生態(tài)立縣 有機富民
——專訪銅鼓縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王強

文/ 聶志強（本刊記者）

為策應(yīng)我省重點打造綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，銅鼓縣積極主動作為，立足全局，著眼長遠(yuǎn)，依托生態(tài)優(yōu)勢，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)等各項工作，扶龍頭、壯基地、強品牌、活流通，全力打造綠色有機生態(tài)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建高質(zhì)量的綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長穩(wěn)中向好、社會發(fā)展和諧穩(wěn)定的良好局面，不斷增強人民群眾的幸福感。

記者：2020年，全省重點打造綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，銅鼓縣準(zhǔn)備如何借力發(fā)展？

王強：銅鼓縣將立足于生態(tài)、資源和區(qū)位優(yōu)勢，把握我省重點打造綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈的有利時機，加快發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。按照“分布實施、重點突破”的原則，采取強化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)定位、強化科學(xué)規(guī)劃、強化合理布局、強化招商引資力度等“四強化” 和基地升級、龍頭升級、品牌升級、產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)升級等“五升級”的工作舉措，大力發(fā)展水稻、茶葉、竹筍、中藥材、果蔬等主導(dǎo)有機產(chǎn)業(yè)和蜂蜜、黑山羊、食用菌等系列綠色有機產(chǎn)業(yè)。

記者：銅鼓縣如何高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代（有機）農(nóng)業(yè)？

王強：為將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，我縣將全域推進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點強化以下幾個方面：一是讓基地大起來。以古橋、三都兩個省級現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)示范園為平臺，全力創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加強基地有機認(rèn)證力度。二是讓效益強起來。加大有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點發(fā)展黃精、鐵皮石斛等道地中藥材，西向梨、黃桃等有機水果，以及富硒有機水稻、茶葉、竹筍。三是讓品牌響起來。全力支持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做強做大，積極引進集生產(chǎn)、流通、貿(mào)易于一體的大型農(nóng)業(yè)上市公司和國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭5年內(nèi)建成10個較大規(guī)模的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，引進和壯大10家綠色有機農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，讓“銅鼓有機”品牌享譽全國。

記者：省里近幾年提倡品牌強農(nóng)強省，銅鼓農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作進展如何？后續(xù)準(zhǔn)備如何推進？

王強：近年來，我縣大力實施“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略，突出農(nóng)產(chǎn)品綠色有機化發(fā)展定位，聚焦茶葉、水稻、中藥材、水果、竹筍、食用菌、蜂蜜7個農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，形成企業(yè)自主品牌35個。通過開展特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，產(chǎn)品品牌在近年國內(nèi)各項評比中獲得榮譽50余項次。全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品共54個，其中有機認(rèn)證產(chǎn)品46個，“銅鼓寧紅茶”和“銅鼓黃精”獲國家地理保護登記標(biāo)志產(chǎn)品。

為推進我縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌效益，將加強品牌培育、品牌整合和品牌推介力度，推進“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記，強化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，通過完善品牌扶持政策，積極組織企業(yè)和產(chǎn)品參展，打造我縣特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌，不斷提升其品牌影響力。

記者：在助力綠色發(fā)展過程中，有哪些瓶頸需要去突破？

王強：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。目前，我縣產(chǎn)業(yè)化組織競爭力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，龍頭企業(yè)不大不強，新型經(jīng)營組織和行業(yè)協(xié)會未能充分發(fā)揮作用，農(nóng)民進入市場的組織化程度低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是科技體系不健全。我縣農(nóng)村科技服務(wù)手段還比較落后，信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度不高。基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系隊伍不穩(wěn)、機制不活、服務(wù)功能弱，推廣效果不理想。社會化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系尚不健全。三是市場占有率較低。農(nóng)民按照市場規(guī)劃和經(jīng)濟法則操作的意識還不夠，造成生產(chǎn)的盲目性和經(jīng)營的分散性，大多產(chǎn)品包裝質(zhì)量低，品牌標(biāo)注和經(jīng)營執(zhí)照不完備，進超市難。

記者：銅鼓縣如何提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障“舌尖上的安全”？

王強：以創(chuàng)建“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”為契機，全面夯實安全監(jiān)管基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管力度，建立長效監(jiān)管機制；建立涵蓋生產(chǎn)過程監(jiān)控、投入品監(jiān)管、檢驗監(jiān)測、質(zhì)量追溯等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯體系；深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，積極探索符合我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

記者：銅鼓縣準(zhǔn)備如何布局，發(fā)展農(nóng)業(yè)？

王強：我縣將緊緊圍繞著“生態(tài)立縣、有機富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，持續(xù)推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)助力。具體布局為：一是進一步推進全域有機農(nóng)業(yè)。堅持以保護生態(tài)環(huán)境為前提，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，以形式帶動為支撐，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點，以擴大基地規(guī)模、產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證為著力點，把銅鼓建設(shè)成為全國有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。二是進一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。依據(jù)全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣創(chuàng)建成果，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，摸清集體資產(chǎn)家底，建立資產(chǎn)臺賬，完善管理制度，探索股份改革新路徑、新辦法。三是全面實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略推廣先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，拓寬產(chǎn)品流通渠道，及時構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系，切實加大農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)力度，不斷充實基層農(nóng)民技術(shù)隊伍。四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合來加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈并結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，形成市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。六是進一步抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。利用現(xiàn)代化的加工、監(jiān)測手段，使各類農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。