EPC總承包工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析及應(yīng)對(duì)建議

鄭吉昊

摘 要：一直以來，建筑行業(yè)都是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)代之后，在各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展高需求的推動(dòng)下，建筑行業(yè)更是迎來了更加火熱的發(fā)展期?；诮ㄖI(lǐng)域不同項(xiàng)目間技術(shù)要求、管理要求、質(zhì)量要求的差異性巨大，所以，往往會(huì)以EPC總承包的形式來發(fā)揮各個(gè)項(xiàng)目的最大優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程項(xiàng)目各個(gè)過程，各個(gè)階段的高質(zhì)量管理。盡管EPC總承包工程有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)性，但是在具體的實(shí)施過程中也面臨著巨大的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。本文就EPC總承包工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型分析，并就EPC總承包工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施發(fā)表幾點(diǎn)淺顯看法，以供參考。

關(guān)鍵詞：EPC總承包工程;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析;應(yīng)對(duì)建議

前言

EPC工程總承包已經(jīng)成為當(dāng)前工程領(lǐng)域的一種普遍模式，作為一種高度資源整合模式，不僅能夠很好的整合資源，而且還能夠顯著地提升工程項(xiàng)目的建設(shè)效率，一方面，EPC工程總承包的方式能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目拆解細(xì)分，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化高效管理;另一方面，EPC工程總承包的方式能夠降低建設(shè)成本，提高經(jīng)濟(jì)收益，所以說，EPC工程總承包的管理模式能夠很好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的行業(yè)發(fā)展需求。但是，EPC工程總承包過程中也潛藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)因素隱藏在各個(gè)環(huán)節(jié)中。輕則影響工程進(jìn)度，造成經(jīng)濟(jì)損失;重則造成安全事故，質(zhì)量事故。所以，加強(qiáng)EPC總承包工程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范極為關(guān)鍵。

1.EPC總承包工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型分析

1.1招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

基于建筑工程項(xiàng)目的特殊性，往往體量大，總承包工程項(xiàng)目的類型多，所以，多會(huì)采取公開招投標(biāo)的方式來對(duì)分包商進(jìn)行甄別與篩選。盡管從理論上來說，在完善的管理制度框架的指引下，能夠有效避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。但是在具體的操作過程中，還是會(huì)由于主觀或客觀因素而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。比如，對(duì)于工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，在報(bào)價(jià)上出現(xiàn)失誤，在這種情況下，無形之中就壓縮了利潤空間。

1.2技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

EPC總承包工程實(shí)施的根本目的在于資源的高效整合，比如在建筑工程項(xiàng)目的開展，土建，基建，水電，裝修裝飾，暖通工程安裝等，不同領(lǐng)域的技術(shù)要求不同，通過EPC總承包的方式，讓不同的分包商充分發(fā)揮出專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有利于提升工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率，同時(shí)對(duì)于減少資源消耗，控制建設(shè)成本有著積極的作用。盡管如此，仍然會(huì)存在著一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其在建筑技術(shù)不斷進(jìn)步的當(dāng)下，建筑領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用越來越普遍，而這些工藝，材料，技術(shù)不僅僅實(shí)施的工藝手法會(huì)有區(qū)別，同時(shí)對(duì)于建筑功能的影響也是顯性的。所以，在EPC總承包工程項(xiàng)目中，會(huì)存在著由于技術(shù)設(shè)計(jì)不到位，應(yīng)用不合理而導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，最終會(huì)影響建筑質(zhì)量。

1.3管理風(fēng)險(xiǎn)

在EPC總承包工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，最主要的風(fēng)險(xiǎn)因素是管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，包括幾個(gè)方面，一是制度管理風(fēng)險(xiǎn)，主要是由于總承包方在分包制度上的不完善所致，由于制度的漏洞導(dǎo)致在后期的進(jìn)度與質(zhì)量上得不到有效的控制;二是安全管理風(fēng)險(xiǎn)，安全問題一直是建筑工程中大問題，也是影響社會(huì)和諧的最主要因素，究其背后的原因，還是在管理責(zé)任上劃分不明確，在管理實(shí)施上落實(shí)不到位，在對(duì)分包商的選擇上不夠細(xì)致所致;三是質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)量問題是影響建筑功能的關(guān)鍵性問題，工程項(xiàng)目分包之后，由于缺乏全方位的監(jiān)管，導(dǎo)致對(duì)于分包商的技術(shù)力量，管理力量，施工過程了解不夠全面，而分包商往往會(huì)由于短期利益的考慮，在材料上、進(jìn)度上一味的壓縮成本，在很多細(xì)節(jié)上管理不到位，管理偏差導(dǎo)致質(zhì)量隱患的產(chǎn)生。

2.EPC總承包工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

2.1建立完善的總承包工程項(xiàng)目管理機(jī)制

要避免總承包工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮EPC總承包的資源優(yōu)勢(shì)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)，就需要以完善的EPC總承包工程項(xiàng)目管理機(jī)制，以健全的管理機(jī)制作為EPC總承包工程項(xiàng)目管理的指引與依托。通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的總承包工程項(xiàng)目管理，從而避免項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所造成的成本增加、質(zhì)量問題、安全隱患、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等各種問題。EPC總承包工程項(xiàng)目管理機(jī)制的完善主要從幾個(gè)方面著手，一是對(duì)總承包項(xiàng)目的合同擬定進(jìn)行規(guī)范與完善，一方面要結(jié)合地方與國家相關(guān)的法律規(guī)定，以及工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求、工期要求等進(jìn)行合同文本的擬定，包括明確要求，義務(wù)，界定責(zé)任主體;二是要做好工程項(xiàng)目的核算工作，為招投標(biāo)活動(dòng)的高效有序進(jìn)行創(chuàng)造條件;三是要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)管，對(duì)分包商資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查與確認(rèn)，避免招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn);四是要積極研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的管理系統(tǒng)，使得總承包項(xiàng)目投標(biāo)工作更加細(xì)致、全面、深入的開展。

2.2建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控體系

EPC總承包項(xiàng)目中潛藏的安全風(fēng)險(xiǎn)多方面的，也是影響企業(yè)收益與發(fā)展的重要因素。所以，建立起科學(xué)有效的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控體系。一是要對(duì)EPC總承包項(xiàng)目的各個(gè)流程進(jìn)行全面的梳理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，二是要對(duì)過往EPC總承包項(xiàng)目中所暴露出來的問題進(jìn)行總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)推廣，避免類似的問題重復(fù)發(fā)生。三是要對(duì)總承包的過程加強(qiáng)監(jiān)管，包括招投標(biāo)過程，合同簽訂過程，分包實(shí)施過程，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控體系來全面控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

2.3完善安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理應(yīng)急預(yù)案

安全與質(zhì)量問題是影響工程進(jìn)展、企業(yè)形象的大問題，也是EPC總承包工程中難以管控的環(huán)節(jié)。首先，要明確工程各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和管理規(guī)定，對(duì)分包范圍的安全管理重點(diǎn)做出明確的要求。其次，要不定期對(duì)分包商進(jìn)行查驗(yàn)，監(jiān)督分包商按合同約定方式進(jìn)行施工作業(yè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況和存在安全隱患和違法違章活動(dòng)及時(shí)提出整改要求，責(zé)令分包單位整改或及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，發(fā)現(xiàn)存在較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)要采取補(bǔ)救措施或是及時(shí)終止分包合同。

結(jié)束語

綜上所述，EPC總承包項(xiàng)目中潛藏的風(fēng)險(xiǎn)是多方面的，唯有建立起科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控體系，從管理、技術(shù)、人員等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取有效的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，從而獲得良好承包效益。

參考文獻(xiàn)：

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