后疫情時代全球經濟復蘇與增長，還看中國

劉朝暉

2020，一個極不平凡的特殊之年，突然暴發(fā)的新冠肺炎疫情，讓全球經濟陷入“二戰(zhàn)”結束以來最嚴重的衰退，而唯有中國，在抗擊疫情的同時，成為了全球唯一實現(xiàn)經濟正增長的主要經濟體。

如何擺脫疫情的蔓延給全球經濟帶來的沖擊，盡快實現(xiàn)后疫情時代的復蘇與增長，是世界各國最為關切的課題。當2021年的新年鐘聲敲響，世界的目光不可避免地聚焦在依然在破浪前行的“中國號”經濟巨輪之上。在所有推動世界經濟重回軌道的力量中，進入“十四五”開局之年的中國，依然是那臺最值得信賴的關鍵推動引擎。

中國經濟韌勁令世界驚訝

新冠肺炎疫情導致全球經濟的運轉引擎，一瞬間猛然失速，這是一場前所未有的危機，百年難遇。

航班停飛、工廠停工、商場關門、醫(yī)院飽和、美股熔斷、油價暴跌……大量企業(yè)供應鏈中斷，人員跨境流動也中止，幾乎所有糟糕的事情都同時發(fā)生，恐慌情緒在全球蔓延，這場席卷全球的歷史性危機，影響幾乎波及所有行業(yè)、所有人。

各種國際機構對于2020全球經濟的指標的分析，給出的都是悲觀的數(shù)字。

聯(lián)合國發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年至2021年，全球經濟產出累計損失將達8.5萬億美元，幾乎抹去過去4年的全部增長?！度蛲顿Y趨勢監(jiān)測報告》顯示，今年上半年全球外國直接投資同比下降49%，達到近20年來最低……

前不久召開的中央經濟工作會議分析指出，2020年全球經濟遭受的沖擊既不同于1929年經濟大蕭條，也不同于2008年國際金融危機蔓延帶來的影響，而是面臨著供給中斷和需求萎縮的雙重沖擊，困難可謂前所未有。

然而在一片悲嘆聲中，被視為世界經濟航船“壓艙石”的中國經濟，卻從2020年年初的下滑中，頑強走出了一條令世界驚訝的上揚曲線。

2020年疫情肆虐的“黑色”2月，位于武漢的汽車工廠基本就是零產量，全國汽車產銷跌幅也達到空前的-80%。但到6月，武漢的東風本田汽車產量就恢復至7.92萬輛，超越上年同期，增長12.2%；前10月累計產量，終于與上年同期持平。與此同時，全國汽車產量已經從一季度下降44.6%的負增深淵中，攀升到了前11月累計產量2237.2萬輛，全年有望同上年持平。

這是中國從2020年3月初開始在全球范圍率先復工復產成果的縮影。后疫情時期中國的經濟復蘇，以超出預期的進度，走在世界前列。比如二季度的GDP 增速由負轉正，達到3.2%，而三季度經濟繼續(xù)恢復，GDP增速恢復到4.9%。盡管全球的總需求在收縮，但由于中國在生產領域的復工復產相對其他國家要好，所以全球的訂單在向中國回流。過去幾個月，出口增長已接近雙位數(shù)，在8%到9%左右的水平，高于2019年同期的出口增速。

GDP、投資、外貿、消費……一個個主要經濟指標增速相繼由負轉正，全年經濟總量將突破100萬億元。值得一提的是，這還是受到疫情沖擊的中國經濟，在一些國家遏制打壓全面升級的情況下取得的成績，顯示了中國經濟的頑強韌勁。

2020年12月23日，世界銀行發(fā)布最新一期中國經濟簡報，預計今年經濟增長2%。經濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布的報告預計，中國對全球經濟增長的貢獻將超過三分之一。

在寒氣逼人中，中國令人不可思議地成為了全球唯一實現(xiàn)經濟正增長的主要經濟體，為世界經濟注入來之不易的暖意，難怪不久前美國彭博新聞社網站以《中國剛剛展示了世界多么需要它》為題刊發(fā)了一篇文章，稱贊中國經濟亮眼的表現(xiàn)。還有外媒評價：中國經濟持續(xù)復蘇，這是給世界經濟的一份禮物。

最穩(wěn)供應鏈奠定復蘇基礎

疫情發(fā)生以來，全球產業(yè)鏈、供應鏈受到嚴重影響。中國有序推動復工復產，特別是全力推進外貿外資企業(yè)復工達產，以特殊時期的超常規(guī)舉措力保關鍵環(huán)節(jié)和龍頭企業(yè)正常運轉，有力維護了全球產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定，為全球經濟復蘇奠定了重要基礎。

主動擔當，積極作為，是中國在面對遭受重創(chuàng)的全球經濟展現(xiàn)的鮮明態(tài)度。在經濟全球化的今天，僅著眼自己的那一方天地，并不能獨善其身，國際合作，才是應對全球疫情和經濟復蘇挑戰(zhàn)的有力武器。

疫情嚴重時，我國口罩產量迅速從日產800萬只提高到日產過億只，一系列防疫物資跑出了復蘇的“第一棒”。同時，包括口罩在內的防疫物資，被源源不斷地運往世界各地，有力地支援了各國的抗疫行動。

維護國際供應鏈穩(wěn)定，增強跨境貿易，中歐班列一馬當先。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2020年11月5日，中歐班列開行達10180列，已超過2019年全年開行量，運送貨物92.7萬標箱，同比增長54%，往返綜合重箱率達到98.3%，再次創(chuàng)造新紀錄。

中歐班列逆勢增長，繼續(xù)保持高位運行，凸顯的是中歐班列在助力國內國際“雙循環(huán)”中的責任擔當和巨大支撐作用，奏響了中國經濟強勢復蘇的最強音，為保障疫情下中歐及“一帶一路”沿線國家物流暢通和物資供應穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，成為各國攜手抗疫的“命運紐帶”，為形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局貢獻了積極力量。

為保證國際貨運航班運行，中國民航局采取了包括降低國際航空貨運成本、建立審批“綠色通道”“點對點”貨運包機等措施，國際航空貨運能力逐步提升，為中國與世界各國間架起了一道暢通的空中橋梁。全球每10架貨運飛機當中，就有2架是運送中國商品的。

為了全球經濟的復蘇，中國不遺余力，打造的國際物流鏈條，最粗最穩(wěn)。

向世界共享中國大市場

2020年前11個月，我國實際使用外資8993.8億元，同比增長6.3%，連續(xù)8個月實現(xiàn)同比增長。我國同期外貿進出口總值達到29.04萬億元，同比增長1.8%，增速進一步加快。

與在全球疫情沖擊下，一些國家沉迷于保護主義、單邊主義、霸凌主義相比，中國在外資外貿數(shù)據(jù)上的“雙豐收”，是中國以更開放的胸懷擁抱世界的最好說明。

在確保防疫安全前提下，去年的服貿會、廣交會、進博會悉數(shù)如約舉辦，三大國際展會次第召開，架起擴大對外合作的橋梁，釋放出中國追求更高水平對外開放的信號。

2020年9月，2020年中國國際服務貿易交易會在北京成功舉辦。大力發(fā)展國際服務貿易，既是中國自身經濟發(fā)展的內在需要，也是促進世界經濟發(fā)展的新動力。正如習近平主席在服貿會全球服務貿易峰會上所言，在特殊時期舉辦這樣一場重大國際經貿活動，就是要同大家攜手努力、共克時艱，共同促進全球服務貿易發(fā)展繁榮，推動世界經濟盡快復蘇。

2020年11月舉辦的第三屆進博會，是疫情防控常態(tài)化條件下我國舉辦的一場規(guī)模最大、參展國別最多、線上線下結合的國際經貿盛會，傳遞出中國堅定擴大開放、共享中國大市場的積極信號。中國不光要做世界的工廠，也要成為世界的市場。進博會期間，通過線下線上結合的方式，2000多家參展商和采購商達成合作意向861項，按一年計，累計意向成交726.2億美元，比上屆增長2.1%。

俄羅斯主要智庫俄科學院世界經濟與國際關系研究所副所長洛馬諾夫表示，中國倡導共同發(fā)展理念，提出力爭將全球經濟的蛋糕做大并由世界各國一起分享。顯然，中國的發(fā)展理念有利于世界經濟復蘇的需要。

建設更高水平開放經濟

2020年11 月 15 日，中國、東盟十國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等 15 個國家正式簽署區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP），全球規(guī)模最大的自由貿易協(xié)定正式達成。這無疑對于后疫情時代區(qū)域經濟的復蘇與增長是一樁重大利好。

中國此前已與東盟各國有較為成熟的自貿協(xié)定，而 RCEP 是對現(xiàn)有協(xié)定的一攬子升級。其中，最核心也最直接的利好是將協(xié)定參與國的多邊關稅漸進削減到 0%目標水平。RCEP 的簽署，也是我國首次與日本達成雙邊關稅減讓安排，具有“破冰” 的特殊意義。

中國與 RCEP 其他成員國的貿易量約占中國貿易總量的三分之一。根據(jù)2019 全年中國海關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，RCEP 目前的 15 個協(xié)定成員國將涵蓋全球總貿易量的 27.3%、涵蓋全球 GDP總和的 29.3%，成為全球最大的自由貿易區(qū)。

為推動RCEP簽署，中國全程參與談判并發(fā)揮了積極的建設性作用。在貿易摩擦事件仍然頻發(fā)、疫情沖擊全球外貿活躍度的背景下，RCEP的簽署為消除區(qū)域經貿壁壘、深化經濟技術合作、降低貿易爭端，打造公開、透明、公平競爭的市場打下了基礎。據(jù)國際智庫測算，到2030年，RCEP有望每年帶動成員國出口凈增加5190億美元，國民收入凈增加1860億美元，將對促進全球經濟復蘇發(fā)揮重要作用。

針對國際矚目的中歐投資協(xié)定談判，中國商務部新聞發(fā)言人2020年12月24日稱，中國將在維護好自身安全發(fā)展利益的前提下，按照自身節(jié)奏，開展對外談判，努力與歐方達成一項全面、平衡、高水平的投資協(xié)定。中歐是當今世界兩大重要經濟體，達成中歐投資協(xié)定不僅有利于深化雙邊經貿合作，對于全球經濟復蘇也具有重要意義。

近日，德國汽車制造商戴姆勒股份公司、工業(yè)機器人制造商哈恩自動化公司等歐洲企業(yè)紛紛決定擴大在華投資，聯(lián)想、蜂巢能源等中國企業(yè)相繼宣布赴歐投資計劃。分析人士認為，在新冠疫情陰霾揮之不去的背景下，中歐雙向投資依然活躍，凸顯了中歐經貿“正向依存”。

德國波恩大學全球研究中心主任辜學武指出，中歐產業(yè)界眼下在5G網絡建設、工業(yè)4.0與數(shù)字經濟結合、大健康領域、綠色環(huán)保領域、非洲投資建設等方面有不少合作項目。中歐在產品、技術、市場方面相互合作，取長補短，這有助于重新構建因疫情和美國發(fā)動貿易戰(zhàn)而出現(xiàn)斷點的全球產業(yè)鏈，帶動全球經濟增長。

值得關注的是，中國駐美國大使崔天凱在2020年12月9日美中貿委會2020視頻年度晚宴上表示，中國以更積極的姿態(tài)推進經濟全球化和區(qū)域經濟一體化，簽署了區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定，并將積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定。這將為包括美國在內世界各國企業(yè)提供更多合作機遇?！?021年是迎接后疫情時代曙光的關鍵之年，中美合作不能也不應缺位?！?/p>

目前，中國已經累計與138個國家、31個國際組織簽署201份共建“一帶一路”合作文件，實施了新外商投資法，進一步壓縮外資準入負面清單，出臺海南自由貿易港建設總體方案，強化深化深圳和浦東的改革開放舉措……

堅定不移擴大對外開放的中國，構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，絕不是閉門內顧，而是要建設更高水平、更高質量的開放型經濟，讓這臺世界經濟增長的重要引擎更高效持續(xù)地運轉，從而為后疫情時代的世界經濟發(fā)展貢獻更多的動力。

（摘自《新民周刊》2021年第1期。作者為該刊記者）