行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的強(qiáng)化策略

摘 要：我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，其具有的主體作用顯著提升，且重要性逐漸突出。而行政事業(yè)單位作為我國(guó)社會(huì)建設(shè)的主要部門(mén)，建立財(cái)務(wù)管理制度可以強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制效果。單位想要建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，就需要明確財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的不足，并對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，以此完善實(shí)際工作的不足之處，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);內(nèi)部控制;強(qiáng)化策略

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。但是，我國(guó)部分行政事業(yè)單位內(nèi)的監(jiān)督體系不夠完善，且人員結(jié)構(gòu)不夠合理，并對(duì)資金的管理產(chǎn)生影響，導(dǎo)致整體工作效率顯著降低。當(dāng)行政事業(yè)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在不足時(shí)，會(huì)導(dǎo)致單位內(nèi)的資金使用不合理，進(jìn)而出現(xiàn)國(guó)家財(cái)產(chǎn)受損的情況，需及時(shí)完善內(nèi)部控制體系，強(qiáng)化管理監(jiān)督的力度，以此保證整體的工作效率。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

（一）缺少完善的預(yù)算編制

內(nèi)部控制中的預(yù)算編制能夠確保各種工作秩序進(jìn)行，為事業(yè)單位發(fā)展指明重要的方向，同時(shí)也提高了事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的精細(xì)化管理水平，促使單位能夠?qū)Y金進(jìn)行更為有效的使用，使得每一個(gè)投資都能夠使用到合理的地方[1]。但目前單位對(duì)流動(dòng)資金的預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確，使得財(cái)務(wù)管理者無(wú)法對(duì)流動(dòng)資金進(jìn)行精確掌控，僅僅采用總體的計(jì)劃方法對(duì)流動(dòng)資金加以管理，無(wú)法更好地體現(xiàn)其約束效果。由于單位在預(yù)算編制時(shí)限、編制方式和編寫(xiě)內(nèi)容等方面都出現(xiàn)了較多問(wèn)題，或者未能及時(shí)根據(jù)預(yù)算管理原則提出系統(tǒng)性的計(jì)劃，從而影響了預(yù)算編制的實(shí)際應(yīng)用質(zhì)量，并導(dǎo)致對(duì)預(yù)算管理也收到了一些負(fù)面影響。

（二）缺少良好的財(cái)務(wù)管理意識(shí)

但事業(yè)單位中仍有較多的財(cái)務(wù)管理人才并不具有財(cái)務(wù)管理意識(shí)，并未意識(shí)到財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位中的使用重要性，只是把這種管理手段當(dāng)做提高效益的管理手段，并未把事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理滲透到事業(yè)單位管理體系之中。不同部門(mén)之間對(duì)財(cái)務(wù)的責(zé)任觀(guān)念意識(shí)比較淡薄，造成經(jīng)常性出現(xiàn)費(fèi)用追加現(xiàn)象，進(jìn)而產(chǎn)生了重復(fù)采購(gòu)或者過(guò)度生產(chǎn)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了計(jì)劃資金的管理效益，也增加了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的困難。而除去管理者沒(méi)有這意識(shí)以外，事業(yè)單位人員也并未意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該加入到預(yù)算管理工作中，所以也不能主動(dòng)協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)，從而造成了財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)支持[2]。

（三）財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)能力較弱

在單位中擔(dān)任財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的工作人員通常年紀(jì)稍長(zhǎng)一些，缺乏新型的單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理知識(shí)，且單位內(nèi)的財(cái)務(wù)內(nèi)控結(jié)構(gòu)體系也較為落后，無(wú)法有效掌握知識(shí)，使得事業(yè)單位資金管理也就產(chǎn)生了不到位的現(xiàn)象。事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員由于缺乏對(duì)先進(jìn)預(yù)算管理手段的掌握，不能對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行合理分類(lèi)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用也不能加以有效管理，影響實(shí)際的管理效果。同時(shí)，事業(yè)單位中財(cái)務(wù)預(yù)算管理的往來(lái)款項(xiàng)數(shù)量較多，事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員也無(wú)法針對(duì)這些往來(lái)款項(xiàng)加以有效分類(lèi)與整理，從而造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)積攢資金過(guò)多。由于專(zhuān)業(yè)力量的單薄，導(dǎo)致了事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)工作模式的發(fā)展產(chǎn)生了滯后、工作效率降低的影響著單位整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開(kāi)展。除去在財(cái)務(wù)管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力之外，財(cái)務(wù)管理工作人員與其他部門(mén)交流的能力也薄弱。因此，無(wú)法有效結(jié)合其他部門(mén)人員一起進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。同時(shí)信息化管理系統(tǒng)也開(kāi)始進(jìn)入到財(cái)務(wù)管理工作中，但是部門(mén)人員卻無(wú)法有效合理利用信息化管理，導(dǎo)致了信息化的引進(jìn)也產(chǎn)生了形式化的管理問(wèn)題。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的強(qiáng)化策略

（一）規(guī)范事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的工作

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，作為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控人員需正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理理論、基本范圍以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等內(nèi)容。會(huì)計(jì)信息必須要符合對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的投資人、對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的債權(quán)人及其有關(guān)管理機(jī)關(guān)的檢查要求，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)中會(huì)計(jì)師的工作不但會(huì)影響到事業(yè)單位財(cái)務(wù)中與企業(yè)內(nèi)部所存在的利益分配關(guān)系，同時(shí)還能夠影響到企業(yè)很多方面的利化關(guān)系。所以，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部在開(kāi)展財(cái)務(wù)的工作流程中，就必須要合理的抵御并且防止了財(cái)經(jīng)市場(chǎng)中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，并且協(xié)調(diào)好各個(gè)領(lǐng)域的利益關(guān)系，以確保在事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理中能夠真實(shí)的體現(xiàn)出在事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部的投資運(yùn)作狀況、反映出經(jīng)濟(jì)效益和事業(yè)單位在未來(lái)的發(fā)展前景等[3]。

（二）提升工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置一定要符合會(huì)計(jì)基本制度的規(guī)范性要求，崗位之間也要起到相互制約的作用。對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員的任職要求：面試人員一定要有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，具有崗位相關(guān)的專(zhuān)業(yè)性知識(shí)。由于事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)乃是整個(gè)事業(yè)單位發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈，所以對(duì)于會(huì)計(jì)工作者進(jìn)行更加科學(xué)的培訓(xùn)對(duì)于這個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展都具有十分重要的經(jīng)濟(jì)作用。因此，事業(yè)單位實(shí)施內(nèi)部環(huán)境的控制過(guò)程之中，應(yīng)該保障內(nèi)部的控制人員擁有較高的執(zhí)行權(quán)力，對(duì)于內(nèi)部各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)工作人員都能夠進(jìn)行最有效的控制和管理，將事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源管理工作真正的落實(shí)下去，并且要定期的在事業(yè)單位內(nèi)部開(kāi)展對(duì)于新來(lái)員工的培訓(xùn)工作。會(huì)計(jì)人員還要自覺(jué)的遵守職業(yè)道德的素養(yǎng)，依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，依法履行自己的職責(zé)。

（三）轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念

有效更新財(cái)務(wù)管理的理念，屬于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)環(huán)境之下的必然發(fā)展趨勢(shì)。隨著信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)相應(yīng)管理模式所帶來(lái)更為便捷的優(yōu)勢(shì)十分明顯，而且也受到很多事業(yè)單位的歡迎。在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的基本模式之中，不能夠和現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展基本理念相契合。所以，要求事業(yè)單位需要做到將網(wǎng)絡(luò)信息化財(cái)務(wù)管理重要意識(shí)落實(shí)到實(shí)際的管理工作之中，提升網(wǎng)絡(luò)信息財(cái)務(wù)管理的整體效率。第一點(diǎn)，需要做到促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)可以科學(xué)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的基本觀(guān)念;第二，需要有效轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理工作人員的工作觀(guān)念;第三需要加強(qiáng)對(duì)于資金的投入，為事業(yè)單位內(nèi)部的軟件以及硬件進(jìn)行更新?lián)Q代。

結(jié)束語(yǔ)：

簡(jiǎn)而言之，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)會(huì)計(jì)制度的結(jié)合，可以改善當(dāng)前事業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的不足之處，以此彌補(bǔ)實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，顯著提升自身的管理職能以及水平。事業(yè)單位通過(guò)促進(jìn)資產(chǎn)規(guī)范化管理、信息化管理，可以推動(dòng)事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展，為未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張榮海. 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的強(qiáng)化路徑淺述[J]. 財(cái)經(jīng)界，2021，（19）：159-160.

[2]馬玉芝. 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)內(nèi)部控制策略研究[J]. 山西農(nóng)經(jīng)，2019，（21）：145+147.

[3]李偉. 強(qiáng)化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效策略[J]. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2019，（04）：43-44.

作者簡(jiǎn)介：

沈立芳，女，漢族 浙江紹興，1989年1月，本科，會(huì)計(jì)師，金華廣播電視大學(xué)（浙江金華）（321000）研究方向：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。