浮梁：塑造瓷都后花園

文/余樂(lè)鎮(zhèn)（浮梁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

秀美村莊鳥瞰

浮梁縣位于江西省東北部，地處贛、皖二省交界處，是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)38個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))之一，屬高效集約發(fā)展區(qū)?？h城面積2851平方公里，森林面積35萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)81.4%，耕地面積37.63萬(wàn)畝，轄10個(gè)建制鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng)，有151個(gè)村委會(huì)，1461個(gè)自然村，總?cè)丝?0萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口25萬(wàn)。

當(dāng)前，浮梁縣按照“建立瓷都后花園、助力試驗(yàn)區(qū)”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治和“雙創(chuàng)雙修”為抓手，始終以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、因地制宜、科學(xué)整治”的原則，全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)“整潔美麗、和諧宜居”的幸福家園。

秀美村莊遠(yuǎn)眺

綠色掩映村莊

村莊清潔行動(dòng)

浮梁縣按照“鐵腕整治、城鄉(xiāng)同步、干凈有序、美麗宜居”的要求，以村莊清潔百日行動(dòng)和庭院整治為抓手，始終貫徹“五清五拆一樹”為目標(biāo)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全面開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，掀起了人居環(huán)境整治高潮。三年來(lái)共動(dòng)用清運(yùn)車輛、挖機(jī)1000余次，清理農(nóng)村坑洼道路700多公里、溝塘542處、公共場(chǎng)所760余處，整治庭院3.2萬(wàn)個(gè)，清理存量垃圾3.5萬(wàn)噸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物0.92萬(wàn)立方米，拆除破舊房7560余處、廢棄豬欄、廁所15900間、殘?jiān)珨啾?100余處。環(huán)境整治工作取得了階段性成果，村容村貌有了較大改善，臟亂差問(wèn)題基本消除。

農(nóng)村“廁所革命”

浮梁縣認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神，各牽頭單位共同協(xié)商解決問(wèn)題，加強(qiáng)溝通銜接，對(duì)標(biāo)對(duì)表，開(kāi)展工作督査考核，全力以赴地推動(dòng)“廁所革命”工作。三年來(lái)，該縣共拆除旱廁10511座，改衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶6892戶，農(nóng)戶擁有衛(wèi)生廁所戶數(shù)為43203戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)92.03%，超額完成二類縣85%的目標(biāo)任務(wù)。

生活垃圾治理

該縣2019年通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，全縣城鄉(xiāng)所有生活垃圾處理一體化推向市場(chǎng)化運(yùn)作，建立“源頭分類、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理”的垃圾處理模式，實(shí)現(xiàn)“垃圾運(yùn)輸全封閉、日產(chǎn)日清不落地、終端無(wú)害化處理”實(shí)現(xiàn)了人居環(huán)境逐步改善，環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)化，專業(yè)化，治理成效明顯。

浮梁縣治理設(shè)施設(shè)備完備，處理平臺(tái)建設(shè)到位。該縣壽安鎮(zhèn)境內(nèi)江西景圣環(huán)保有限公司(垃圾發(fā)電廠)日處理量達(dá)1000噸。保潔公司按要求配齊各類清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，確保農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備滿足一體化要求。目前，縣城區(qū)有垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè)，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾中轉(zhuǎn)站8個(gè)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行中轉(zhuǎn)站共享，轉(zhuǎn)運(yùn)(處理)設(shè)施建成率100%。配備各類機(jī)械化作業(yè)車輛148臺(tái)(含機(jī)掃車、灑水車、高壓清洗車，掛桶車、鉤臂車、快保車)，配置垃圾桶6586個(gè)，果皮箱90個(gè)。

該縣力促農(nóng)村垃圾收集逐步規(guī)范，倡導(dǎo)垃圾分類減量，引導(dǎo)群眾參與，初分為可回收垃圾和不可回收垃圾。城區(qū)廚余垃圾、醫(yī)療垃圾單獨(dú)收集處理，一般生活垃圾進(jìn)入垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，建筑垃圾不進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。堅(jiān)持桶收集為主，加強(qiáng)了收集設(shè)施的配備。保潔公司按農(nóng)戶投放需求，對(duì)垃圾收集桶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)配置，逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設(shè)施。

第三方公司根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾量合理布局各類設(shè)施設(shè)備。垃圾量少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用雜物車、鏟車、垃圾清運(yùn)車等方式進(jìn)行垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。利用中轉(zhuǎn)站對(duì)垃圾進(jìn)行壓縮再轉(zhuǎn)運(yùn)出去，提高了工作效率，降低運(yùn)輸成本，確保了垃圾不落地和日產(chǎn)日清，確保了垃圾全部運(yùn)往江西景圣環(huán)保有限公司(垃圾發(fā)電廠)。

村間荷花別樣紅

村容村貌提升

2018年全縣共有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)310個(gè)，涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，138個(gè)行政村，自然村273個(gè)，惠及農(nóng)戶1.1萬(wàn)戶，人口3.8萬(wàn)人，其中省建點(diǎn)160個(gè)，市、縣共建點(diǎn)140個(gè)，縣級(jí)自建點(diǎn)10個(gè)。其中，省級(jí)貧困村32個(gè)，美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)，景瑤公路美麗示范精品線沿線村莊64個(gè)，美麗示范精品村26個(gè)；特色村莊20個(gè)，九景衢高鐵沿線村莊16個(gè)，昌江河百里風(fēng)光帶沿線村莊54個(gè)，一般宜居村38個(gè)。布點(diǎn)嚴(yán)格遵循貧困村優(yōu)先及重點(diǎn)布局在“一帶三線四邊”村落連線成片原則，“十三五”省級(jí)貧困村布置村點(diǎn)32個(gè)，市級(jí)貧困村安排村點(diǎn)87個(gè)，占總數(shù)的38%，至今年，全縣10個(gè)省級(jí)貧困村89個(gè)25戶以上自然村組在新農(nóng)村布點(diǎn)建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持普惠制，按鄉(xiāng)村人口數(shù)和村民小組數(shù)兩因素進(jìn)行分配。一般村點(diǎn)堅(jiān)持以“一帶三線四邊”為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，連線成片，重點(diǎn)突出，整村推進(jìn)原則。

村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)

2019年，浮梁縣貫徹落實(shí)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)“一抓到底，構(gòu)建常態(tài)”重要批示精神，根據(jù)《江西省“五定包干”村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)考核辦法(試行)》結(jié)合浮梁縣實(shí)際，做好“五定包干”村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)工作。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)建立“五位一體”的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，鞏固環(huán)境整治成果，防止亂堆、亂放、濫搭、亂建、亂扔、亂倒、亂排等現(xiàn)象反彈，持續(xù)提升環(huán)境長(zhǎng)效管理水平，推行“縣督導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村落實(shí)”的管護(hù)體系，切實(shí)改善村民的生產(chǎn)生活環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立新農(nóng)村促進(jìn)會(huì)分會(huì)具體實(shí)施管護(hù)職責(zé)，建議促進(jìn)會(huì)與新村辦合署辦公，促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制內(nèi)人員擔(dān)任，實(shí)行“月巡查、季督查”制度。縣人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣財(cái)政局等成員單位聯(lián)合開(kāi)展督查，督查后，對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)整改通知單，明確整改時(shí)限，如同一問(wèn)題累計(jì)兩次以上未整改到位，將停撥所涉行政村的管護(hù)資金，并進(jìn)行全縣通報(bào)，同時(shí)納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核的評(píng)分依據(jù)之一。長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍沒(méi)有建立運(yùn)行或者當(dāng)年長(zhǎng)效管護(hù)資金沒(méi)有足額落實(shí)到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將取消農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目申報(bào)。

該縣落實(shí)資金保障，按照平均每個(gè)行政村不低于5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)籌集長(zhǎng)效管護(hù)資金。其中下達(dá)省、市管護(hù)資金279萬(wàn)元，縣財(cái)政安排下?lián)軐ｍ?xiàng)管護(hù)資金286萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按1個(gè)村不低1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，用于長(zhǎng)效管護(hù)。長(zhǎng)效管護(hù)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)督資金使用渠道，要將管護(hù)資金統(tǒng)一納入專賬管理。管護(hù)資金必須做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、套取管護(hù)資金。

村間文化禮堂

村間休閑小廣場(chǎng)

村中道路整體提升

鄉(xiāng)村休閑游

村間衛(wèi)生廁所建設(shè)

村中生活污水處理設(shè)施