行政事業(yè)單位會計集中核算財務管理問題及措施研究

解琨

摘 要：在我國社會經(jīng)濟體系不斷發(fā)展的過程中，會計集中核算管理這一模式逐漸成為我國行政事業(yè)單位財務管理核算工作開展的主要方式之一。結(jié)合實際情況來看，此類方式在實際應用時能夠有效的提升行政事業(yè)單位會計核算工作的規(guī)范性，并為其會計信息處理工作開展質(zhì)量的提升提供了充分的保障。基于此，本文對行政事業(yè)單位會計集中核算財務管理問題及相關措施進行深入研究，望能夠?qū)ο嚓P工作的開展起到一定的幫助。

關鍵詞：行政事業(yè)單位;會計集中核算;財務管理

伴隨著我國財政體系改革工作的不斷深入，行政事業(yè)單位財政管理工作開展的理念也在不斷的變化著。結(jié)合實際情況來看，會計集中核算制度的應用有效的簡化了行政事業(yè)單位內(nèi)部的財務機構(gòu)，并為其財政工作開展效率的提升奠定了堅實的基礎。

一、會計集中核算財務管理存在的問題

（一）行政事業(yè)單位的財務管理職能被弱化

在事業(yè)單位采用會計集中核算模式后，行政事業(yè)單位內(nèi)部的財務工作便由會計種種核算部門進行管理，這使得行政事業(yè)單位財務管理工作開展的統(tǒng)一性獲得了相對較好的提升。但是，伴隨著會計集中核算模式應用的不斷深入，多數(shù)行政事業(yè)單位都將自身的財務相關工作交由財務主管部門進行管理，這使得多數(shù)行政事業(yè)單位都撤銷了自身在財務工作人員方面的配置，從而導致行政事業(yè)單位自身在財務管理方面存在著較為明顯的欠缺，其財務管理職能也因此在不斷的下降[1]。

（二）行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督作用落后

結(jié)合實際情況來看，會計集中核算制度的應用有效的減輕了行政事業(yè)單位自身所承受的財務負擔，但是，在現(xiàn)階段此類制度體系的應用也存在著一定的弊端。例如，財務核算工作人員需同時對多個行政事業(yè)單位的財務信息進行歸納與管理，從而嚴重的降低了財務工作人員財務工作開展的針對性，最終導致財務部門難以有效且全面的監(jiān)督各行政事業(yè)單位的財務情況。其次，由于會計集中核算制度體系的應用，部分行政事業(yè)單位取消了自身財務工作人員方面的配置，這類現(xiàn)象的出現(xiàn)極易導致行政事業(yè)單位出現(xiàn)嚴重的財務分配、使用等方面管理工作的混亂，更有甚至還會導致其出現(xiàn)資金流失等影響其發(fā)展效率的負面問題。在處理這類資金管理混亂問題時，財政部門只能通過手續(xù)票據(jù)等對行政事業(yè)單位的財務情況進行監(jiān)督，這類監(jiān)督方式嚴重的缺乏全面性，從而使得行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部監(jiān)督工作難以有效開展[2]。

二、行政事業(yè)單位會計集中核算財務管理的有效措施

（一）健全行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制制度

針對上述問題，行政事業(yè)單位在應用會計集中核算制度時，其首先應將財務管理機制構(gòu)建工作的開展重視起來，從而在確保能夠在對自身內(nèi)部資金的實際分配與使用情況進行全面監(jiān)督的基礎上，為會計集中核算制度的有效應用奠定堅實的基礎。其次，行政事業(yè)單位還應在充分確保單位內(nèi)部各崗位工作人員個人利益的前提下，開展公平分配準則以及互幫互助制度體系的構(gòu)建工作，并在全面落實財務管理轉(zhuǎn)型工作的同時，給予會計管理工作人員在財務審查方面的權(quán)利，進而充分提升財政部門與行政事業(yè)單位之間互相監(jiān)督工作開展的整體力度。

（二）健全會計集中核算的相關法規(guī)

結(jié)合實際情況來看，由于我國會計集中核算制度體系在行政事業(yè)單位中應用的時間相對較短，這使得在當前社會我國并未具備完善的會計集中核算制度應用方面的相關法律法規(guī)，這類問題的存在使得會計集中核算制度體系在實際應用時，如若出現(xiàn)一些負面問題，其往往并不具備法律保障。其次，我國的行政事業(yè)單位相對較多，且分布地域較為分散，這使得各地區(qū)的行政事業(yè)單位在不斷發(fā)展的過程中所產(chǎn)生的經(jīng)費開支之間存在著一定的差異性，這無疑是增加了財政部門管理工作開展的難度，為此，國家相關部門需在對各地區(qū)實際情況進行深入分析的基礎上，制定出能夠有效滿足各地區(qū)行政事業(yè)單位客觀需求的經(jīng)費支出標準體系，從而在充分確保行政事業(yè)單位內(nèi)部資金分配、應用合理性的同時，為財政部門會計集中核算工作的有效開展奠定堅實的基礎[3]。

（三）加強行政事業(yè)單位內(nèi)部管控工作開展的力度

現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位內(nèi)部管理控制工作開展力度的提升能夠有效的提升會計工作人員行為的規(guī)范性，從而在確保行政事業(yè)單位整體發(fā)展效率的同時，為會計集中核算模式應用價值的充分發(fā)揮奠定堅實的基礎。結(jié)合實際情況來看，會計內(nèi)部控制力度的強化主要可分為以下兩個方面：其一，對行政事業(yè)單位內(nèi)部資金的走向進行跟蹤調(diào)查，并在發(fā)現(xiàn)資金不合理應用問題時，及時的開展相關調(diào)查研究工作，進而在將資金濫用現(xiàn)象的職責落實各具體工作人員身上的同時，為行政事業(yè)單位財務管理工作開展水平的提升提供充分的保障;其二，行政事業(yè)單位應針對自身的資產(chǎn)情況開展定期的核算工作，從而確保自身資產(chǎn)健康性的同時，進一步提升自身的發(fā)展效率。

三、結(jié)語

綜上所述，會計集中核算制度的應用為行政事業(yè)單位財務管理工作的開展注入了全新動力，其不斷能夠有效的提升行政事業(yè)單位會計核算工作開展的規(guī)范性，其還能夠為行政事業(yè)單位整體會計信息質(zhì)量的提升提供充分的保障。結(jié)合實際情況來看，會計集中核算是一種統(tǒng)一性相對較高的核算手段，因此其在提升行政事業(yè)單位財務管理工作開展效率等方面也具有著不可忽視的重要價值，為此，行政事業(yè)單位需將會計集中核算制度的應用重視起來，最終為自身可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]溫顯章. 國庫集中支付體系下事業(yè)單位會計集中核算研究[D].福州大學，2018.

[2]李蘭香，李桂香. 行政事業(yè)單位財務會計管理的創(chuàng)新策略研究[J]. 中國國際財經(jīng)（中英文），2017（21）：63-64.

[3]王婷，黃家昌. 政府會計制度下縣域醫(yī)共體會計核算體系構(gòu)建研究[J]. 衛(wèi)生經(jīng)濟研究，2020，37（10）：30-34.