論企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題及完善對(duì)策

李云龍

摘 要：結(jié)合新時(shí)代背景下的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展情況，從自身從事企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的角度出發(fā)，多角度探討了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題，并提出了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展建議，希望對(duì)全面提升企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)管理水平有所幫助。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理;職工養(yǎng)老保險(xiǎn);保險(xiǎn)管理;管理對(duì)策

在新時(shí)代的背景下，為了保障我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的可持續(xù)化發(fā)展，我們一定要全面重視加強(qiáng)企業(yè)職工的養(yǎng)老問題，這樣才能保障落實(shí)民生大事。隨著企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的逐步完善，我們一定要正視發(fā)展中存在著各方面的問題，并能有效積極應(yīng)對(duì)矛盾來提出有效的措施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳和經(jīng)辦工作機(jī)制的逐步完善。在新時(shí)代的背景下，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展及服務(wù)水平往往有著更高的要求，這里重點(diǎn)結(jié)合自身從事企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題和解決對(duì)策，希望能對(duì)于企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理發(fā)展有所幫助。

1企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題

1.1 個(gè)人賬戶未做實(shí)

企業(yè)職工的養(yǎng)老基金發(fā)展主要是通過收支兩條線發(fā)展，企業(yè)往往存在著現(xiàn)收現(xiàn)付的實(shí)際情況，當(dāng)基金結(jié)余量不足的情況，往往會(huì)影響到企業(yè)職工養(yǎng)老基金的運(yùn)行?？紤]到養(yǎng)老基金的風(fēng)險(xiǎn)性情況，我們不僅要重視保護(hù)退休人員獲得有效的養(yǎng)老金，而且還應(yīng)完善個(gè)人賬戶支付完善，避免出現(xiàn)挪用個(gè)人賬戶基金而造成空賬問題。

1.2基數(shù)增長較快，繳費(fèi)率偏高

考慮到當(dāng)前的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納稅率的情況，按照國家規(guī)定的要求，企業(yè)和職工則應(yīng)按照20%和8%的比例進(jìn)行繳納。從這個(gè)角度來看，企業(yè)的規(guī)費(fèi)往往具有較重的負(fù)擔(dān)，所以，可以結(jié)合實(shí)際，從國家層面予以一定優(yōu)化調(diào)整。針對(duì)比較高的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的基數(shù)的實(shí)際情況，從實(shí)際來看還會(huì)不斷提升，這樣往往造成中小企業(yè)往往面臨著巨大的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

1.3基金待遇支付壓力大

隨著每年我國的退休人員的養(yǎng)老金的快速增長，這樣會(huì)造成企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力逐步增加。從事來看，所支付的養(yǎng)老金和社會(huì)平均工作具有非常緊密的關(guān)聯(lián)，這樣也會(huì)造成支付困境問題較為嚴(yán)重，部分地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金都存在著明顯的缺口情況，不得不引起足夠的重視。

1.4統(tǒng)籌地區(qū)間養(yǎng)老待遇有差異

結(jié)合不同地區(qū)的情況，養(yǎng)老金計(jì)算存在一定的差異性，同時(shí)，所涉及到的各地區(qū)的社會(huì)平均工資存在一定的差異性，這樣會(huì)造成同一個(gè)人在不同地區(qū)往往意味著不同的養(yǎng)老金的情況。

1.5企業(yè)養(yǎng)老和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老之間政策有差異

考慮到企業(yè)養(yǎng)老與機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老的情況，他們都是一樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌比例。但結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)的情況，其養(yǎng)老有職業(yè)年金屬于強(qiáng)制性參加的范疇，而企業(yè)的補(bǔ)充養(yǎng)老制度往往則為非強(qiáng)制性的情況，大都是屬于自愿性的情況，從這個(gè)角度來看，其必然存在著一定的待遇差距。

2企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展建議

2.1增加就業(yè)崗位與財(cái)政支持降低繳費(fèi)率

結(jié)合落實(shí)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的可持續(xù)化發(fā)展的要求，應(yīng)落實(shí)各種資源優(yōu)化配置，避免造成養(yǎng)老金缺口的進(jìn)一步加劇。從政府角度出發(fā)，應(yīng)落實(shí)具體職能得以全方位發(fā)揮，明確就業(yè)崗位的增加，進(jìn)而可以有效緩解當(dāng)前較高的就業(yè)壓力，保障落實(shí)年輕人的更多的工作機(jī)會(huì);另外，能保障落實(shí)養(yǎng)老金獲取渠道的進(jìn)一步拓展，實(shí)現(xiàn)參?；鶖?shù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)基金收入的增加。同時(shí)，政府應(yīng)全面重視加強(qiáng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，并給予必要的財(cái)政支持，不僅要全面落實(shí)養(yǎng)老金費(fèi)率的下降要求，還應(yīng)保障落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的獲取方式的進(jìn)一步豐富，明確通過制度的逐步完善，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的流動(dòng)性全面提升，力求獲得更好地收益，明確企業(yè)在減負(fù)的狀態(tài)下，而沒有養(yǎng)老基金的減收影響。

2.2拓展養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增值途徑

落實(shí)不斷增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的基礎(chǔ)上，應(yīng)明確合理化渠道方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益率全面提升。在全面發(fā)揮出養(yǎng)老金的資金價(jià)值的過程中，應(yīng)重點(diǎn)明確以下方面的問題。一是，合理化投資養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，旨在全面創(chuàng)造更大的效益目標(biāo);二是，落實(shí)投資的合理性要求，有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)性問題，落實(shí)養(yǎng)老基金能保障明確增值要求;三是，各地區(qū)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，落實(shí)保障養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳費(fèi)年限的合理化延長，通過這樣措施能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老金的覆蓋面，更好地凸顯出養(yǎng)老金的價(jià)值。

2.3爭取盡早實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌

當(dāng)前，在新時(shí)代的背景下，應(yīng)明確落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的要求，并能具有一定的政治站位，便于全方位開展合理化處理局部及整體的關(guān)系，以保障明確中央的統(tǒng)一政策落實(shí)到位，能從實(shí)際出發(fā)明確全國統(tǒng)籌發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)預(yù)期的統(tǒng)一化目標(biāo)。

2.4繼續(xù)深化改革，強(qiáng)化企事同軌

考慮到在深化企業(yè)改革的實(shí)踐中，應(yīng)明確當(dāng)前的企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)雙規(guī)制的影響。在今后的深化改革實(shí)踐中，應(yīng)積極采用合理化措施來考慮如下問題，可以選擇減基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)費(fèi)率的方式，降低企業(yè)年金的企業(yè)負(fù)擔(dān)部分等方式，在并沒實(shí)質(zhì)方面增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的影響下，能全面保障強(qiáng)化企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，進(jìn)而能考慮企業(yè)的實(shí)際需求，有效縮短企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老方面的差距，能保障參保人員的亡故待遇得以規(guī)范，更好地保障落實(shí)具體的目標(biāo)要求。

2.5完善養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)養(yǎng)老基金監(jiān)管

在進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制逐步完善的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展的要求，落實(shí)具體的內(nèi)控要求，明確資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，還會(huì)涉及到自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等方面的情況，除了落實(shí)基金安全性的內(nèi)容，還應(yīng)從實(shí)際出發(fā)來科學(xué)有效管理社保資金，并加強(qiáng)投資管理，明確實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金收益水平的提升。并能結(jié)合實(shí)際來實(shí)現(xiàn)內(nèi)控監(jiān)督體系的改進(jìn)，全面體現(xiàn)出監(jiān)督職能的作用。同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)明確開展基金的征繳發(fā)放和待遇領(lǐng)取的審查工作，加強(qiáng)涉及到社會(huì)保險(xiǎn)的投訴管理工作，并積極開展一系列的反饋。利用綜合方式，全面落實(shí)養(yǎng)老基金的安全運(yùn)行。

3結(jié)語

由此可見，在全面推動(dòng)我國的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的實(shí)踐中，一定要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)而落實(shí)存在的問題，并提出有針對(duì)性的解決措施，旨在更好地解決我國企業(yè)的養(yǎng)老管理中存在的問題，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的收益及價(jià)值得到全面提升。結(jié)合實(shí)踐中存在的問題，進(jìn)而全面保障監(jiān)督及管理水平提升，全面有效控制企業(yè)的負(fù)擔(dān)，有利于推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)化穩(wěn)定發(fā)展。

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