“氣荒假象”？LNG過山車

文 | 本刊記者 王勇

過山車般的LNG價格似乎預(yù)示著“氣荒”逐漸成為一個偽命題。

液化天然氣（LNG）的價格終究還是從高位跌落。卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)顯示，1月21日國內(nèi)LNG標(biāo)桿價格為5612元/噸，相比十天前9927元/噸的高位已經(jīng)回落約43%，這場如同2017年冬“氣荒”再現(xiàn)的錯覺也基本告一段落，但顯然本輪LNG價格的起伏并非是實質(zhì)意義上的“氣荒”，與往年因供應(yīng)大幅缺口而催生的價格暴漲內(nèi)核不同。

回顧2020年LNG的市場價格，受疫情影響天然氣消費側(cè)長期低迷，1-11月國內(nèi)天然氣市場整體供需形勢異常充裕，LNG市場價格普遍處于近年低位，國際天然氣期貨曾出現(xiàn)的負價格更是深深嵌入2020的標(biāo)簽。

這份平靜被12月突如其來的歷史性寒潮打破，超預(yù)期的低溫攪動了市場需求，局部地區(qū)出現(xiàn)時段性供應(yīng)缺口，LNG市場價格更是兩度出現(xiàn)過萬的市場行情，華東地區(qū)到站價甚至高達1.2-1.3萬元/噸，這已經(jīng)超過了2017年冬的最高價。

而價格的迅速回落，至少說明了市場供需趨于寬松，也就是說國內(nèi)并不缺氣，那么究竟是什么催生了這場短暫的“氣荒假象”？數(shù)年前就開始老生常談的諸多天然氣行業(yè)短板究竟有多少長進？

LNG價格過山車是誰的責(zé)任

有數(shù)據(jù)顯示，2020年12月諸多省份確實存在天然氣缺口。其中湖南省缺口最大：長沙200萬方/天、株洲20萬方/天，加上湘潭、常德、邵陽等市，合計約300萬方/天；其次是安徽省，合計缺口約200萬方/天；再次是湖北省，主要是武漢缺口150萬方/天；然后是江蘇省，合計缺口約100萬方/天。除此之外，包括氣源地陜西、山西等省市在內(nèi)也在短期內(nèi)出現(xiàn)數(shù)量不等的缺口。

缺口催生了價格的暴漲。從亞太行情來看，日韓LNG現(xiàn)貨價格指數(shù)（JKM）從12月開始便連創(chuàng)新高，進入新年后，JKM現(xiàn)貨LNG價格不斷翻番，兩周內(nèi)便達到近40美元的高位，相比2020年4月1.83美元/mmbtu的低價格，翻了近20倍。

從國內(nèi)市場來看，金聯(lián)創(chuàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示2020年全年全國LNG月均指數(shù)均價為3305元/噸，較2019年同期下滑12.65%。其中，前三季度，月均指數(shù)均價為2935元/噸，較2019年同期下滑21.37%。2020年12月全國LNG月均指數(shù)價格為6321.29元/噸，較2019年同期上漲51.34%。

究其成因，最直接的便是極寒天氣的出現(xiàn)。今年冬季亞洲地區(qū)平均日溫遠低于過去五年的均值，北京甚至出現(xiàn)所謂21世紀以來的最低氣溫，全國大范圍受寒潮影響，燃氣供暖需求進一步提高，極端天氣的出現(xiàn)打了各地一個措手不及。

回顧2017年冬“氣荒”的成因，發(fā)改委在2018年4月新聞發(fā)布會上給出官方答案，總結(jié)以下五點原因：一是上游勘探開發(fā)投入不足，產(chǎn)能建設(shè)滯后；二是供應(yīng)體系不夠多元，尤其是指中亞管道氣供應(yīng)能力波動；三是管網(wǎng)互聯(lián)互通程度不夠；四是儲氣調(diào)峰能力不足；五是供用氣沒有實現(xiàn)合同全覆蓋，個別地方有盲目發(fā)展、無序發(fā)展的問題，特指全國性“煤改氣”過程中存在的激進等現(xiàn)象。

回到今年LNG的波動問題來看，上述五種原因已經(jīng)不足以解釋。首先，國內(nèi)天然氣供應(yīng)并無大缺口，從氣源來講，國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2020年中國天然氣總產(chǎn)量同比增長9.8%，達1888億立方米；中國天然氣進口量10166.1萬噸，約為1413億立方米，與2019年同期相比增長5.3%。供應(yīng)側(cè)總量并未出現(xiàn)大量缺口。

數(shù)據(jù)來源：上海石油天然氣交易中心

其次，從消費側(cè)來看，受疫情影響下長期低迷的消費市場使得市場對終端需求的預(yù)測出現(xiàn)慣性思維，致使在預(yù)案上出現(xiàn)放松。2020年10月之前全國消費量增速一直處于極低的水平，對于LNG價格預(yù)測也并未考慮到冷冬和寒潮的出現(xiàn)。

此外，管網(wǎng)互聯(lián)互通的問題是國家管網(wǎng)公司的首次應(yīng)戰(zhàn)，在進入實質(zhì)運營期兩個月左右的時間便不得不趕鴨子上架一樣地應(yīng)對冬供，在管網(wǎng)改革仍在推進中的情況下，很難保證國家管網(wǎng)與“三桶油”、城市燃氣公司之間的協(xié)同一定順暢無阻。

當(dāng)然，基于民生問題，“三桶油”也會積極配合冬供，據(jù)了解，1月8日當(dāng)日，三大油企合計供氣量12.1億立方米，占全國總供氣量的91.6%，其中，中石油供氣7.85億立方米，中石化供氣1.93億立方米，中海油供氣2.33億立方米。國家管網(wǎng)集團調(diào)控運營的管道日供氣量達7.7億立方米。

英國石油公司（BP）中國區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家陳巧玲近期指出，運費的增長同樣推動了LNG價格的上揚。為了防控疫情，巴拿馬運河每天允許通過的LNG貨輪數(shù)量降到疫情前的一半。這導(dǎo)致途徑該運河前往亞洲的大部分LNG貨輪運輸時間被人為延長。巴拿馬運河的擁堵和限流使得許多船舶不得不選擇繞行，極大地增加了LNG貨輪的航程。

她特別指出，“亞洲LNG現(xiàn)貨需求旺盛的根本原因，在于異常寒冷的冬季和疫情引發(fā)的非永久性需求增長?！憋@然，這一增長具有不可持續(xù)性，LNG價格回落也在預(yù)期之中。

令人厭倦的老生常談

在2017年關(guān)于“氣荒”嚴峻形勢的集中討論過后，似乎近兩年就“冬供”這一話題市場已經(jīng)提不起激情，從政策和企業(yè)動向來看似乎一切都在往向好的方向發(fā)展，政策在支持，企業(yè)在動工，學(xué)者在呼吁，但是從進展來看，短板依舊存在，天然氣供需體系仍然脆弱。

1月8日的國務(wù)院常務(wù)會議上指出，入冬以來受大范圍強降溫等多種因素影響，全國用煤用電用氣需求大幅攀升，要堅持宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣，持續(xù)做好群眾取暖特別是北方地區(qū)取暖用能保障。

具體提出了五項措施：一要組織氣田安全滿負荷生產(chǎn)，充分發(fā)揮儲氣設(shè)施應(yīng)急保供作用，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，有效保障有條件地區(qū)的供暖用氣。

二要督促煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點企業(yè)在確保安全前提下挖潛增產(chǎn)，加強運力保障，有序動用儲備，多措并舉保持煤炭供需平衡。

三要安排好多種電源開機應(yīng)對高峰電力需求，提升供電保障能力，加強對重點地區(qū)外送電支持，做好電力余缺互濟；

四要壓實各方保供責(zé)任，督促嚴格按合同保障煤炭、電力、天然氣供應(yīng)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，及時查處價格違法違規(guī)行為。

五要完善能源保供長效機制，全面加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，加快儲氣、儲煤設(shè)施和應(yīng)急備用電源建設(shè)，科學(xué)發(fā)揮煤電對高峰用電的支撐作用，切實保障能源安全。

摘取其中對天然氣行業(yè)的重點來看，簡而言之就是要多生產(chǎn)、有儲備上儲備、別炒作價格、儲氣設(shè)施還得建，產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)仍需加強。實話來講，這些措施和話題早已有之，特別是儲氣設(shè)施建設(shè)的短板問題，目前國內(nèi)已建設(shè)27座儲氣庫總調(diào)峰能力約120億立方米，約占國內(nèi)去年天然氣消費量的4%，遠低于12%-15%的世界平均水平，儲氣庫建設(shè)與商業(yè)化模式仍需天然氣市場化改革在深水區(qū)的進一步推進才能夠得到最有效的方案。

經(jīng)歷了2017年冬“氣荒”的惶惶不安，2020年冬這場時間短暫的“氣荒假象”再次打破了看似平衡的局面。如果一個寒冷的天氣或者說只需一個外來的供應(yīng)缺口就能促成價格的劇烈波動，至少說明了天然氣產(chǎn)供儲銷體系的現(xiàn)狀脆弱性和戰(zhàn)略必要性。