廣西上市公司精準(zhǔn)扶貧的投入與效果

盧雯 于宛燃

摘 要：基于廣西二十多家上市公司年報(bào)中所披露的與“精準(zhǔn)扶貧”相關(guān)內(nèi)容，對(duì)廣西上市公司2017-2019年年報(bào)中披露的扶貧數(shù)據(jù)和扶貧信息進(jìn)行研究、分析，從不同方向、層面對(duì)其精準(zhǔn)扶貧投入與效果進(jìn)行研究，關(guān)注與企業(yè)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的政策、文獻(xiàn)，并重點(diǎn)舉例分析具有企業(yè)扶貧特色的兩家公司，對(duì)其施行的扶貧方式進(jìn)行全面剖析和研究，探索現(xiàn)行扶貧方式下對(duì)扶貧效果的影響，提出相關(guān)問(wèn)題假設(shè)，對(duì)企業(yè)的扶貧管理和實(shí)踐進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，以期為企業(yè)的精準(zhǔn)扶貧進(jìn)一步開拓思路，為企業(yè)今后扶貧方式的選擇上提供新思路。

關(guān)鍵詞：廣西上市公司;精準(zhǔn)扶貧;投入;效益

一、研究目的和內(nèi)容

（一）研究目的

通過(guò)分析、對(duì)比上市公司年報(bào)中有關(guān)“精準(zhǔn)扶貧”所反映的投入與所得的現(xiàn)實(shí)效益有關(guān)數(shù)據(jù)后，對(duì)上市公司現(xiàn)有可利用的資源和其利用資源的方式，從不同方向、層面進(jìn)行分析，利用最終得到的結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)以促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的高效實(shí)施，幫助努力實(shí)現(xiàn)扶貧工作的低投入、高脫貧、優(yōu)效益，以及探究企業(yè)以現(xiàn)行扶貧方式進(jìn)行的扶貧效果與脫貧人數(shù)之間是否有相關(guān)性，以方便指導(dǎo)未來(lái)扶貧工作的不斷深入發(fā)展，使扶貧效果最大化。

（二）研究?jī)?nèi)容

本項(xiàng)目將廣西上市公司2017-2019年年報(bào)中披露的用于扶貧的資金數(shù)據(jù)與優(yōu)化方案進(jìn)行整理，結(jié)合上市公司精準(zhǔn)扶貧歷年數(shù)據(jù)，對(duì)2017-2019年企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的人數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、分析，探究企業(yè)的扶貧投入與脫貧人數(shù)之間是否有相關(guān)性，在現(xiàn)行扶貧方式下企業(yè)的投入是否能更快地幫助貧困人口脫貧，是否可以通過(guò)改進(jìn)扶貧方式使扶貧效果利益最大化。根據(jù)2016年9月9日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)公開發(fā)布的《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中提出的支持和鼓勵(lì)上市公司、證券基金期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)履行扶貧社會(huì)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)投資者保護(hù)的要求為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上市公司精準(zhǔn)扶貧投入行業(yè)的分布情況、中國(guó)上市公司精準(zhǔn)扶貧優(yōu)秀案例與創(chuàng)新案例數(shù)據(jù)與扶貧因素相關(guān)性數(shù)據(jù)，重點(diǎn)對(duì)兩家廣西上市公司現(xiàn)如今在進(jìn)行或已完成的扶貧工作進(jìn)行檢驗(yàn)、研究。

二、“精準(zhǔn)扶貧”相關(guān)政策及文獻(xiàn)

（一）與企業(yè)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的政策文獻(xiàn)

與企業(yè)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的政策文獻(xiàn)有：自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于做好廣西扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定和管理工作的通知》《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《廣西農(nóng)村貧困測(cè)度及扶貧開發(fā)研究》（2013）

自治區(qū)政府辦公廳發(fā)表的《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（2019）一文中，主要介紹了消費(fèi)扶貧以及消費(fèi)扶貧帶來(lái)的積極影響。大力開展消費(fèi)扶貧，有利于動(dòng)員社會(huì)各界擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi);動(dòng)員社會(huì)力量參與，通過(guò)建立人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的運(yùn)作方式，為每個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，既兼顧了市場(chǎng)化的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，也極大地激發(fā)了公眾的社會(huì)責(zé)任感大力開展消費(fèi)扶貧，有利于企業(yè)調(diào)動(dòng)貧困人口依靠自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富的積極性，激活貧困群眾的自我認(rèn)同感，能夠通過(guò)有效指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)有效勞作，高效產(chǎn)出，增加貧困地區(qū)群眾收入水平，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。大力開展消費(fèi)扶貧，有利于助推貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。通過(guò)政府、社會(huì)和企業(yè)三方共同發(fā)力、形成合力，讓貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)從追求規(guī)模和數(shù)量的低水平發(fā)展跨越到追求品位和質(zhì)量的高層次發(fā)展，把貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)?！?】《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（2016）中要求全面把握資本市場(chǎng)服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的總體要求，充分提高對(duì)貧困原因、高效脫貧的認(rèn)識(shí)，以消除貧困為目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧為手段，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，形成多層次、多渠道、多方位的精準(zhǔn)扶貧工作格局，同時(shí)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，著力精準(zhǔn)扶貧，為全面建成小康社會(huì)提供有力的資本市場(chǎng)支撐。【2】王熙成在《國(guó)有企業(yè)精準(zhǔn)扶貧路徑及研究效果》（2019）中指出，精準(zhǔn)扶貧離不開資金保障、產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)、特色項(xiàng)目建設(shè)以及民生基礎(chǔ)建設(shè)。只有做到、做好因地制宜、對(duì)癥下藥，才能從根本上解決貧困人口面臨的難題。【3】

國(guó)際上，國(guó)外學(xué)者主要聚焦于企業(yè)開展減貧行為的影響因素及實(shí)際實(shí)施效果，而國(guó)內(nèi)學(xué)者更多的研究在于企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的影響因素以及企業(yè)參與扶貧開發(fā)的方式行為。

（二）文獻(xiàn)評(píng)述

在分別考察企業(yè)扶貧方式相關(guān)文獻(xiàn)和企業(yè)扶貧效果相關(guān)文獻(xiàn)后，我們發(fā)現(xiàn)：我國(guó)上市公司一面連接資本市場(chǎng)，一面對(duì)接脫貧需求。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，上市公司已然成為我國(guó)扶貧事業(yè)的重要參與主體、重要力量，但是鮮有針對(duì)我國(guó)企業(yè)的精準(zhǔn)扶貧投入、方式及其取得的扶貧成果進(jìn)行的深入分析，這是我國(guó)上市公司扶貧社會(huì)現(xiàn)狀。然而扶貧、脫貧是全面小康的“最后一公里”，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展事業(yè)的關(guān)鍵所在。

當(dāng)前中國(guó)的扶貧脫貧工作已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的重要階段，不能再繼續(xù)“灌水式”“輸血式”的傳統(tǒng)扶貧模式，必須確保如期脫貧、杜絕返貧，因此需要精細(xì)化的扶貧思想，促使貧困地區(qū)整體脫貧、全面脫貧。精準(zhǔn)扶貧是中國(guó)扶貧進(jìn)行到新階段后的新舉措，符合我國(guó)的國(guó)情需要。在總結(jié)前人文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為上市公司的扶貧工作有助于發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧的最大效能，具有強(qiáng)有力的拉動(dòng)力、執(zhí)行能力，對(duì)上市公司的精準(zhǔn)扶貧工作的分析是當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的要求，和國(guó)家發(fā)展的重要推動(dòng)。經(jīng)濟(jì)、科技、文化不斷進(jìn)步的大背景下，扶貧數(shù)據(jù)分析極其重要。本文旨在研究和分析廣西上市公司精準(zhǔn)扶貧投入與效益，通過(guò)所取得的數(shù)據(jù)，對(duì)上市公司現(xiàn)有可利用的資源和其利用資源的方式，從不同方向、層面進(jìn)行分析，利用最終得到的結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)以促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的高效實(shí)施。

三、重點(diǎn)情況分析

據(jù)調(diào)查，廣西多家上市公司每年都將社會(huì)扶貧工作作為每年工作計(jì)劃中的一部分，把滿足人民群眾對(duì)美好生活的期待作為職責(zé)和使命，在保證企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)，不斷擴(kuò)大商業(yè)版圖的同時(shí)，不忘對(duì)貧困人群的幫扶。

瀏覽廣西各大上市公司2017年至2019年年報(bào)時(shí)，我發(fā)現(xiàn)各大公司精準(zhǔn)扶貧的方式都會(huì)集合自身企業(yè)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，在最大程度上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)城市消費(fèi)與農(nóng)村發(fā)展聯(lián)動(dòng)，多方位、多角度推進(jìn)廣西精準(zhǔn)扶貧，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，以自身力量帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展，共同朝著全面脫貧前進(jìn)。

（一）廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司

近年來(lái)，廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司充分發(fā)揮覆蓋區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村、屯六級(jí)貫通的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和廣西智慧廣電“廣電云”平臺(tái)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞行業(yè)扶貧和定點(diǎn)扶貧兩條主線，落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)出豐碩成果。廣西廣電作為助力廣西脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目——“壯美廣西.智慧廣電"工程的主要實(shí)施單位，公司在自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)廣電局等部門統(tǒng)籌指揮下，集中全公司力量，克服行政村分布偏遠(yuǎn)、面廣線長(zhǎng)、山高路險(xiǎn)等困難，已累計(jì)投入18億元，新建光纜線路總長(zhǎng)6.7萬(wàn)公里。

2017年廣西廣電根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2015〕15號(hào)）的文件精神，以“推動(dòng)光纜入村入戶，2017年基本實(shí)現(xiàn)行政村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，2020年基本實(shí)現(xiàn)自然村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋”為目標(biāo)，實(shí)施貧困村屯寬帶覆蓋工程建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視有效覆蓋，把推進(jìn)貧困村（屯）寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋作為“互聯(lián)網(wǎng)+脫貧”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村信息化”的切入點(diǎn)，提升農(nóng)村寬帶信息化的水平和公共服務(wù)信息化水平，增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力，拓展電子商務(wù)發(fā)展空間。通過(guò)數(shù)字電視機(jī)頂盒、手機(jī)等智能終端解決貧困戶看電視、獲取當(dāng)?shù)匦侣劇⑸暇W(wǎng)通訊、電商扶貧、平安鄉(xiāng)村、應(yīng)急廣播、教育衛(wèi)生服務(wù)、旅游扶貧等需求。此外，廣西廣電還注重大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助村（屯）解決出行道路硬化問(wèn)題，興建地頭水柜解決人畜飲水困難，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，投入資金建成養(yǎng)殖場(chǎng)，為貧困村提供長(zhǎng)期收入保障，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。直至2019年，貧困地區(qū)廣播電視基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程投入已近2億元，完成大化、都安、隆林、那坡4個(gè)極度貧困縣所有行政村光纖聯(lián)網(wǎng)并開通數(shù)字廣西“廣電云”傳輸信號(hào)，完成100個(gè)極度貧困村光纖聯(lián)網(wǎng)并開通數(shù)字廣西“廣電云”傳輸信號(hào)，為19.5萬(wàn)戶貧困戶提供“廣電云”服務(wù)。

（二）南寧百貨大樓股份有限公司

南寧百貨大樓股份有限公司作為廣西本地影響力較大的帶貨公司，通過(guò)發(fā)揮南寧百貨“中華老字號(hào)”品牌號(hào)召力，把“土貨”變成“搶手貨”，組織營(yíng)銷資源，深挖產(chǎn)品賣點(diǎn)，對(duì)貧困村農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)、品牌策劃和產(chǎn)品銷售，為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售提供新的機(jī)遇。2017年南寧百貨大樓股份有限公司“電商扶貧”助力精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)依托南百電商的渠道和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，線上線下結(jié)合，大力推廣銷售貧困村農(nóng)產(chǎn)品。在南百網(wǎng)上商城開辟“電商促銷？助推扶貧”專題頻道，在南百超市文化宮店開辟“電商特色農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)”推介貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品，全年涉及農(nóng)戶超過(guò)200戶，成交金額超過(guò)100萬(wàn)元，為貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售打開新渠道。在充分了解村情的基礎(chǔ)上，結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，以品牌+扶貧、電商+扶貧、產(chǎn)業(yè)+扶貧、公益+扶貧等多種模式從線上到線下，從城市到農(nóng)村，從產(chǎn)地調(diào)研到謀劃發(fā)展思路等進(jìn)行多項(xiàng)聯(lián)動(dòng)措施，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，取得了良好的成效。①品牌+扶貧。結(jié)合企業(yè)自身獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)城市消費(fèi)與農(nóng)村銷售聯(lián)動(dòng)，多角度縱深推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。②電商+扶貧。以“精準(zhǔn)電商扶貧”為抓手，依托南百的渠道和電商技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新方式方法，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售線上線下聯(lián)動(dòng)。③產(chǎn)業(yè)+扶貧。針對(duì)于深度貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難問(wèn)題，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，變“輸血”為“造血”。④公益+扶貧。2018年公司把6月26日股票上市紀(jì)念日設(shè)立為首個(gè)“南百扶貧公益日”，籌集扶貧基金30000多元;南百家電與南寧電臺(tái)合作的“冬日暖陽(yáng)”活動(dòng)已舉辦13屆，在每年春節(jié)前組織各品牌供應(yīng)商進(jìn)行家電義賣，將銷售額的千分之二作為愛(ài)心善款捐贈(zèng)給貧困山區(qū)，現(xiàn)已形成了一定規(guī)模和影響力，愛(ài)心善款幫助貧困山區(qū)家庭改善經(jīng)濟(jì)條件，為當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝?lái)一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，改善貧困家庭生存環(huán)境，解決生存問(wèn)題。

由此我們可以發(fā)現(xiàn)，廣西各大上市公司都在以自身力量響應(yīng)國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”的政策，依靠企業(yè)自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，幫助貧困地區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自給自足，可以說(shuō)，廣西各大上市公司在扶貧方面的投入貢獻(xiàn)加快了廣西實(shí)現(xiàn)全面脫貧的進(jìn)程，一定程度上幫助了廣西貧困地區(qū)的發(fā)展建設(shè)，在脫貧的同時(shí)尋找適合本地生產(chǎn)發(fā)展的生產(chǎn)生活方式，為當(dāng)?shù)刎毨丝趲?lái)新的就業(yè)方式，解決當(dāng)?shù)厝松姘l(fā)展問(wèn)題，正如書記所說(shuō)的：“扶貧先扶智”，幫助貧困地區(qū)找到發(fā)展的致富之路才是擺脫貧困的第一要?jiǎng)?wù)，而對(duì)扶貧的企業(yè)來(lái)說(shuō)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行扶貧效果顯著，未來(lái)可以繼續(xù)施行這一方法，共同走完實(shí)現(xiàn)全面小康的“最后一公里”。

參考文獻(xiàn)：

[1]自治區(qū)政府辦公廳.《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（2019）

[2]《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（2016）

[3]王熙成.《國(guó)有企業(yè)精準(zhǔn)扶貧路徑及研究效果》（2019）

作者簡(jiǎn)介：

盧雯（2001年-）女，漢族，廣西玉林，本科在讀，學(xué)生，會(huì)計(jì)。

于宛燃（2001年-）女，漢族，安徽安慶，本科在讀，學(xué)生，會(huì)計(jì)。

項(xiàng)目基金：廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院 2020年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽區(qū)級(jí)立項(xiàng)"廣西上市公司精準(zhǔn)扶貧的投入與效果分析--基于2017-2019年年報(bào)"（項(xiàng)目編號(hào)：202011548097）