婺源：生態(tài)宜居促振興 最美鄉(xiāng)村入畫來(lái)

文/洪文勝（婺源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

婺源是一個(gè)典型山區(qū)縣，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任重道遠(yuǎn)。該縣緊緊圍繞建設(shè)“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”、打造“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游及鄉(xiāng)村振興的示范和標(biāo)桿”的目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。近年來(lái)，婺源先后榮獲國(guó)家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)第二批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)、全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、首屆美麗中國(guó)田園博覽會(huì)“十佳田園城市”等榮譽(yù)，連續(xù)七年被評(píng)為全省科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。

秀美村莊遠(yuǎn)眺

創(chuàng)新思路措施，優(yōu)先編制規(guī)劃

規(guī)劃先行，贛風(fēng)徽韻推陳出新。該縣投入150萬(wàn)元聘請(qǐng)了省規(guī)劃設(shè)計(jì)總院專家，編制了《婺源美麗宜居縣建設(shè)總體規(guī)劃》和《婺源縣域村莊布局規(guī)劃》，所有自然村全部編制了《村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》和《村莊整治規(guī)劃》，使美麗宜居試點(diǎn)建設(shè)有章可循，有據(jù)可依。在規(guī)劃上體現(xiàn)鮮明的地域特色，規(guī)劃編制工作堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”：即注重與古村落保護(hù)相結(jié)合，盡量保持古村落的原有文化脈絡(luò)和原始建筑風(fēng)格，將全縣500余處文物古跡全部納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；注重與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合，把古民居、古文化、自然山水、田園風(fēng)光等資源納入到旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃，為把旅游資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)夯實(shí)基礎(chǔ)；注重與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，不推山、不填塘、限砍樹(shù)、少建橋，保護(hù)好水口、溪流、山塘等自然景觀。

村容村貌整體提升

村中池塘治理

花園式庭院建設(shè)

村民清潔行動(dòng)

垃圾兌換超市

生活污水處理設(shè)施

村中衛(wèi)生廁所建設(shè)

注重品味，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。通過(guò)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，把一個(gè)個(gè)的“盆景”連成一道道“風(fēng)景”，形成一片片“風(fēng)光”。在建設(shè)過(guò)程中，以精品示范村建設(shè)為重點(diǎn)，按照“有質(zhì)量、顯特色、傳文脈、提品位”要求，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、公共服務(wù)配套、村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理創(chuàng)新。一般村點(diǎn)重點(diǎn)抓好“七改三網(wǎng)”建設(shè)。精品示范村點(diǎn)，在抓好“七改三網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“8+4”公共服務(wù)建設(shè)。

示范引領(lǐng)，美麗宜居提質(zhì)升級(jí)。加大主要通道沿線“四拆二改”的整治力度，基本實(shí)現(xiàn)通道沿線無(wú)亂建、無(wú)廣告牌、無(wú)藍(lán)皮棚、沿線無(wú)墳?zāi)?。大力?shí)施通道沿線封山育林和造林綠化工程，長(zhǎng)期禁伐天然闊葉林。始終堅(jiān)持“將徽派進(jìn)行到底”，先后啟動(dòng)三輪徽改，累計(jì)投資3億多元，改造非徽派建筑1萬(wàn)余幢，全力打造“徽派建筑的大觀園”。打造了“思口-清華”等8條美麗宜居示范帶，完成了江灣鎮(zhèn)美麗宜居示范鎮(zhèn)建設(shè)，還有秋口鎮(zhèn)秋溪村、江灣鎮(zhèn)江灣村、賦春鎮(zhèn)巖前村等18個(gè)美麗宜居示范村建設(shè)和潘緊根、汪灶來(lái)等1500戶的高品質(zhì)示范農(nóng)戶建設(shè)。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，重視綠色發(fā)展

始終堅(jiān)持生態(tài)立縣不動(dòng)搖，打響村莊清潔行動(dòng)戰(zhàn)役，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，生產(chǎn)生活環(huán)境得到持續(xù)改善。

農(nóng)村生活垃圾治理取得新成效。完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和121個(gè)垃圾收集屋建設(shè)。2019年全縣農(nóng)村生活垃圾清掃保潔轉(zhuǎn)運(yùn)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)現(xiàn)了第三方治理，由無(wú)錫市金沙田科技有限公司、中航美麗城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司分片區(qū)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，鄉(xiāng)村衛(wèi)生狀況逐步提升。

農(nóng)村生活污水治理取得新成效。因地制宜地采用了A2/O、A/O、MBR、生物濾池、人工濕地、穩(wěn)定塘等污水處理工藝推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。截至目前，已建成污水處理設(shè)施36套和污水管網(wǎng)51公里。農(nóng)村生活污水治理設(shè)施主要由相應(yīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）或村（居）委會(huì)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。目前已形成日處理1589噸污水的能力，23702居民將從中受益。

農(nóng)村“廁所革命”取得新成效。截至目前，農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化糞池改造達(dá)到93.01%。通過(guò)制定下發(fā)《婺源縣“廁所革命”三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》《婺源縣農(nóng)村“廁所革命”示范村點(diǎn)建設(shè)工作推進(jìn)方案》等文件，明確工作內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作任務(wù)，探索出一條“戶內(nèi)廁所水沖式有效保潔、戶外糞污三格式有效利用、村內(nèi)管道網(wǎng)絡(luò)式有效收集、村外污水生態(tài)式有效處理”的婺源特色的農(nóng)村“廁所革命”之路。

村莊長(zhǎng)效管護(hù)取得新成效。通過(guò)制定《婺源縣新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制工作方案》，成立以縣委書記為組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了860萬(wàn)元的管護(hù)資金，建立了“五定包干”村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，建立了村莊長(zhǎng)效管護(hù)信息平臺(tái)，進(jìn)一步明確了管護(hù)責(zé)任、長(zhǎng)效管護(hù)資金籌集、健全工作機(jī)制。并通過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境“碼上通”二維碼等方式參與村莊管護(hù)。制定了村規(guī)民約、衛(wèi)生保潔、紅白理事會(huì)等規(guī)章制度，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化遺產(chǎn)和公共設(shè)施維護(hù)修繕、公共衛(wèi)生治理、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)與公共秩序管理交由村民自行管理。

環(huán)衛(wèi)車隊(duì)

豐富多彩的村級(jí)晚會(huì)

茶葉種植

油菜花種植

做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)融合

始終堅(jiān)持把為農(nóng)民群眾謀幸福放在心上，把特色農(nóng)業(yè)做大，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高。

做強(qiáng)婺源綠茶品牌?！版脑淳G茶”為省政府重點(diǎn)支持的“四綠一紅”品牌之一，連續(xù)23年通過(guò)國(guó)際有機(jī)食品認(rèn)證，品牌價(jià)值23.45億元?，F(xiàn)有茶園面積20.1萬(wàn)畝，年采制茶葉1.89萬(wàn)噸，其中大宗綠茶16650噸，加工貿(mào)易量7.8萬(wàn)噸。茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值41.95億元，出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)6000萬(wàn)美元。全縣茶農(nóng)人均茶葉收入3850元，人均增收200元。

做大油菜花經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持將油菜花作為最大特色風(fēng)景和最具競(jìng)爭(zhēng)力的旅游業(yè)態(tài)，打造了12萬(wàn)畝歷史以來(lái)面積最大的油菜花海，引爆春季賞花市場(chǎng)，2019年1-3月游客750.9萬(wàn)人次，全縣最高的一天游客達(dá)28.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)1.69%，門票收入1.7億元，同比增長(zhǎng)0.9%，綜合收入63億元，同比增長(zhǎng)11.53%。油菜花成了農(nóng)民的致富“金花”。2020年，通過(guò)優(yōu)選油菜品種，在推進(jìn)12萬(wàn)畝油菜種植的基礎(chǔ)上，積極與中國(guó)農(nóng)科院油料所開(kāi)展技術(shù)對(duì)接，采用油菜“定制技術(shù)”，同時(shí)，推進(jìn)油菜的菜用、油用、蜜用、肥用等綜合利用。

推動(dòng)全域有機(jī)發(fā)展。按照“擴(kuò)大有機(jī)種植、建設(shè)有機(jī)基地、打造有機(jī)品牌、發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)”思路，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、科技示范、政策扶持”等措施，使得有機(jī)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，形成了以有機(jī)茶為龍頭，皇菊、山茶油、有機(jī)大米等為補(bǔ)充的有機(jī)產(chǎn)業(yè)體系。目前我縣保持無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)9家19個(gè)產(chǎn)品；綠色食品認(rèn)證企業(yè)3家4個(gè)產(chǎn)品，基地認(rèn)證面積10782畝；保持有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)33家86個(gè)產(chǎn)品，基地認(rèn)證面積33601畝，新增有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)，基地認(rèn)證面積835畝；地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)。

加快三產(chǎn)融合發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)施“農(nóng)業(yè)+”戰(zhàn)略，推動(dòng)油菜花與文化、音樂(lè)、攝影、美術(shù)、體育等行業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)打造了一批農(nóng)旅融合發(fā)展點(diǎn)，有以茶文化為主題的金山茶莊、將軍府、茶博府等茶文旅項(xiàng)目；有以研學(xué)和教育為主題的婺源縣茶博府茶旅研學(xué)基地、江西婺源林生實(shí)業(yè)有限公司研學(xué)實(shí)踐教育基地；集生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和旅游觀光于一體的松風(fēng)翠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；涌現(xiàn)出了篁嶺鮮花小鎮(zhèn)、塘村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等休閑農(nóng)業(yè)主題公園。

壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。在《婺源縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)》和《婺源縣進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，2019年又創(chuàng)新地制定了《強(qiáng)村帶弱村助推鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，全縣共甄別出20個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村結(jié)對(duì)幫帶20個(gè)弱村，以資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等多手段一對(duì)一的結(jié)對(duì)幫帶。