近年來遼寧省與東北亞區(qū)域經濟合作問題研究

摘 要：今年是中國共產黨成立的100周年，一百年來在中國共產黨的堅強領導下，遼寧省經濟社會發(fā)展取得了歷史性的重大成果。遼寧省在自身經濟發(fā)展的同時積極參與東北亞區(qū)域經濟合作。本文首先對近年來遼寧省與東北亞區(qū)域的貿易和投資合作狀況進行了分析，接著分析了遼寧省與東北亞區(qū)域經濟合作中的比較優(yōu)勢和障礙因素，最后提出了遼寧加速與東北亞區(qū)域合作的政策建議。

關鍵詞：遼寧省;東北亞;經濟合作;區(qū)域經濟

一、遼寧省與東北亞國家貿易情況

遼寧省與周邊各國和地區(qū)都保持著良好的經貿關系，遼寧省整體對外貿易有了長足的進步和快速的增長。2019 年遼寧省對外貿易進出口總額1052.6億美元，其中遼寧省與東北亞區(qū)域的貿易總額為262.66 億美元，占到了遼寧省對外進出口貿易總額的24.95%。

遼寧省和東北亞地區(qū)各個國家之間的貿易情況呈現了一種不均衡的狀況。遼寧省對日本的實際貿易量和規(guī)模一直都是處于各個國家（地區(qū)）的第一位，雙方之間有著相當穩(wěn)定的經貿關系。2019年遼寧對日本的進出口貿易總額為142.74億美元，占遼寧省進出口貿易總額的13.56%，不管是進口總額，還是出口總額，對日本的總額都是最多的。據數據統(tǒng)計，從2015年-2019年，遼寧省對日本的貿易一直保持順差狀態(tài)，這表明日本對遼寧出口的商品有著較為強烈的需求，同時也反映了兩者之間穩(wěn)定的經貿關系，有利于雙方進一步合作。

韓國一直是遼寧省的第二大貿易合作伙伴。2019年遼寧省對韓國的進出口貿易總額為 85.34億美元，占整個遼寧省進出口貿易總額的8.11%。近幾年，隨著中韓兩國的經濟合作不斷深入，遼寧與韓國之間的貿易往來活動也越來越頻繁。

俄羅斯雖然是與遼寧省最為相鄰的大國，但是這兩個國家之間的雙邊貿易金額較少。2019年遼寧省對俄羅斯的進出口貿易總額為 34.58 億美元，占遼寧省進出口貿易總額的3.29%;在進出口貿易總額上遠低于日本、韓國。

近年來，遼寧省與東北亞區(qū)域的對外貿易狀況見下表 ：

在東北亞國家中，中國遼寧地區(qū)的外商直接投資主要來自于日韓兩國，日韓兩國一直處于遼寧地區(qū)外商投資國（地區(qū)）的前列。近年來，韓國企業(yè)對遼寧的直接投資也在大幅增長，遼寧已經成為韓國開拓中國市場的重要基地。在對遼寧省的直接投資中，日本位居第一。遼寧省與日本經貿合作保持良好發(fā)展趨勢，雙方友好交往不斷增多。日本是遼寧最重要的貿易伙伴，根據下述統(tǒng)計數據表分析可知遼寧省實際利用外資情況中，日本和韓國占了較大比重，2015—2019年韓國的外商直接投資逐年減少，日本的外商直接投資總金額較為穩(wěn)定，但在2019年出現了較大的增長。

具體見表 3：

三、遼寧省與東北亞區(qū)域經濟合作中的比較優(yōu)勢

1.遼寧省與東北亞區(qū)域合作的政策優(yōu)勢

在推動遼寧省與東北亞區(qū)域合作過程中，我國持續(xù)出臺積極的政策，不斷制定和完善各項相關政策措施，比如對遼東新區(qū)建設項目前期建設已經提供了很大的資金支持，遼寧已經擁有大連遼寧自貿區(qū)、大連金普新區(qū)、另外，遼寧還重點規(guī)劃了位于大連的東北亞地區(qū)國際航運物流中心、國際物流中心，沈陽中德高端裝備制造業(yè)園區(qū)。同時，國家又批復了沈陽，大連保稅區(qū)。

2.遼寧省與東北亞區(qū)域合作的地理優(yōu)勢

遼寧省是整個中國東北地區(qū)唯一沿海的省份，因此與東北亞區(qū)域內各個國家的貿易合作發(fā)展?jié)摿薮?。同時，大連港口群、丹東港、營口港、盤錦港、葫蘆島港作為遼寧省的海邊港口，有利于其與日本和韓國間的貿易。

3.遼寧省與東北亞區(qū)域合作的產業(yè)優(yōu)勢

遼寧省曾被認為是東北老工業(yè)基地之一，隨著遼寧省沿海經濟帶、沈陽新興經濟區(qū)開放帶的建成實施，帶動了遼寧一系列產業(yè)升級，遼寧省擁有便利的港口資源和雄厚的現代化工業(yè)基礎，而且具有在中國知名度較高的大型國有企業(yè)，比如鞍山鋼鐵、大連造船廠、大連機床集團、沈陽機床集團。

四、遼寧省與東北亞區(qū)域經濟合作的障礙因素

1.各國間能源合作存在障礙

目前東北亞各國之間的合作以雙邊性為主，區(qū)域之間合作存在著較大的障礙因素，例如來自于本地區(qū)錯綜復雜的政治因素，但各區(qū)域之間合作發(fā)展的趨勢不可阻擋，因為“東北亞”在經濟上已經形成了命運“統(tǒng)一體”的關系，在面臨能源危機時，每個單獨區(qū)域都難以滿足自身的能源需求，因此區(qū)域之間的能源合作是未來的發(fā)展方向，否則將制約東北亞區(qū)域經濟的合作與發(fā)展，同時也影響著遼寧省與東北亞區(qū)域經濟的進一步合作。

2.經濟因素

由于東北亞區(qū)域各國間的經濟發(fā)展水平差距較大，從而不利于各國之間的協(xié)調合作。首先，各國的國民生產總值GDP表現為巨大的差異性，其中2020年日本GDP總量5.1萬億美元，而蒙古國2020年GDP總量僅為131.37億美元，日本是蒙古國的388.22倍，朝鮮則更低。其次，各國間貿易水平差距較大。另外，各國吸引國外直接投資水平差異較大。以上各國間經濟發(fā)展水平的差距制約著東北亞區(qū)域經濟的一體化發(fā)展進程。

五、遼寧省加速與東北亞地區(qū)經濟合作發(fā)展的對策建議

1.發(fā)揮好產業(yè)集群優(yōu)勢，進一步擴大對外開放

遼寧省在與東北亞地區(qū)經濟合作發(fā)展過程中要利用好各類產業(yè)集群，尤其要發(fā)揮好產業(yè)集群的優(yōu)勢。遼寧省目前擁有大連長興島，大連保稅港區(qū)，大連金普新區(qū)，沈陽經濟區(qū)，丹東產業(yè)園區(qū)等，這些產業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設為遼寧省參與東北亞區(qū)域合作提供了優(yōu)質條件，其與東北亞各個國家的對外貿易也占領著重要的份額，所以，遼寧省在積極推動與東北亞區(qū)域經濟合作過程中，應該充分利用好新區(qū)產業(yè)集群的優(yōu)勢，加快對外開放體系建設，通過這些產業(yè)集群來進一步加強與東北亞各國的合作，提高遼寧省對外開放水平。

2.加強與東北亞區(qū)域各國的技術合作

隨著新一輪科技革命的發(fā)展，大數據，人工智能，物聯網，5G，新產業(yè)供應鏈，金融科技的出現改變著世界經濟的發(fā)展，也給中國經濟帶來新的發(fā)展格局。在東北亞區(qū)域各國中，日本和韓國科技實力比較雄厚，伴隨著新興科技產業(yè)的發(fā)展，遼寧省應該以開放包容的態(tài)度接納來自日本與韓國的技術轉移，引進一些先進的技術，高新技術產業(yè)等，這些產業(yè)可以與遼寧的傳統(tǒng)產業(yè)融合、創(chuàng)新，發(fā)展。此外，俄羅斯有很多的高科技研究與開發(fā)機構，遼寧應該加強與俄羅斯之間的技術合作。

3.強化與東北亞各國的服務貿易合作

遼寧在加強與東北亞區(qū)域各國經濟合作過程中，服務貿易方面的合作占比較低，所以在與東北亞各國合作過程中，遼寧可以以現代服務業(yè)為突破口，提高自身服務質量，吸引具有管理優(yōu)勢的國際企業(yè)，并積極主動強化與東北亞各國服務貿易的交流合作，借鑒學習他們先進的管理經驗與方法。另外，與其他產業(yè)的發(fā)展相比較，遼寧在服務業(yè)的發(fā)展方面較為落后，從而制約著其產業(yè)結構的優(yōu)化升級，所以遼寧在與東北亞各國經濟合作過程中應該注意結構調整，加大與其服務貿易方面的合作，遼寧可以從優(yōu)化自身服務業(yè)的發(fā)展水平入手，從而提升遼寧省服務層次。

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作者簡介：

廖月，女，漢族，1997年2月生，遼寧朝陽人，沈陽工業(yè)大學金融碩士研究生，研究方向：金融業(yè)務與經營管理。