推動林海雪原文旅產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展

■ 孫 濤

海林市搶抓黑龍江省第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會契機，堅持以“林海雪原”統(tǒng)領(lǐng)“中國雪鄉(xiāng)”“威虎山”“東北虎鄉(xiāng)”等旅游品牌，依托生態(tài)資源，深挖人文內(nèi)涵，通過實施“六個聚焦”推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦資源整合，打牢文旅融合發(fā)展基礎(chǔ)。啟動林海雪原全域旅游規(guī)劃編制，深度謀劃冰雪旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、民俗旅游、康養(yǎng)旅游等資源融合發(fā)展思路和措施，確定了以生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假為主，同時輔以林海雪原紅色文化、東北民俗風(fēng)情、中東鐵路文化的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，推動包括森工、農(nóng)墾在內(nèi)的全域旅游資源步入融合發(fā)展快車道。

聚焦項目開發(fā)，強化文旅產(chǎn)業(yè)支撐地位。成立文化旅游項目融合工作推進組，根據(jù)國家和黑龍江省資金扶持導(dǎo)向，謀劃了“大雪鄉(xiāng)”“橫道河子文旅小鎮(zhèn)”“蓮花湖康養(yǎng)基地”等20 個規(guī)模較大的文旅項目。今年上半年，啟動林海雪原森林小火車建設(shè)、楊子榮剿匪遺址遺跡開發(fā)、橫道河子俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)開發(fā)、七里地生態(tài)民俗村建設(shè)等12個項目，產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體提升。

聚焦龍頭引領(lǐng)，建立文旅融合市場化機制。成立海林市政府國有獨資橫道河子文商旅開發(fā)有限公司，積極包裝和開發(fā)建設(shè)橫道河子文旅小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升、林海雪原森林小火車、威虎山滑雪場等項目，完成投資5200 萬元，為全市旅游產(chǎn)業(yè)市場化運營做出了有益探索。

聚焦傳承保護，彰顯林海雪原文化魅力。組織編寫了寧古塔將軍駐地舊城遺址本體保護環(huán)境整治及展示利用項目計劃書和立項報告、寧古塔將軍駐地舊城遺址安防項目計劃書和立項報告，上報國家文物局。完成了中東鐵路建筑群消防工程和安防工程。舉辦了5 場非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研討會，創(chuàng)建了非遺研究協(xié)會，策劃挖掘了線麻織布、朝鮮族米酒兩個非遺項目。

聚焦公共文化建設(shè)，營造文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。結(jié)合海林地域文化特色，全面打造具有地標(biāo)性的文化消費新業(yè)態(tài)，通過政府資金引導(dǎo)、社會力量參與，采取“文化+”的模式，打造近20 家各具特色的“文化小館”，引導(dǎo)和擴大文化消費。組織第三屆林海雪原旅游文化節(jié)、第二屆“寧古塔杯”古典詩詞創(chuàng)作大賽活動。開展各類送溫暖惠民活動20 多次、豐富基層文化生活的慰問演出10多場。

聚焦執(zhí)法監(jiān)管，為文旅融合發(fā)展提供保障。建立海林市文化旅游聯(lián)席會議制度，整合相關(guān)部門管理職能，組織開展市場經(jīng)營監(jiān)管、安全執(zhí)法檢查。嚴厲打擊非法低價游、無證經(jīng)營等擾亂市場秩序行為。今年上半年，組織執(zhí)法檢查6 次，查處違約旅行社2家，取締無證經(jīng)營戶4家，排除景區(qū)安全隱患12 處，保障了全市文化旅游經(jīng)營秩序和安全管理形勢持續(xù)穩(wěn)定。