加強技能農(nóng)民培育 助力鄉(xiāng)村振興研究

韓風(fēng)杰

摘 要：在新時代，鄉(xiāng)村振興推動我國農(nóng)村改革與發(fā)展。我國對農(nóng)民的扶持力度逐漸增大，力求解決農(nóng)村發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。在鄉(xiāng)村振興背景下應(yīng)重視對技能農(nóng)民的培育工作，促使技能農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮優(yōu)勢。通過因地制宜，根據(jù)不同農(nóng)村的實際情況而開展精準(zhǔn)扶智，培育農(nóng)民職業(yè)技能，早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：技能農(nóng)民;培育;鄉(xiāng)村振興

一、技能農(nóng)民培育的重大意義

（一）引導(dǎo)農(nóng)村風(fēng)氣風(fēng)清氣正

伴隨時代的發(fā)展，農(nóng)村生活已經(jīng)基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息化，抖音、快手、微博等日益成為農(nóng)民日常生活不可分割的重要組成部分。老百姓的精神生活得到極大滿足的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊，有諸多為博取眼球，散布一些負(fù)面新聞。加之農(nóng)民文化水平低，辨別能力差，極易上當(dāng)受騙，落入不法分子的圈套。“凈化社會風(fēng)氣、營造和諧的社會風(fēng)氣是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要組成部分，對于提高農(nóng)村文明程度、加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、早日實現(xiàn)社會和諧具有重要的實踐意義?！?技能農(nóng)民的培育在很大程度上能夠打消這種敗壞風(fēng)氣的囂張氣焰，為人民樹立正確的價值觀和價值標(biāo)準(zhǔn)以及價值選擇，讓老百姓真正認(rèn)識到，我們的幸福生活，是黨帶領(lǐng)我們通過勤勞的雙手創(chuàng)造來的，而不是憑空捏造出來的。帶動農(nóng)民自覺組織起來，崇尚科學(xué)，勇于同違法行為作斗爭，樹立起良好的農(nóng)村風(fēng)氣。

（二）鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)

我們黨來自農(nóng)村，來自大山，是從農(nóng)村中走出的一支堅強的武裝力量，我們黨以“農(nóng)村包圍城市，最后奪取全國政權(quán)”的指導(dǎo)思想取得了新民主主義革命的勝利，取得了在全國的執(zhí)政地位，因此農(nóng)村對于中國共產(chǎn)黨有著不能夠抹去的歷史記憶、農(nóng)村情結(jié)。新時代帶來新境遇，在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大征程中，在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進(jìn)程中，仍然離不開廣大的農(nóng)村地區(qū)。加強技能農(nóng)民培育可以使更多的人，包括各個年齡段的人都有一技之長，讓人民群眾真正明白我們共產(chǎn)黨是一心一意為老百姓服務(wù)的，從心理上認(rèn)同中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，從行動上服從中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這樣黨的政策的制定才能和民心、順民意，各項方針政策才能更好地推行下去，在黨和農(nóng)民之間形成良性互動。

（三）提高農(nóng)村老百姓的生活質(zhì)量

伴隨著富強濱州建設(shè)戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，濱州市農(nóng)村老百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村地區(qū)的村貌村容也發(fā)生了深刻的改革性變化，多數(shù)農(nóng)村老百姓都住上了磚瓦房，甚至小洋樓;村里都通上了瀝青路，60%以上的家庭都開上了小汽車，農(nóng)民群眾的出行更加便利和快捷;濱州市實行的旱廁改革，減少了對空氣的污染，提升了農(nóng)民的生活質(zhì)量……富強濱州建設(shè)不僅指的是老百姓的經(jīng)濟條件要更上一層樓，更蘊含著對老百姓精神生活提升的豐富內(nèi)涵?，F(xiàn)在多數(shù)農(nóng)民的自由時間較多，很多農(nóng)民在茶余飯飽后，出門遛彎、跳廣場舞、遛狗等，這已經(jīng)成為當(dāng)今農(nóng)民生活的一個常態(tài)，但值得注意的是，現(xiàn)在個別村莊條件還達(dá)不到滿足農(nóng)民精神生活的狀態(tài)，所以加強技能農(nóng)民培育是豐富農(nóng)民精神生活的一個重要途徑。

二、技能農(nóng)民培育面臨的現(xiàn)實問題

（一）觀念落后，扶持政策難以落地

黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求各級政府積極落實職業(yè)農(nóng)民的相關(guān)政策，為此我國出臺了有效促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的相關(guān)政策規(guī)定。但是，在履行這些政策規(guī)定時，卻很難完全按照政策規(guī)定的要求進(jìn)行實踐操作，使新型職業(yè)農(nóng)民培育受阻。對于一些地區(qū)而言，管理部門對新型職業(yè)農(nóng)民的培育不夠，培育觀念落后，造成此問題的原因有兩點。一是在培訓(xùn)中，為了響應(yīng)國家的相關(guān)政策，有些地區(qū)的管理部門急于求成，忽視了培育工作的基礎(chǔ)，沒有從多角度開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，例如基本素質(zhì)和專業(yè)知識等方面的培育力度不夠。二是在培訓(xùn)中，一些管理人員沒有對培養(yǎng)對象進(jìn)行準(zhǔn)確定位，忽視了新型職業(yè)農(nóng)民的主體性作用。

（二）農(nóng)民群眾的參與性未被充分調(diào)動

雖然現(xiàn)在農(nóng)民的自由時間較以往增加了不少，但是農(nóng)民還是得通過自己的辛苦勞作、外出打工去維持生活生計。組織農(nóng)民進(jìn)行培育必須按照有關(guān)精神和指示去執(zhí)行，但是也必須實事求是，充分結(jié)合每一個地方的生活實際。一方面，農(nóng)民要干農(nóng)活，尤其是到了農(nóng)忙時節(jié)，農(nóng)民更是沒有多余的時間去進(jìn)行知識的學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)不能充分考慮農(nóng)民的意愿，沒有真正領(lǐng)會上級有文件精神，就完全按照上級的要求去機械地執(zhí)行，這在很大程度上會影響農(nóng)民的生活安排。另一方面，傳統(tǒng)教育形式陳舊老化，沒有新形式、新思路，只是在規(guī)定的時間和地點機械地進(jìn)行宣傳，活動的吸引力不高，沒有讓農(nóng)村老百姓充分參與進(jìn)來，更未能形成技能教育與農(nóng)村百姓之間的良性雙向互動。到底對農(nóng)民產(chǎn)生了什么影響？農(nóng)民的要求能不能在技能培訓(xùn)的過程中得到實現(xiàn)？對于這些問題，都不可而知。

（三）對技能農(nóng)民培育的重視程度還不夠

在廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行技能農(nóng)民培育是豐富農(nóng)民精神生活，提升農(nóng)民生活質(zhì)量和水平的一個重要途徑和形式，但這種方式還沒有被置于一個合適的地位，也沒有得到足夠的重視。一方面，有關(guān)部門重視程度不夠。上級個別領(lǐng)導(dǎo)不重視，有關(guān)部門也沒有針對在農(nóng)村地區(qū)開展技能農(nóng)民培育制定專門的規(guī)定;地方個別領(lǐng)導(dǎo)也覺得這事無所謂，上級怎么想，下級就怎么做，不想不做。另一方面，沒有凸顯技能農(nóng)民工作的地位。缺乏針對技能農(nóng)民培育專門的工作機構(gòu)，缺乏專業(yè)的、專門的、有經(jīng)驗的工作人員，沒有把農(nóng)村技能農(nóng)民培育當(dāng)成一門專門的工作來進(jìn)行，只是將其貫穿穿插于其他日常工作中順便進(jìn)行，只是一個輔助性的工作，從而導(dǎo)致農(nóng)民根本不把培育當(dāng)回事，覺得可有可無。

三、技能農(nóng)民培育的實踐路徑

（一）轉(zhuǎn)變認(rèn)知觀念，完善配套政策

深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須充分調(diào)動技能農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，因此必須改變對技能農(nóng)民的認(rèn)識。第一，加強政府的引導(dǎo)作用，正確和持續(xù)的政府引導(dǎo)是改變?nèi)藗儗寄苻r(nóng)民認(rèn)知的前提。技能農(nóng)民本身具有一定的積極因素，但公眾對技能農(nóng)民的認(rèn)知還存在于“初始”階段，因此就必須發(fā)揮政府的影響力，在技能農(nóng)民和公眾之間搭建一座溝通的橋梁。一方面，可以使公眾加深對技能農(nóng)民的認(rèn)知程度，擴大技能農(nóng)民自身的影響;另一方面，可以使技能農(nóng)民便捷地了解公眾，合理調(diào)整自身技能。第二，加強政府的扶持力度，合理的政府支持是技能農(nóng)民健康發(fā)展的基礎(chǔ)。政府在綜合考量當(dāng)?shù)丶寄苻r(nóng)民實際發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)從政策、資金、技術(shù)等層面給予技能農(nóng)民適當(dāng)?shù)摹罢疹櫋?。技能農(nóng)民的相對“弱勢”的地位決定了它的發(fā)展在很大程度上會受到一定的制約，諸如資金支撐、技術(shù)支持、宣傳力度等，這就要求政府應(yīng)著力完善相應(yīng)配套設(shè)施，助力技能農(nóng)民培育工程。

（二）完善培訓(xùn)體系，落實培訓(xùn)內(nèi)容

深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要充分發(fā)揮技能農(nóng)民的積極作用，但技能農(nóng)民應(yīng)該具備什么樣的技能，應(yīng)該怎樣發(fā)揮自己的特長，應(yīng)該如何改進(jìn)自己的技術(shù)……這單單依靠農(nóng)民自身，很難使這些擺在眼前的問題得到系統(tǒng)性、根本性的解決，因此政府相關(guān)部門應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，完善培訓(xùn)體系，落實培訓(xùn)內(nèi)容。首先，技能農(nóng)民的培訓(xùn)體系既要合理又要完整，既有培訓(xùn)的過程，也要有關(guān)于培訓(xùn)效果的驗證。培育過程必須重視農(nóng)民需求，反映百姓心聲，必須符合農(nóng)民生產(chǎn)生活的規(guī)律，不能相互沖突，這樣才能保證培訓(xùn)被農(nóng)民所認(rèn)可和接受。其次，針對技能農(nóng)民的培訓(xùn)內(nèi)容在實用的前提下要保證豐富性，要明確培訓(xùn)內(nèi)容的目的和方向，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，讓老百姓真真切切了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，從而學(xué)到更多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理知識。同時，在技能農(nóng)民培訓(xùn)工作中注重將培訓(xùn)理論與實踐相結(jié)合，將培訓(xùn)的落腳點置于提升技能農(nóng)民的實踐應(yīng)用能力上面來。

（三）打造一流師資，提高培訓(xùn)效率

有了完備的培訓(xùn)體系，有了明確的培訓(xùn)內(nèi)容，如何將農(nóng)民置于培訓(xùn)體系中從而更好地接受培訓(xùn)內(nèi)容是一個不容回避的問題。因此，為了完善培訓(xùn)鏈條，切實增強技能農(nóng)民培育的實用性，應(yīng)著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍，保證技能農(nóng)民培育工作的合理運轉(zhuǎn)。一方面，加強技能農(nóng)民培育專職師資隊伍建設(shè)。在既有師資的基礎(chǔ)上，強化理論武裝，提升師資的授課水平和業(yè)務(wù)能力，使農(nóng)民群眾遇到的每一個問題都能在指導(dǎo)專家的幫助下得到科學(xué)的解答，提高培訓(xùn)效率，形成技能農(nóng)民與師資隊伍之間的雙向良性互動。另一方面，著力構(gòu)建技能農(nóng)民培育兼職師資隊伍建設(shè)，通過多種渠道擴大師資隊伍，引入更多優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)專業(yè)教師，例如可以邀請農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、也可邀請互聯(lián)網(wǎng)方面的人才傳授網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識等，需要注意的是，這種知識的傳遞不是短期的、偶然的，而是要形成固定的“課程表”，兼職教師要定期定時定地對農(nóng)民進(jìn)行必要的知識傳輸。

（四）要充分調(diào)動農(nóng)民的積極性

要想技能農(nóng)民培育真正起到應(yīng)有的作用，真正影響農(nóng)民的生活，走進(jìn)農(nóng)民的精神世界，讓農(nóng)民真正參與進(jìn)來是必不可少的。為此，可以采取以下幾點措施：第一，農(nóng)村的黨員劃分任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，為保證農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，保證培育質(zhì)量，并取得應(yīng)有的效果，必須事先進(jìn)行有效的組織安排，每名黨員負(fù)責(zé)幾戶，切實注意老中青結(jié)合。第二，要讓農(nóng)民把技能農(nóng)民培育當(dāng)成一種快樂的事情，而不是一種生活的“附屬”，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。第三，選派優(yōu)秀代表回村宣講致富經(jīng)驗、致富之道、農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)驗，讓帶頭人的作用充分發(fā)揮，真正能夠幫助到家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親早日脫貧致富。

通過以上分析與論述，可以發(fā)現(xiàn)，隨著時代的發(fā)展，我國農(nóng)村社會發(fā)生了極大的變化，如互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展、老百姓更加追求精神充實、多種文化觀念相互碰撞等。基于農(nóng)村地區(qū)技能農(nóng)民培育面臨的一系列現(xiàn)實問題，如觀念落后，扶持政策難以落地、農(nóng)村百姓的積極性和參與度不夠、對技能農(nóng)民培育的重視程度不夠等，急需用一種新的視角、新的路徑和新的戰(zhàn)略來回應(yīng)。有鑒于此，轉(zhuǎn)變認(rèn)知觀念，完善配套政策、完善培訓(xùn)體系，落實培訓(xùn)內(nèi)容、打造一流師資，提高培訓(xùn)效率、充分調(diào)動農(nóng)民的積極性無疑將成為加強技能農(nóng)民培育的重要路徑選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1]周四選.當(dāng)前農(nóng)村不良風(fēng)氣的表現(xiàn)、成因及對策分析[J].中共鄭州市委黨校學(xué)報，2010（2）：110.

課題：2021年度濱州市黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)課題“加強技能農(nóng)民培育助力鄉(xiāng)村振興研究”（項目編號：2021SNLX14）的最終成果