南藏族聚居區(qū)域的綠營駐軍問題是清史、西南邊疆史地、云南地方史研究的重要內(nèi)容。然而，目前的學(xué)術(shù)研究成果主要集中于對云南藏族聚居區(qū)綠營駐軍體系設(shè)置過程的梳理[1]27-30，而對其建立、調(diào)整與完善的推動(dòng)因素尚未有深入研究，特別是對云南藏族聚居區(qū)域綠營駐軍的布防核心、軍糧供給問題以及駐軍職能亦付諸闕如。有鑒于此，本文從國家治藏方略區(qū)域?qū)嵺`角度出發(fā)，探討云南藏族聚居區(qū)域綠營駐軍體系演變過程及其推動(dòng)因素，分析駐軍的軍糧供給來源與方式，探討綠營駐軍的職能，以期推進(jìn)對這一重要問題的研究。

一、云南藏族聚居區(qū)域綠營駐軍體系演變

維西、中甸地區(qū)綠營汛塘設(shè)置是多種因素綜合作用的結(jié)果。首先，藏族聚居區(qū)域行政劃界結(jié)束，川、滇、藏界域明晰，促使云南綠營兵向維西、中甸地區(qū)深入。雍正四年(1726)八月，清軍撤出中甸后，云貴總督鄂爾泰奏請：“中甸附近之喇普、維西等處，擇一和暢可居之地，另設(shè)一營，為久遠(yuǎn)計(jì)，不惟可專彈壓巡防，在各兵居斯土操演哨巡之余，尚可開墾耕種，以裕其食，似不無裨益”[2]。但此時(shí)藏族聚居區(qū)域行政劃界尚未結(jié)束，派駐綠營駐軍時(shí)機(jī)未到?！按?、云兩省各遣大員，將巴塘、中甸所屬之地會(huì)查明白，然后酌定添設(shè)官兵確數(shù)”[3]413。雍正五年(1727)，清朝對川、滇、藏三省(區(qū))劃界基本結(jié)束，徹底結(jié)束滇西北區(qū)域界域模糊狀態(tài)，派兵駐防維西與中甸的時(shí)機(jī)已趨成熟。“今阿墩子等處既奉旨?xì)w滇，地方更為遼闊，應(yīng)于適中處所安設(shè)一營，余量地方之大小要隘，分防設(shè)汛，以專責(zé)成”[3]413。其次，云南清軍歷次入藏駐防使得清朝意識到駐防維西與中甸的重要性。維西、中甸鄰近西藏察木多，是入藏交通之孔道，為清軍重點(diǎn)駐防區(qū)域，“中甸延袤千里，為滇省西南藩籬，維西乃通西藏要隘”[4]。秦樹才認(rèn)為“維西與中甸不僅是防御西藏與蒙古勢力向西南擴(kuò)張戰(zhàn)略前沿，而且是保障川滇兩省穩(wěn)定的門戶與云南一線入藏交通的樞紐，維西與中甸發(fā)揮控制西藏、制御蒙古的作用”[1]27。在此兵家必爭之地駐防，是清朝實(shí)施治藏戰(zhàn)略與維護(hù)西南穩(wěn)定的必然選擇。第三，政區(qū)與軍事同期設(shè)置，相輔相成。鄂爾泰同時(shí)將行政區(qū)劃與軍事設(shè)置納入維西、中甸制度安排之中。雍正五年(1727)四月，云貴總督鄂爾泰移云南鶴慶府通判駐維西，添設(shè)劍川州州判一員駐中甸。鄂爾泰在奏請行政區(qū)劃設(shè)置的同時(shí)也奏請?jiān)O(shè)置軍事力量駐防：“維西一帶，天氣和暢，又接鶴麗鎮(zhèn)、劍川協(xié)之汛防，外通西藏，實(shí)緊要之區(qū)。應(yīng)于維西建立大營，設(shè)參將一員，千總一員，把總一員，兵四百名駐扎。中甸地方，應(yīng)設(shè)守備一員，把總一員，兵丁二百名駐扎”[5]860(見表1)。維西廳與中甸廳行政區(qū)劃的設(shè)置與軍事建置成為清朝制度建設(shè)的一體兩面，兩者缺一不可。

表1: 維西營汛塘分布一覽表

雍正《云南通志》載：駐維西參將1員，守備1員，千總2員，1員存城，1員分防。中甸把總4員，分防中甸、阿墩子、浪(瀾)滄江、奔子欄[3]480。清中央局部調(diào)整了鄂爾泰的方案，但總兵力與分防區(qū)域未變。維西營總兵力1000名，兵力來源為“鶴麗鎮(zhèn)抽兵四百名，劍川協(xié)抽兵二百名。援剿左右兩協(xié)，抽兵四百名，撥歸維西營”[6]32。雍正六年(1728)二月，云南永北鎮(zhèn)兵400名撥歸維西營分汛防守[6]32。雍正八年(1730)，清朝于阿墩子、瀾滄江、其宗、剌普、奔子欄格五處筑土城，設(shè)兵駐防[3]175。由于清朝采用的是從各協(xié)營抽調(diào)兵力組建維西營，這就涉及綠營官兵及其家屬移駐搬遷問題。雍正帝非常重視移駐官兵的搬遷問題，認(rèn)為“維西一區(qū)乃通藏之路，甚屬緊要。今令兵丁移駐邊遠(yuǎn)地方，搬移家屬等項(xiàng)，不可節(jié)省錢糧，必須豐裕足用，施恩前往，著降旨與總督鄂爾泰辦理”[5]860。千總每員賞銀60兩，把總每員賞40兩，到維西兵丁每名賞銀8兩，家口15歲以上，每名賞銀3兩，15歲以下，每名賞銀2兩。“到中甸、奔子欄、阿墩子等處，兵丁家口又各遞加賞給”[6]32。在多方面因素的合力作用下，綠營兵進(jìn)駐維西與中甸地區(qū)。

經(jīng)由云南進(jìn)入西藏的道路有三條：“一由江內(nèi)鶴麗鎮(zhèn)汛地塔城五站至崩(奔)子欄，又三站至阿得酋，又三站至天柱寨，又三站至毛怯公，又五十四站至烏斯藏。蓋自塔城起共為六十九站。一由劍川協(xié)汛地危習(xí)六站至阿得酋，以下與前同。蓋自危習(xí)起共為六十七站。一由中甸六十五里至泥色落，路平，有二十余家，有頭目。三十里賢島，路窄，有二十余家。四十里至崩(奔)子欄，五十五里至烏斯藏，蕃名拉撒(薩)，有四五千家，共七十八小站?！盵7]157另據(jù)康熙五十八年(1719)十二月都統(tǒng)武格的調(diào)查，“離中甸一日程途，有扎雜一口，兩日程途，有奔雜(子)拉(欄)渡口。扎雜口，乃通西之路。奔雜(子)拉(欄)渡口，乃通金沙江之渡口。此二口俱系通西最要之路?！盵8]可見，維西營分防地點(diǎn)都位于由滇入藏的交通要道上，這顯然是清朝為控扼入藏道路，保證入藏道路通暢而有意為之，其用意不言自明。

制度總是因區(qū)域內(nèi)外部形勢的變化而制定與調(diào)整，軍事駐防體系亦遵循此原則。首先，川滇藏交界區(qū)域行政區(qū)劃設(shè)置與軍事駐防體系隨著清中央與西藏地方、清中央與準(zhǔn)噶爾部關(guān)系，以及西藏地方與準(zhǔn)噶爾關(guān)系的變化而調(diào)整。16世紀(jì)末17世紀(jì)初，蒙古各部普遍接受藏傳佛教，但最初蒙古人是以控制藏傳佛教為目的，試圖利用藏傳佛教作為統(tǒng)合蒙古諸部的黏合劑。隨著清朝治理西藏程度的逐步深入，蒙古各部的宗教圣地控制在清朝手中。在清代中前期，清朝的最大威脅來自準(zhǔn)噶爾汗國[9]?！叭氩匕静琛弊鳛椴刈寰劬訁^(qū)域外僧教信徒表達(dá)虔誠的方式，準(zhǔn)噶爾部亦有“入藏熬茶”需要，故分別于乾隆六年、八年、十二年準(zhǔn)噶爾入藏熬茶。清朝既要借準(zhǔn)噶爾入藏熬茶的契機(jī)加以團(tuán)結(jié)，同時(shí)也需監(jiān)視其入藏過程，防備其借熬茶機(jī)會(huì)刺探情報(bào)[10]。乾隆十二年(1747)九月，云南提督潘紹周奏：“鶴麗鎮(zhèn)屬維西一營，密邇中甸，外為八里之門戶，內(nèi)為鶴劍之藩籬，控扼爐藏，制蒙番，洵為極邊要地，經(jīng)前督臣鄂爾泰題請?jiān)O(shè)立參將營制，安兵一千名，分防布汛，固已增置周妥。惟是屹然大營，聲威宜重，頻年準(zhǔn)噶爾夷使熬茶經(jīng)由往返，尤資觀瞻，以消窺伺，參將位在偏俾，頗似彈壓稍輕”[11]。分析所引材料，云南提督潘紹周調(diào)整維西營軍制的原因，首先是“準(zhǔn)噶爾夷使熬茶經(jīng)由往返”。潘紹周提出維西營制調(diào)整的時(shí)間正是清朝處理與準(zhǔn)噶爾關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，其目的很明確，即“尤資觀瞻，以消窺伺”。其次，滇西北區(qū)域的軍事駐防體制早已不符實(shí)際，清朝借準(zhǔn)噶爾“熬茶”為契機(jī)加以調(diào)整，以使清軍在滇藏交界區(qū)域的駐防合理化。詳細(xì)言之，清軍駐防維西與中甸意味著已將清朝軍事駐防線推進(jìn)至滇藏交界區(qū)域，原屬布防前線的劍川轉(zhuǎn)變?yōu)楦沟?，而現(xiàn)在的布防狀態(tài)卻仍是以劍川為中心，其駐防兵力已不符合布防原則，亟待清朝采取調(diào)整措施。“劍川一協(xié)雖系原設(shè)副將，自維西設(shè)有專營協(xié)各汛已入內(nèi)地，不甚緊要，且逼近鶴麗鎮(zhèn)，呼吸可通，又距臣提督駐扎處所亦止百十余里，聲援聯(lián)絡(luò)營汛櫛比，論其形勢實(shí)為簡僻無事之區(qū)，僅存馬步兵六百八十余名，較于維西額兵減少四分之一，規(guī)模狹隘，仍令副將駐扎，亦與體制未稱。”[11]云南提督潘紹周正是基于以上兩方面考量提出調(diào)整維西營與劍川協(xié)的綠營兵制，調(diào)整方式是就近互改，彼此對調(diào)。云南劍川協(xié)改營，維西營改協(xié)，原設(shè)劍川協(xié)副將1員，都司1員，改維西營參將1員，守備1員[12]。維西協(xié)綠營將領(lǐng)配置為副將1員，都司1員，守備1員，千總4員，把總4員，外委8員，汛塘分布區(qū)域未變[13]205。經(jīng)此次調(diào)整后，云南藏族聚居區(qū)的軍事建置趨向合理，“協(xié)營之名實(shí)相符，而官守之重輕得宜”[11]。潘紹周的綠營兵制調(diào)整計(jì)劃得到清中央允準(zhǔn)并迅速付諸實(shí)施。此后，維西協(xié)兵制雖有調(diào)整，但力度不大。乾隆二十七年(1762)，添設(shè)維西額外外委2員，中甸分添1員；乾隆四十七年(1782)，維西添設(shè)左營守備1員，中甸中軍都司撤回千總1員，撥設(shè)阿墩子汛，歸協(xié)管理，仍設(shè)為右營守備[14]141。維西協(xié)各汛塘分隸左、右兩營管轄，以右營守備駐扎中甸，設(shè)把總2員，外委2員，額外外委2員[15]。

清朝在處置重大事件的過程中意識到事件發(fā)生區(qū)域及周邊布防地區(qū)綠營兵布防薄弱問題，并以此進(jìn)行綠營汛塘調(diào)整，這是清朝處理云南乃至全國重大事件發(fā)生后進(jìn)行善后舉措的重要內(nèi)容之一。乾隆十二年(1747)維西綠營兵制調(diào)整是受準(zhǔn)噶爾這一區(qū)域外部因素的影響，而嘉慶十年(1805)的兵制調(diào)整則受區(qū)域內(nèi)部形勢支配。嘉慶七年(1802)，維西發(fā)生恒乍繃領(lǐng)導(dǎo)傈僳族人民反抗土司頭人、擊殺官吏的起義。恒乍繃發(fā)動(dòng)起義后，云貴總督覺羅瑯玕隨即派兵平定。清朝在平定恒乍繃起義的過程中意識到清軍在維西地區(qū)及周邊的駐防存在漏洞。首先是駐防薄弱問題?！熬S西協(xié)所屬北路阿海洛古，南路之魯?shù)?、拉撇古等三處及中甸一汛，鶴麗鎮(zhèn)屬之橋頭、石鼓、九河等三汛，劍川營屬之通甸、蘭州二汛皆地處緊要，或原未設(shè)汛安兵或設(shè)汛而兵少，不敷防守”。其次是分防汛塘駐兵不合理問題?？灯找粠В暗靥幤?，綿長二百余里，僅設(shè)九塘，每塘安兵三四名不等，俱離本營窎遠(yuǎn)”[16]。有鑒于此，云貴總督伯麟奏請調(diào)整維西協(xié)綠營駐防兵制。其一，針對駐防薄弱區(qū)域，增兵防衛(wèi)。維西協(xié)添兵400名，新設(shè)阿海洛古，魯?shù)椤⒗补湃?，增加中甸等地的駐防兵力。維西協(xié)總兵力達(dá)1388員，是維西協(xié)兵力最多時(shí)期。“維西協(xié)屬之樓梯凳等七塘，安兵三十五名，此應(yīng)于該協(xié)存城兵內(nèi)分設(shè)，并于八百名之外另為增添?！盵16]其二，針對分防不合理問題，將分防康普一線駐兵召回維西城中駐防?！安扇〈藷o益之塘，不若裁歸存城，得咨使用”[16]。此后，維西協(xié)只是在兵力上有所減少，綠營兵制再未有大變化，直至建立現(xiàn)代軍制?！爸凉饩w、宣統(tǒng)年間，次第裁撤，改設(shè)防營駐扎縣城，繼又改設(shè)為中維游擊隊(duì)”[14]235。

從表2我們可以得出以下認(rèn)識。首先，將道光時(shí)期的維西協(xié)汛塘分布與雍正時(shí)期維西營分布比較，可以看出汛塘數(shù)目明顯增多，分布區(qū)域擴(kuò)大。雍正初，維西營設(shè)有7汛，并未分防塘；而至道光十五年(1835)前后，維西協(xié)設(shè)10汛，新增3汛，分防74塘，意味著清朝對維西與中甸區(qū)域控制力度的增強(qiáng)與范圍的擴(kuò)大。其次，仍是沿入藏交通線布防。倪蛻《滇小記》載，康熙五十八年(1719)前后，由滇入藏道路共計(jì)三條，一條是經(jīng)江內(nèi)鶴麗鎮(zhèn)汛地塔城至崩(奔)子欄，至阿得酋，至天柱寨，至毛怯公，至烏斯藏。一條是劍川協(xié)汛地危習(xí)(維西)，至阿得酋后與前條相同路線入藏。一條是中甸至泥色落，至崩(奔)子欄的入藏道路[7]157。隨著清朝西藏治理的深入與滇藏、川藏貿(mào)易的繁盛，由滇入藏的道路日趨增多，至乾隆十八年(1753)時(shí)又新增八條道路，入藏道路增至十二條?！耙扎Q慶府所屬之中甸為咽喉要道，一自西北出翁書關(guān)，一自正西走維西之奔子欄，渡浪(瀾)滄江，俱由四川之巴、里(理)二塘而往。此二路系官塘大道，有防汛弁兵盤詰。此外中甸尚有米苴、橋頭、浪都、東哇龍四處小路，維西尚有必弄、工村、大小阿董、甲工村、都拉村、吉咱卡六處小路，皆可通行。又維西境內(nèi)之康普寨以至梅李樹，止共計(jì)五百余里，接連四川巴塘管轄之大村、沙鹽各井及藏屬之扎達(dá)鹽井，相隔不過數(shù)十里及一二百里?！盵17]821道光《云南通志稿》載有八條入藏道路，即自中甸至崩(奔)子欄，由西路至巴塘路程；東路自崩(奔)子欄至巴塘路程；自塔城關(guān)至西藏路程；自維西至西藏路程；自中甸由崩(奔)子欄天柱寨至西藏路程；中甸分走里(理)塘巴塘至天柱寨會(huì)合路程；自阿不思尼巴至哈立，由毛佉公至哈立會(huì)合路程[18]。若將以上入藏道路沿途所經(jīng)地點(diǎn)與汛塘設(shè)置地點(diǎn)對照，汛塘與入藏道路高度契合。雍正初維西營僅設(shè)7汛，分布于三條入藏交通線上，但未分設(shè)塘。這是因?yàn)榫S西營所轄7汛主要是發(fā)揮彈壓地方、保障區(qū)域穩(wěn)定的作用。因?yàn)榇藭r(shí)川、滇、藏行政劃界甫經(jīng)結(jié)束，清軍亟需駐防劃入云南管轄的區(qū)域。隨著西藏局勢穩(wěn)定與川、滇、藏省際貿(mào)易的日漸繁榮，中甸成為入藏貿(mào)易集散地。此前僅有三條入藏交通線顯然不能滿足商旅入藏貿(mào)易需要。商人在入藏貿(mào)易的過程中，不斷探索出新的入藏道路。例如，雍正三年(1725)，福建、陜西、江西和大理、劍川、麗江、鶴慶等地商人捐修一家人路(即十二欄桿驛道)[19]622。在此情況之下，設(shè)塘于各入藏交通要道、駐防清軍才能發(fā)揮護(hù)衛(wèi)交通的作用。

表2： 道光《云南通志》載維西協(xié)汛塘分布一覽表

總之，維西營(協(xié))駐軍常年保持1000員以上，維西與中甸駐軍約各為500員，標(biāo)志著清軍完成對云南藏族聚居區(qū)域的軍事鎮(zhèn)戍，意義重大。綠營駐防體系的建立與調(diào)整始終立足于入藏交通線，其最終目標(biāo)是保證由滇入藏交通的順暢，這對穩(wěn)藏與治藏有著重要作用。

二、駐軍軍糧需求與供給方式

清朝認(rèn)為中甸駐防兵丁每年需米1800石，而中甸駐軍實(shí)際糧食消耗數(shù)量，“歲需米五六千石”[20]。顯然，清朝錯(cuò)誤估算了中甸駐軍的糧食需求量。中甸地處“高山絕頂，霜雪早降，風(fēng)勁土堅(jiān)”[18]，自然地理環(huán)境不適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。然而清朝對此認(rèn)識不足，最初試圖在中甸招民屯田，以此保證中甸駐軍糧食供給?！爸械檠亟瓟?shù)百里地方和暖，皆可種稻，山谷中間曠土甚多，雖氣候寒冷，不能種稻，然麥及青稞亦皆發(fā)生成熟，若招佃開墾，給與牛種房屋暫寬三年起科，量去其租粒，以供軍食，不但將來可省挽輸，并可使中甸地方漸成內(nèi)地，請動(dòng)庫銀二萬兩，委員招徠等因”[21]。但是，中甸自然地理環(huán)境的確不適宜種植，“先，和曲州知州范溥踴躍招民開墾，山地苦寒而又無水，卒不能成。所招墾民，俱孑然一身，雖只有二三十人，亦大都丐食不歸而死。后祝宏、楊正輔遂俱罷墾?！盵22]清朝試圖在中甸采用屯墾收糧方式解決駐軍軍糧需求的計(jì)劃以失敗告終。維西自然環(huán)境較中甸優(yōu)越，“維西一帶地氣和暖，可種稻麥”[23]，除維西城周邊能種五谷外，其余地區(qū)只能種青稞，“維西界連西藏，地寒氣肅，距城三站外概不能藝五谷。有—種形似燕麥，名曰青稞，夷民種此以資日食”[24]。然而，維西本地糧食生產(chǎn)能力也無法滿足維西駐軍的需求，“維西營分防之阿墩、浪(瀾)滄二汛，兵米不敷”[3]448。維西與中甸劃屬云南后，實(shí)征中甸、維西應(yīng)納青稞貢賦、差發(fā)，除給各喇嘛寺僧、營官口糧衣單外，實(shí)征青稞秋糧，大、小麥、蕎，雜糧1986石[14]128。道光《云南通志稿》載：“維西小麥一十二石一斗二合零。維西、中甸大麥一百一十九石九斗九升八合零。維西雜糧二百三石九斗九升九合零”[14]129。可見，維西與中甸的糧食生產(chǎn)能力遠(yuǎn)不能滿足駐防清軍的糧食需求。清朝若要在維西與中甸長期駐軍，就必須保障駐軍的糧食供應(yīng)。

清朝采取的是從周邊糧食豐產(chǎn)區(qū)調(diào)撥軍糧來供應(yīng)維西與中甸駐軍軍糧的方式。維西與中甸糧食數(shù)量雖無法滿足本地駐軍的需要，但是維西與中甸周邊的麗江、鶴慶與劍川是重要的糧食產(chǎn)區(qū)。雍正五年(1727)，川、滇、藏行政劃界大事已定，鄂爾泰即在麗江府境內(nèi)屯田，計(jì)劃開墾的地方遍及麗江全境。

凡平曠之處，盡可廣種，其沿江地方如九河、石鼓、巨甸、塔城等處，其地稍暖，頗可種稻。等語。臣惟墾荒之法，系民生第一要?jiǎng)?wù)，到處皆然，不獨(dú)麗江，即以麗江論，亦不獨(dú)九河、石鼓、巨甸、塔城等處。臣査麗江各里，可開墾者以阿那灣為第一，剌是壩為第二，吳烈里為第三，他如橋頭、茨柯、河西、阿喜、樹苗、托丁、南山等處，皆可開墾。但么些等夷，不諳耕種，兼苦地寒。臣已飭麗江府元展成，現(xiàn)在招墾，并教以作糞摻灰之法，目今漸有頭緒。[14]149

雍正十年(1732)，麗江府，成熟田地1318頃57畝，實(shí)征秋糧本色米580石3斗9升，實(shí)征秋糧本折1526石9升。鶴慶與劍川同樣是重要的糧食產(chǎn)區(qū)，鶴慶與劍川，成熟民沐田地2839頃79畝，實(shí)征夏稅，本折麥3317石9斗3升，實(shí)征秋糧，本折米3928石6斗5升[3]280。由于麗江、鶴慶與劍川是重要的糧食產(chǎn)區(qū)，加之地理區(qū)位靠近，運(yùn)輸方便，使其成為維西與中甸糧食供給地。清朝從周邊調(diào)撥糧食供給維西與中甸軍糧需求的具體措施涉及以下內(nèi)容。

首先是軍糧供給來源與供給數(shù)量。雍正十年(1732)十二月，云南巡撫張?jiān)孰S指出云南省內(nèi)各地駐軍數(shù)量與糧食產(chǎn)區(qū)之間的矛盾，“滇省各府州縣，或兵多米少，或兵少米多，米少則挽運(yùn)維艱，米多則紅朽足慮”[3]448。張?jiān)孰S的應(yīng)對之策是“駐防兵多之各府州縣，所征稅秋糧米不足供支，應(yīng)將征條銀通融折收糧米，以資軍食，駐防兵少之各屬所收糧米，足以供支，仍應(yīng)照舊輸納?！盵3]448維西與中甸屬兵多米少之地，但鶴慶、麗江與劍川三地卻兵少米多，通過區(qū)域內(nèi)部調(diào)節(jié)，維西與中甸仍征本色，不足之處從鶴慶、麗江與劍川等地調(diào)撥。具體而言，維西營分防阿墩、浪(瀾)滄二汛駐軍軍糧由鶴慶、麗江二地供給[3]448。至于中甸軍糧供給問題，張?jiān)孰S認(rèn)為中甸軍糧可由中甸本地解決，若有不足，以后再補(bǔ)足缺額[3]448。但至乾隆三年(1738)，中甸軍糧無法由本地供給的問題暴露出來。張?jiān)孰S奏請從鶴慶調(diào)撥軍糧一千石貯存中甸，以供支放[25]。此外，劍川也是維西與中甸駐軍軍糧的來源地。“迤西新開之維西地方，添兵駐扎本地額糧不敷支放，須撥運(yùn)鶴慶、麗江、劍川三府州秋米協(xié)濟(jì)”[25]。鶴慶、麗江與劍川三地并非同時(shí)運(yùn)糧供給維西協(xié)，而是三地按年輪撥維西協(xié)[25]。乾隆二十四年(1759)，按制度規(guī)定已輪至麗江府撥運(yùn)維西協(xié)，麗江府屬巨甸、塔城、橋頭、茨科、石鼓等五村距離維西最近，但是若按規(guī)定，五村糧食需先運(yùn)至麗江府，再由麗江府統(tǒng)一派撥維西營。若統(tǒng)一集中至麗江府，使得運(yùn)輸距離延長與運(yùn)輸成本增加。云南巡撫劉藻奏請由巨甸、塔城、橋頭、茨科、石鼓五村直接撥運(yùn)維西[13]。若有不足數(shù)之處再由麗江府統(tǒng)一安排，“維西不敷兵米，先盡巨甸等村額糧，再于他處添撥?！盵25]鶴慶、麗江與劍川供給維西、中甸的軍糧數(shù)為1000余石。中甸廳與所設(shè)常平倉與社倉儲(chǔ)存有大量糧食，中甸廳實(shí)貯常平倉青稞6647石，社倉青稞4417石；維西廳額貯常平倉谷、蕎4000石，社倉谷、蕎、雜糧1321石[26]，其中一部分即為供給軍糧而儲(chǔ)備。

其次是糧食運(yùn)輸路線與運(yùn)輸方式。由麗江至中甸與維西路線大致有兩條。一條是由北至外域道路。“自府起三十里至白沙村，四十里至青峰豬嘴哨，三十五里至白浪(瀾)滄金沙江，交外域蒙番界，今中甸界。又正北由府至阿喜口五十里，今中甸界。又小路。自府起三十里至白沙村，分路五十里至白水，二十里至黑水，七十里至大具壩，金沙江交外域蒙番界，今中甸界?！盵27]85一條是西北至外域?！白愿鹌呤呃镏潦拇蠛佣桑瑳_江小河等岸，二十里至石門關(guān)，七十里至橋頭，有各村，七十里至巨甸大村，九十里至塔城關(guān)，一百三十里交外域蒙番，今維西、其宗界。又一路由巨甸七十里至魯?shù)椋呤镏两窬S西”[27]85。劍川至維西的道路也有兩條，一條為永昌至維西古道，由劍川北行，經(jīng)河西、通甸，入維西縣；另一條是滇藏古道，南起下關(guān)，分兩路進(jìn)入縣境。一是由下關(guān)沿博南古道西洱河段至漾濞，再沿點(diǎn)蒼山西麓黑湛江岸北行，經(jīng)喬后、沙溪、甸南達(dá)劍川縣城駐地金華鎮(zhèn)。一由下關(guān)沿點(diǎn)蒼山東麓、洱海西岸北行，經(jīng)大理、鄧川、三營、牛街、甸南達(dá)金華鎮(zhèn)，匯合后出金華鎮(zhèn)北門街即入麗江境內(nèi)，經(jīng)九河至白漢場后，一往東北至麗江；一往北至中甸；一往西北至維西，均通西藏[28]。清朝采取雇傭夫役，支付腳價(jià)運(yùn)送軍糧的運(yùn)輸方式。由鶴慶、麗江與劍川三處前往維西與中甸，路途艱險(xiǎn)，氣候寒冷，雇夫視為畏途，糧食運(yùn)輸困難。為激發(fā)當(dāng)?shù)孛癖娺\(yùn)糧積極性，清朝逐步提高雇夫運(yùn)輸糧食的腳價(jià)。乾隆二年(1737)，清朝照昭通與普洱之例，每站每人增至二錢[25]。起初，鶴慶至中甸有十站，前三站不給雇夫腳價(jià)，至乾隆十年(1745)，政府全程給以腳價(jià)。“所有撥運(yùn)鶴慶、麗江、劍川三府州米糧，自應(yīng)官為雇運(yùn)，若又扣除三站腳價(jià)，未免苦累，應(yīng)如大學(xué)士等議準(zhǔn)免扣之處”[29]。至此，清朝通過提高運(yùn)輸費(fèi)用的方法解決了軍糧運(yùn)輸問題。

要之，中甸與維西本地所產(chǎn)糧食不能滿足綠營駐軍軍糧需求，維西與中甸成為需糧區(qū)，政府從鄰近的麗江、劍川與鶴慶調(diào)撥軍糧，劍川、鶴慶與麗江成為供糧區(qū)，采用雇傭運(yùn)糧的方式保障中甸與維西駐軍軍糧供給，形成了云南藏族聚居區(qū)域綠營駐軍糧食供給格局。

三、交通安全維護(hù)與貿(mào)易管理

自康熙二十七年(1688)開始，清朝中央允準(zhǔn)與西藏地方商人定點(diǎn)互市貿(mào)易，中甸成為川滇藏交界區(qū)域除打箭爐之外另一重要的漢藏貿(mào)易重鎮(zhèn)。來自西藏、青海與蒙古的商人不約而同前往中甸進(jìn)行貿(mào)易，中甸的商貿(mào)一時(shí)繁榮起來。然而，此時(shí)和碩特蒙古還有很強(qiáng)的軍事勢力，前往中甸貿(mào)易的蒙藏商人不遵循平價(jià)貿(mào)易的規(guī)定，強(qiáng)行要求當(dāng)?shù)孛癖娕汕膊钜圻\(yùn)送貨物，欺行霸市，引起前往中甸貿(mào)易的內(nèi)地商人不滿。清中央對此十分關(guān)注，擔(dān)心因商貿(mào)糾紛影響清朝中央與蒙藏聯(lián)合政府之間的關(guān)系。清朝借機(jī)與其商談，規(guī)范市場秩序?？滴跞?1693)，青海和碩特部頒行法令，禁止蒙藏商人擾亂漢藏貿(mào)易行為。

王部所屬區(qū)域內(nèi)僧俗強(qiáng)弱人等，蒙藏和碩牧民到漢、納西等地經(jīng)商強(qiáng)弱人等，各駐宗官員、持文公差人員等一體知照：凡屬(正當(dāng))經(jīng)營牲畜、珠寶、綢布、氆氌、毛織等所有商業(yè)行為，俱有益于地方福利。唯在交易過程中，應(yīng)一律公平交易，不準(zhǔn)有任何仗勢撞騙行為。蒙藏僧俗宗官等，不論任何人，不準(zhǔn)以強(qiáng)權(quán)經(jīng)商，以權(quán)勢謀利，巧取豪奪，禁止各種違法活動(dòng)。特此知照。

水雞年八月廿五日于青海(蓋蒙文紅色圖案)。[19]660

中甸漢藏貿(mào)易市場逐步走向規(guī)范化，中甸也成為云南與西藏、青海以及蒙古之間貿(mào)易樞紐。在各項(xiàng)貿(mào)易中，茶馬貿(mào)易是滇藏貿(mào)易最為重要的部分。雍正十三年(1735)，“題準(zhǔn)云南商販茶系每七圓為一筒，重四十九兩，征收稅銀三錢二分于十三年為始，頒給茶引三千，飭發(fā)各商行銷辦課作為定額、造冊題銷”[30]8907。乾隆十三年(1748)，“議準(zhǔn)云南茶引，頒發(fā)到省，轉(zhuǎn)發(fā)麗江府，由該府按月給商赴普洱販賣，運(yùn)往鶴慶州之中甸各番夷地方行銷，其稽査盤驗(yàn)，由邛塘關(guān)金沙江渡口照引查點(diǎn)，按例抽稅，其填給部引赴中甸通判衙門呈繳，分季匯報(bào)，未填殘引，由麗江府年終繳”[30]8907。除茶馬貿(mào)易外，其他商品也涌向中甸，主要有藏綢、藏繭、削兞、氆氌、皮革、茜草、紅花、催生石。維西、麗江、中甸所產(chǎn)黃連也是雙方重要的交易特產(chǎn)，“傈僳夷地亦產(chǎn)連，枝壯刺疏，色深黃，章江賈攜細(xì)布絨線易之”[13]48。前往中甸貿(mào)易商人以麗江府城為轉(zhuǎn)運(yùn)站，“無日不集，四鄉(xiāng)男婦偕來。商賈之販中甸者，必止於此，以便雇腳轉(zhuǎn)運(yùn)”[27]56。除麗江外，鶴慶、劍川也是重要轉(zhuǎn)運(yùn)站。商人先從麗江、鶴慶、劍川等地轉(zhuǎn)運(yùn)貨物至中甸，再往西藏貿(mào)易?！暗嶂械橹嗲安胤菜氖哒荆救锘蛩氖?，多露宿，懸峰峻嶺，高入云表，路逢斷壑，輒伐木填塹以度。霜降后，雪已封山。麗江、鶴慶、劍川之行賈其地者，每歲二月往，次歲六月始?xì)w，皆獲厚利，借以起家?！盵27]56川、滇、藏三地商人在中甸等地互通有無，促進(jìn)了人員交往、物資流通與經(jīng)濟(jì)繁榮。“鶴慶、麗江二府與四川之巴、里(理)二塘及西藏各寨相連，該地夷漢商民多有販賣茶、煙、布匹雜貨，常再(在)四川巴、里二塘所轄之擦袾、安安、天柱各寨及西藏所屬擦瓦崗、左公波、烏曲宗、工布渣峪(察隅)、扎玉滾、南敦、漢人寺、江卡扎呀、黃連山等處，或于藏來之番商，或與川屬之夷客易，換毛褐氆氌、黃連等物”[17]820。

在滇藏貿(mào)易日益繁榮的情況下，保證商人滿載貨物入藏、貿(mào)易順暢，保障入藏交通安全是綠營駐兵的重要職責(zé)。由巴塘南行，經(jīng)六玉、奏堆至中甸廳進(jìn)藏的道路非常危險(xiǎn)，時(shí)常遇有“夾壩”(搶劫)?！邦櫞寺坊慕计溃僳E罕到，必須裹干糧負(fù)毳幕野棲露宿。兼之野番夾壩出沒，是以趙牧及兩土司攜帶兵役古操護(hù)送同行?！盵31]民國時(shí)期，劉曼卿對此條入藏道路的交通安全問題也有所認(rèn)識，中甸縣屬“東哇絨八村者，乃一產(chǎn)盜之鄉(xiāng)也。其居民什九為盜，秋收既罷，清閑無事，哨集成群，荷槍乘馬，四路搶劫?！盵32]另外，尤其值得關(guān)注是云南與西藏之間的地方公文往來，“入藏文報(bào)由康普一路遞送，原因中甸大道恐有積雪阻滯，始從康普轉(zhuǎn)遞本非常有之事，竊亦系遇有文報(bào)臨時(shí)疏通積雪，亦不能先期開挖，預(yù)為等待。近自剿平傈匪以后，凡入藏文報(bào)查有塔城關(guān)一路，赍遞更為便捷，似毋庸仍設(shè)塘遞，轉(zhuǎn)滋閑曠”[16]?？梢姡宄诘岵亟煌ㄑ鼐€設(shè)塘的目的即是將商人探索出的入藏道路加以保護(hù)，“偏僻小徑俱另設(shè)塘汛，撥兵防守”[17]821，保障滇藏貿(mào)易與文書往來安全。

由于滇藏之間貿(mào)易的繁榮，管理與查驗(yàn)各地商人及其交易貨物成為綠營駐軍又一重要職能，“中甸、維西均通西藏，且中甸通藏之路較近而平，商販進(jìn)藏，多由該處查驗(yàn)，出入尤為緊要”[33]。乾隆十六年(1751)，清朝處置珠爾默特那木扎勒事件并改革西藏行政體制，將管控漢藏貿(mào)易提上日程。四川總督策楞奏報(bào)：“西藏貿(mào)易商賈，嗣后川、滇、陜、甘等省之人前往藏內(nèi)貿(mào)易之處，概行停止。如有情愿前往者，由打箭爐出口，尚屬可行，行令明白曉諭貿(mào)易人等，若有不懼遠(yuǎn)途，情愿赴藏者，各省詳細(xì)查明，給與往打箭爐之印照，彼處官員詳細(xì)查對換給印照，準(zhǔn)其前往”[34]。換言之，清朝只允許打箭爐一地作為漢藏之間貿(mào)易地點(diǎn)，其他地區(qū)概行取消。這對川、陜、甘商人的影響可能不大，但對云南商人影響巨大。時(shí)任云貴總督碩色意識到若關(guān)閉中甸貿(mào)易點(diǎn)，云南商人至四川打箭爐貿(mào)易實(shí)為舍近求遠(yuǎn)，直接增加貿(mào)易成本，不切實(shí)際?！案庞纱蚣隣t出口，以數(shù)日半月可至之程，而忽令迂繞四五十站，不惟民情未便，且恐狡猾之徒，陽奉陰違，或潛行偷越，轉(zhuǎn)干功令，與其懲處于事后，不若籌辦于事先?！盵17]821乾隆十八年(1753)三月，云貴總督碩色《奏請滇省商民進(jìn)藏貿(mào)易酌量變通辦理折》：

滇省商販除離藏本遠(yuǎn)之云南等二十一府，有情愿赴藏貿(mào)易者，仍遵照定例，令各該地方關(guān)發(fā)給印票，赴爐換照前進(jìn)外。其與川藏附近之麗江、鶴慶二府商販前往藏地貿(mào)易者，請照川省打箭爐之例，由布政司刊發(fā)印照編定號數(shù)，鈐印給發(fā)中甸州判，維西通判二衙門收存。凡有具呈請照者，文武各官會(huì)同查名注填商販姓名、年貌、住址、貨物及所往地方，鈐蓋文武關(guān)防印信，即由中甸、維西大路出口，行知守口塘汛，驗(yàn)照放行，仍一面按月造冊通報(bào)。臣等咨明駐藏都統(tǒng)并四川督臣轉(zhuǎn)行臺(tái)員查察，其余偏僻小徑俱另設(shè)塘汛，撥兵防守，即有印照，亦不許往來。至中甸、維西所屬各寨民夷，止往四川巴、里(理)二塘所轄之擦楰(察隅)、安安等處貿(mào)易者，與進(jìn)藏有間。又維西境內(nèi)康普各寨夷民前往川屬之大村、鹽井，藏屬之扎達(dá)鹽井易買鹽米等物者，彼此相隔僅一二站，往返不過數(shù)日，且取利甚微，若一概給照，似覺不勝其煩，既分疆界，若不立法稽查，誠恐輾轉(zhuǎn)入藏，亦有未便，應(yīng)令中甸、維西文武各員會(huì)查，明確給以印信腰牌，亦載明年貌籍并所住地方，以為查驗(yàn)之據(jù)，倘有越境混往別地城莊地方隅處所，任意居住者，應(yīng)聽巴、里(理)二塘臺(tái)糧各員暨駐藏都統(tǒng)一體查拿解回治罪，其腰牌每年一換，繳舊頒新，以杜影射混冒之弊。倘地方官不加查察，將并非實(shí)在貿(mào)易商民，混給印照腰牌者，一經(jīng)彼地拿獲，即將濫給牌照之文武各員嚴(yán)行參處。[17]821

碩色實(shí)施變動(dòng)政策的目的是“于客商進(jìn)藏之禁，仍復(fù)遵行，而附近夷民亦不致失其恒業(yè)，似為兩便”，碩色所謂“變通”，主要包括以下幾方面內(nèi)容。首先是保留云南中甸作為滇藏貿(mào)易地點(diǎn)并允許云南商人直接由中甸等地入藏貿(mào)易，這是核心要義。其次是區(qū)別對待，加強(qiáng)入藏商人的管理。具體言之，清朝將入藏道路分為大路與小路。一是開放入藏大路，對經(jīng)大路入藏貿(mào)易的商人實(shí)施登記制度。入藏大路主要是兩條，一條自西北出翁書關(guān)，一條自正西走維西之奔子欄，渡浪(瀾)滄江。這兩條路分別于四川里(理)塘、巴塘?xí)希缓笾廖鞑乩_的道路。二是封堵入藏小路，在小路沿線設(shè)置汛塘，派兵稽查。中甸至藏的米苴、橋頭、浪都、東哇龍四處小路，維西至藏的必弄、工村、大小阿董、甲工村、都拉村、吉咱卡六處小路，清軍即于此十條小路沿線駐防稽查。三是發(fā)給川滇藏交界區(qū)域進(jìn)行貿(mào)易的商人腰牌，每年一換，繳舊頒新，由文武官員負(fù)責(zé)稽查。中甸與維西駐軍主要履行“查驗(yàn)進(jìn)藏商販”的貿(mào)易管控職能。具體而言，一是負(fù)責(zé)登記商販個(gè)人與貨物信息、鈐蓋文武關(guān)防印信，按月造冊通報(bào)；二是發(fā)給川滇藏交界區(qū)域民眾貿(mào)易腰牌，方便其在三省交界區(qū)域自由貿(mào)易；三是布防入藏小路，稽查入藏商旅。

綜上，在滇藏貿(mào)易繁榮的社會(huì)背景之下，云南藏族聚居區(qū)域的綠營駐軍的職能一是維護(hù)地方穩(wěn)定，保障入藏交通順暢，保證入藏商旅的人身與財(cái)產(chǎn)安全；二是監(jiān)管入藏貿(mào)易的商旅，促進(jìn)滇藏貿(mào)易的有序展開。綠營駐軍在保障滇藏聯(lián)系、保證滇藏貿(mào)易繁榮有序方面發(fā)揮著重要作用，這對于加強(qiáng)西藏與周邊省份的聯(lián)系有著積極意義。

四、結(jié)語

雍正五年，在相關(guān)政策與云南省域控制等因素的推動(dòng)下，清朝在云南藏族聚居區(qū)域設(shè)維西營，分防于三條入藏交通沿線，保障入藏交通、維護(hù)漢藏貿(mào)易安全。乾隆十二年與嘉慶八年綠營駐防體制調(diào)整的目的是保證入藏交通順暢與維護(hù)地方穩(wěn)定。云南藏族聚居區(qū)域的自然環(huán)境造成糧食產(chǎn)量無法滿足當(dāng)?shù)伛v軍需求，清朝采取從鶴慶、麗江與劍川糧食豐產(chǎn)區(qū)調(diào)撥糧食，雇傭民夫運(yùn)糧的方式供給中甸、維西駐軍，以此解決駐軍軍糧需求問題。這就導(dǎo)致了維西與中甸成為需糧區(qū)，劍川、鶴慶與麗江成為供糧區(qū)的云南藏族聚居區(qū)域綠營駐軍糧食供給格局。云南藏族聚居區(qū)域綠營駐軍的主要職能是保障入藏商旅的人身與商品貨物安全，保證由滇入藏的交通順暢；監(jiān)管入藏貿(mào)易商旅，促進(jìn)滇藏貿(mào)易有序展開，這對保證滇藏民間商業(yè)往來、促進(jìn)滇藏貿(mào)易繁榮有著積極作用。