• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    公共行政改革重在堅(jiān)定決心

    2021-02-26 01:52:34蕭書香
    澳門月刊 2021年2期
    關(guān)鍵詞:培訓(xùn)部門人員

    蕭書香

    新一屆特區(qū)政府2020年度政府施政報(bào)告中,特首賀一誠(chéng)將公共行政改革列為首要工作,提出“推進(jìn)行政改革,提升治理水平”,按照“先立後破”策略,進(jìn)行一系列的改革工作,包括:加強(qiáng)公共行政改革頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化部門架構(gòu)設(shè)置、整合部門、強(qiáng)化和改善跨部門合作機(jī)制、理順公共行政授權(quán)體制、完善公職招聘制度、重組行政部門等等,令人振奮。

    公共行政所存在的問題及困局不僅僅上述而已,回歸後,本澳公共行政改革持續(xù)進(jìn)行了差不多20年,雖取得了一定的成績(jī),但仍存有不少的問題,現(xiàn)階段改革就像進(jìn)入一個(gè)瓶頸地帶。本屆特首上任後明確提出持續(xù)深入推進(jìn)公共行政改革,提升特區(qū)治理水準(zhǔn),提高行政效能,這充分的說明了特首是內(nèi)行人,深明公共行政改革所遇到的問題,把脈準(zhǔn)確。

    回歸以來,公共行政改革雖取得了一定的成績(jī),社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,但久不久就被揭發(fā)弊端,如歐文龍事件、何超明事件、非凡事件、多個(gè)大型基建粗梳監(jiān)管不力事件、貿(mào)促局申請(qǐng)投資居留事件、中途倉(cāng)事件、善豐事件、天鴿事件等等,損害了公共利益,令市民對(duì)政府管治能力產(chǎn)生諸多疑問及不滿。

    要達(dá)至政府公共行政改革之成功,由從微觀上的每一個(gè)技術(shù)問題(如簡(jiǎn)化或完善行政程序、協(xié)調(diào)好涉及跨部門工作、加強(qiáng)及完善電子政務(wù)的應(yīng)用、解決法律法規(guī)滯後或不接地氣、認(rèn)真執(zhí)行主要官員、領(lǐng)導(dǎo)/主管人員的問責(zé)、提升培訓(xùn)工作力度、修改紀(jì)律制度及行政處罰制度、加強(qiáng)法治意識(shí)及完善公職制度等等),以致宏觀上與社會(huì)因素都息息相關(guān),每一個(gè)問題都是炙手山芋。行政長(zhǎng)官面對(duì)改革除了要有莫大的決心外,還需要真正的找出每一個(gè)深層次之問題所在,以及有方有法徹底地解決每一個(gè)問題,這非常之有賴真心、義無反顧、具共同理念的團(tuán)隊(duì)共同努力推動(dòng)及執(zhí)行長(zhǎng)官之政策。面對(duì)困難,有關(guān)之團(tuán)隊(duì)要具備豐富公共行政理論及實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),接地氣、幹實(shí)事,且不怕得罪權(quán)貴及既得利益者,則是成功之關(guān)鍵。公共行政改革背後會(huì)牽動(dòng)多方利益,改革與政府政策的施行、人員的任用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等等都分開不了,尤其在這人脈關(guān)係密切且錯(cuò)綜複雜的彈丸之地澳門,如何平衡政治利益、個(gè)人利益與公共行政深入改革間的關(guān)係是分不開的,非常之考驗(yàn)長(zhǎng)官的魄力和個(gè)人的智慧,相信現(xiàn)屆特首及其團(tuán)隊(duì)已具備了改革的藍(lán)圖,冀能不忘初心地堅(jiān)持到底完成宏願(yuàn)。

    首先談一下本澳公共部門架構(gòu)設(shè)置不合理問題,過去失敗的例子如:電信辦、法改辦、能源辦、燃料安全委員會(huì)、貿(mào)促局、高等教育局等等,都是架床疊屋,造就了一大堆官職及增聘人手外,還加深了跨部門一向不協(xié)調(diào)的老問題。未來可完善、合併或精兵簡(jiǎn)政的部門還有:政策研究及區(qū)域發(fā)展局、澳門特別行政區(qū)公共資產(chǎn)監(jiān)督規(guī)劃辦公室、金融情報(bào)辦公室、保安協(xié)調(diào)辦公室、旅遊危機(jī)辦公室、地圖繪製暨地藉局等。

    針對(duì)上述問題,從 “制度化管事,人性化管人”理念出發(fā)提供個(gè)人之睇法。

    一、“加強(qiáng)公共行政改革頂層設(shè)計(jì)”。澳門特區(qū)行政部門/機(jī)關(guān)架構(gòu)的設(shè)置原以職能劃分,再以施政領(lǐng)域的性質(zhì)將部門/機(jī)關(guān)劃分歸各個(gè)司司長(zhǎng)管轄,運(yùn)作上行政部門/機(jī)關(guān)根據(jù)自身組織法賦予的職能/權(quán)限,以及上級(jí)授予的權(quán)限去執(zhí)行任務(wù),在日常工作中遇到職能及權(quán)限上的問題時(shí),一般都根據(jù)組織法自行解釋自身的職能及權(quán)限範(fàn)圍,各自為政,並各自向所屬的上級(jí)/監(jiān)督機(jī)關(guān)(司長(zhǎng)/特首)負(fù)責(zé)及交待,部門之間互不隸屬,處?kù)镀降鹊匚?,故除行政長(zhǎng)官外,沒有一位司長(zhǎng)可凌駕於所有部門之上,假使涉及跨司工作時(shí),即使司長(zhǎng)亦會(huì)因權(quán)限所限感到無奈,沒有一位司長(zhǎng)如香港政務(wù)司司長(zhǎng)般可直接地統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)公共行政,參與統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)或下達(dá)命令到所有部門去解決問題。假設(shè),當(dāng)有問題時(shí),每次都要求澳門行政長(zhǎng)官一如香港政務(wù)司司長(zhǎng)般事事親力親為直接地介入所有部門/機(jī)關(guān)間的具體問題,是一個(gè)不切實(shí)際的做法。

    解決以上問題,a)建議設(shè)置加強(qiáng)功能版的政務(wù)委員會(huì),賦予副主席足夠的權(quán)力,輔助行政長(zhǎng)官統(tǒng)領(lǐng)及執(zhí)行涉及內(nèi)部的公共行政,間接可讓特首有更多的時(shí)間專注於政治及政策上等工作;b)強(qiáng)化特首辦公室的工作,內(nèi)部設(shè)置多個(gè)輔助的專責(zé)委員會(huì)、專業(yè)及具管理人才的幕僚等等團(tuán)隊(duì),其中包括輔助涉及內(nèi)部的公共行政。

    二、“改善跨部門合作機(jī)制”。過去公共部門不斷分拆職能,加上新設(shè)立的職能,常設(shè)或非常設(shè)的部門數(shù)目越來越多,職能重疊或界限不清越加明顯,故實(shí)際運(yùn)作起來部門之間經(jīng)常出現(xiàn)互相推搪,不作為,問題多多,尤其涉及跨部門工作時(shí),職責(zé)及權(quán)限上經(jīng)常產(chǎn)生消極衝突,未能圓滿解決問題,留下尾巴。

    解決市民跨部門辦事程序繁複,欠缺效率問題,建議統(tǒng)合各涉及工作部門,設(shè)立專責(zé)的工作小組或特別的行政程序等,令程序簡(jiǎn)化,一步到位,更具效率。“一站式”服務(wù)還可參考內(nèi)地現(xiàn)時(shí)甚為普遍的(如南沙自貿(mào)區(qū)綜合大樓只需跑一趟一個(gè)窗口一次可辦理所有事情)成功經(jīng)驗(yàn),力求做到市民只跑一趟就OK(即申請(qǐng)及提取即日及即時(shí)完成)。

    三、“優(yōu)化部門架構(gòu)設(shè)置,整合部門”,現(xiàn)施政報(bào)告中提出將分散或近似或原屬於同一部門分拆出來的或同一類似職能性質(zhì)的部門合併或整合是公共行政改革的重要部分,體現(xiàn)了“先立後破”的決心,但不希望重蹈電信管理局、法律改革及國(guó)際法事務(wù)局、市政署等等的後塵,“離離合合”浪費(fèi)公帑?,F(xiàn)時(shí)部門間小範(fàn)圍的合併或整合,只能小範(fàn)圍的治標(biāo)或小範(fàn)圍局部地解決問題,還有很多之前分拆出來的常設(shè)部門、機(jī)關(guān)或項(xiàng)目組需要因應(yīng)社會(huì)的發(fā)展重組或重新佈局,這距離優(yōu)化及“精兵簡(jiǎn)政”仍有一段距離,不希望“精兵簡(jiǎn)政”只是一句口號(hào),“口水施政”。這真的需要現(xiàn)屆政府抱有徹底改革的“決心”。

    四、“理順公共行政授權(quán)體制”。公共部門的權(quán)力來源於市民的授權(quán),是合法性原則的體現(xiàn)。權(quán)力具體是兩方面進(jìn)行授權(quán):一、透過組織法;二、透過上級(jí)對(duì)下級(jí)的授權(quán)。首先要從行政部門/機(jī)關(guān)的組織法著手,重新檢視、梳理、調(diào)整及重組各行政部門/機(jī)關(guān)的職能及權(quán)限,尤其是清晰地劃分好各部門/機(jī)關(guān)的職能及權(quán)限,並透過組織法,向合適的機(jī)關(guān)據(jù)位人(局、廳、處、科或人員)授予權(quán)力,尤其是技術(shù)性的權(quán)限,做到有權(quán)有責(zé),有助簡(jiǎn)化及提高行政效率。

    五、“構(gòu)建可操作的官員問責(zé)制度”。高官問責(zé)制除須承擔(dān)包括一般的刑事、民事、行政、紀(jì)律及財(cái)務(wù)責(zé)任外,還包括政治上的問責(zé)。在刑事,民事上有司法機(jī)關(guān)把關(guān),在行政違法上不管是領(lǐng)導(dǎo)、主管、一般及特別職程的所有公務(wù)人員,都根據(jù)《公共行政工作人員通則》內(nèi)的紀(jì)律程序著手處理。

    《公共行政工作人員通則》內(nèi)的紀(jì)律程序沿用多年,部份條文有檢視及修改的必要?!锻▌t》紀(jì)律之執(zhí)行及處罰不能僅針對(duì)中低層人員,表現(xiàn)出上寬下嚴(yán)。故應(yīng)職位越高權(quán)力越大責(zé)任越重,則應(yīng)更高道德標(biāo)準(zhǔn)要求,接受相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督和處罰,這樣才能取信於民,提振公職人員士氣?,F(xiàn)實(shí)的情況是很多的領(lǐng)導(dǎo)或主管故意或過失違反行政法,美其名說是管理上的需要或基於個(gè)人的權(quán)威。

    現(xiàn)時(shí)《公共行政工作人員通則》明確公務(wù)員及服務(wù)人員“違紀(jì)行為向上級(jí)負(fù)紀(jì)律責(zé)任”,非單單的取決於上級(jí)的意志,欠缺監(jiān)管,只有上級(jí)才有紀(jì)律懲戒權(quán),假設(shè)改為將違紀(jì)違法行為向法律及上級(jí)負(fù)紀(jì)律責(zé)任,多了一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)察及具懲戒權(quán)的機(jī)關(guān)制衡公共行政權(quán)力,才能扼制減少違法情況,彰顯公義。

    政治上的問責(zé),過去,在紀(jì)律違反、行政違法、財(cái)務(wù)責(zé)任及政治問責(zé)間交織下,長(zhǎng)年以來,基於授權(quán)與被授權(quán)之間糾纏不清的關(guān)係,在行政層面上司與局之間往往會(huì)形成以下局面,(一)上級(jí)犯錯(cuò)時(shí),下級(jí)為上級(jí)犯錯(cuò)而承擔(dān)對(duì)外政治責(zé)任,上級(jí)就不追究下級(jí)的紀(jì)律責(zé)任,(二)下級(jí)犯錯(cuò)時(shí),上級(jí)為下級(jí)犯錯(cuò)而對(duì)外作出解畫,不會(huì)追究責(zé)任、行政責(zé)任及財(cái)務(wù)責(zé)任,且官職繼續(xù)任用,其實(shí)其背後到底是誰的錯(cuò)已變得不重要,是典型的官官相衛(wèi),或局與局之間推來推去,攪不清誰應(yīng)負(fù)的責(zé)任,最後的結(jié)局是事件與沒有任何人有關(guān),沒有人需要問責(zé),可列舉之例子多不勝數(shù)。

    建議特區(qū)政府除加強(qiáng)日常審計(jì)力度外,還須加強(qiáng)廉署查處行政違法的職能,使其成為真正有牙的老虎,或?qū)⑿姓`法從廉署抽出(廉署專注反貪工作)設(shè)置獨(dú)立的行政違法專責(zé)部門/專員公署,賦予彈劾及懲戒的權(quán)力,類似臺(tái)灣監(jiān)察院,或即將改革的警監(jiān)會(huì)將賦予一定的監(jiān)督實(shí)權(quán)。

    現(xiàn)時(shí)的“公務(wù)人員投訴處理的管理制度”成效不彰,求助的個(gè)案不多,有好幾個(gè)求助個(gè)案都無能為力協(xié)助解決,建議除在職能及架構(gòu)上作檢視外,更應(yīng)針對(duì)性地進(jìn)行改革,委員會(huì)的組成需要具代表性,獨(dú)立性、專業(yè)性、能被信任、熟悉公職制度及文化,以及更大的時(shí)間上的投入,才能令被服務(wù)的對(duì)象樂於求助,達(dá)到當(dāng)初設(shè)立的原意,能被寄予厚望。否則只能是徒有形式的浪費(fèi)公帑,發(fā)揮不出應(yīng)有職能作用。

    另,根據(jù)財(cái)政局組織法設(shè)立的公共會(huì)計(jì)廳、公物管理廳及公共財(cái)政稽核處的職能與第195/2019號(hào)行政長(zhǎng)官批示設(shè)立澳門特別行政區(qū)公共資產(chǎn)監(jiān)督規(guī)劃辦公室的職能作對(duì)比後,不能發(fā)現(xiàn)其性質(zhì)之相似性及重疊性,後者的工作專注於公共資產(chǎn)的監(jiān)管制度進(jìn)行檢視,並推動(dòng)相應(yīng)的立法工作及跟進(jìn)完善措施上層建築(類似當(dāng)年設(shè)立的能源業(yè)發(fā)展辦公室的作用)。故難怪一直有人質(zhì)疑有沒有需要設(shè)立這項(xiàng)目組、與財(cái)局職能重疊的部分職責(zé)是否會(huì)出現(xiàn)積極/消極衝突?有沒有違背長(zhǎng)官所推行的“優(yōu)化部門架構(gòu)設(shè)置,整合部門”?或最終只造成另一個(gè)架床疊屋,造就了一些官職及增聘人手?相關(guān)之部門能否勝任有關(guān)之工作?現(xiàn)時(shí)辦公室已成立一年,還有兩年時(shí)間,冀待有關(guān)之辦公室能以實(shí)質(zhì)的成果以消除以上種種之疑問,能令公共資產(chǎn)法律制度得以改革成功,令公帑用得其所。

    建議由屬行政及法務(wù)領(lǐng)域部門統(tǒng)籌及協(xié)調(diào)一份具資格、熟識(shí)及經(jīng)培訓(xùn)過的紀(jì)律程序預(yù)審員的名單(不是公職或法律專業(yè)就必然能擔(dān)當(dāng)預(yù)審員工作,更不用說已具備理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)),以便各個(gè)部門提起紀(jì)律程序時(shí)向其提供三至五名的預(yù)審員讓上級(jí)挑選,目的為增加客觀性及防止被操弄,避免再次發(fā)生貿(mào)促局調(diào)查投資居留違法提起的紀(jì)律程序事件或類似多種多樣的舞弊事件??梢愿C?、公平、公正、公義地展開紀(jì)律程序,使有關(guān)處罰更具客觀性和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),更具說服力。

    《公職通則》內(nèi)的紀(jì)律制度沿用三十多年,擔(dān)任過預(yù)審員工作的都非常清楚,不但很多條文有修改的必要,整體精神及原則更應(yīng)從官本位、威權(quán)制度本質(zhì)重新考慮權(quán)利與義務(wù)、控訴與申辯、當(dāng)事人權(quán)益與公共利益平衡等,都是時(shí)候推上修法的日程,以追求程序及實(shí)質(zhì)的公義。

    六、現(xiàn)行制度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)及主管的選拔是以甄選方式進(jìn)行,非常受上級(jí)主觀因素影響,因所要求之法定條件非常之寬鬆(學(xué)歷及年資),經(jīng)常令人意想不到、驚嚇或甚或引起人們的嘩然,好處是限制少、甄選人員時(shí)空間大,壞處是隨意性大、主觀性強(qiáng)及自由裁量大,故非常依賴當(dāng)權(quán)者的自我約束及心素。

    七、沒有完善的退場(chǎng)機(jī)制和淡化公職內(nèi)根深蒂固的“朋黨及群帶關(guān)係”文化,不利於公共行政的發(fā)展與成長(zhǎng),亦容易令公共行政腐化、畸形,令政府形象受損及士氣低落。澳門在公共行政改革中,可嘗試在純甄選拔機(jī)制下,加入如鄰近地區(qū)(適當(dāng)?shù)目己酥贫燃芭嘤?xùn)制度),即結(jié)合甄選、考核、培訓(xùn)、橫向調(diào)動(dòng)等理論及實(shí)踐兼?zhèn)涞臋C(jī)制,建立有序階梯式接班的選拔及淘汰(退場(chǎng))官員系統(tǒng),(一)可讓已失去鬥心或意興闌珊早日另謀發(fā)展;(二)可讓仍在位將近退休的官員不要為最高薪俸點(diǎn)而勉強(qiáng)據(jù)位;(三)可讓官職輪迴制度變得制度化。

    八、強(qiáng)化橫向調(diào)動(dòng)機(jī)制,澳門公共行政部門/機(jī)關(guān)一般以職能區(qū)分,以同一範(fàn)疇的專業(yè)人員擔(dān)任相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)及主管職務(wù),屬技術(shù)型官員。假設(shè)要實(shí)施公共行政部門領(lǐng)導(dǎo)和主管橫向調(diào)動(dòng),需吸納精英人才,培訓(xùn)通才型的政務(wù)官員,讓其在晉升過程中在不同職能部門的主管及領(lǐng)導(dǎo)崗位上多重磨鍊,讓其有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)各種政治視野、法律知識(shí)、管理技巧及決策所需要的能力。在職期間再配以適當(dāng)(在外地或本地)的培訓(xùn),具備廣闊的世界視野,建立一套以橫向調(diào)動(dòng)來配合縱向的晉升機(jī)制,這樣不但具備高學(xué)歷,亦兼?zhèn)湄S富的工作經(jīng)驗(yàn),世界視野、領(lǐng)導(dǎo)力。

    現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)及主管官職的選任,建議應(yīng)細(xì)化包括職效評(píng)估、品德審查、卓越嘉許、學(xué)歷及經(jīng)驗(yàn)評(píng)分等的一套客觀量化評(píng)核為基礎(chǔ)的制度,非一人主觀之獨(dú)具慧眼或鐘愛。部門或機(jī)關(guān)的據(jù)位人一成不變地在有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)/主管崗位上擔(dān)任十年、十五年、二十年、二十五年或三十年之久,當(dāng)一個(gè)官職長(zhǎng)時(shí)間都由同一人據(jù)位時(shí),即使更有點(diǎn)子的人都變得沒有,多麼優(yōu)秀的人才都會(huì)變得不思進(jìn)取,一潭死水,變得只為保住職位,保住個(gè)人利益而戰(zhàn)爭(zhēng)。長(zhǎng)時(shí)間在一個(gè)崗位會(huì)培養(yǎng)出過於鞏固的權(quán)力,權(quán)力會(huì)令人腐敗,藏汙納垢,沒有人敢去揭發(fā)或挑戰(zhàn),沒有合適之定期調(diào)動(dòng)機(jī)制,自然會(huì)錯(cuò)失清洗、糾正及新陳代謝之機(jī)會(huì),令部門欠缺活力,更可間接解決了一些現(xiàn)存公共行政的管理上對(duì)同一情況及同一法律規(guī)範(fàn)在不同部門有極大差異的演繹,上述都是一些部門是真實(shí)的狀況,亦是公共行政改革的重點(diǎn)之一。

    除以官職職務(wù)劃分的領(lǐng)導(dǎo)及主管人員的橫向及縱向的晉升機(jī)制及培訓(xùn)機(jī)制外,亦不能忽視“個(gè)人品位類別”的一般及特別職程的公務(wù)人員,知人善用,將合適的人安放在合適的位置才能發(fā)揮人力資源最大的功效,不會(huì)浪費(fèi)資源。對(duì)主要官員、領(lǐng)導(dǎo)及主管人員的磨鍊及培訓(xùn)提前至未晉升到主管人員之前,不要等待晉升主管後才開始培訓(xùn)。現(xiàn)實(shí)的情況就是這樣,當(dāng)晉升了主管後才開始進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),吸收新的不一樣的管理知識(shí),又要兼顧完全不一樣的管理工作及技巧,又缺乏經(jīng)驗(yàn)下,又要急速的接受各種類型培訓(xùn)及補(bǔ)足,很多表現(xiàn)不好或沒法勝任,或不能駕馭屬下,為保官職只能以強(qiáng)行拙劣高壓的手段或沒有原則退讓方式進(jìn)行兩極化管理,在違紀(jì)違法邊緣遊走,造成實(shí)際工作的不利局面。

    在公職的範(fàn)疇內(nèi),不管是一般部門、行政自治、自治機(jī)關(guān)、自治基金都需要充分地利用政府的人才及將人員安放於最適當(dāng)?shù)奈恢茫浅V屑毙栊浴?/p>

    公務(wù)人員目前的調(diào)任或調(diào)動(dòng)在一般情況下需要三方同意這已很困難,加上在“調(diào)任”時(shí),要人部門需要有相應(yīng)的編制,“調(diào)職”時(shí)需要行政公職局有利的意見及開位(預(yù)算及預(yù)留款項(xiàng)),故其制度本身有其先天的局限性,亦是造成另一困難之原因。加上由公務(wù)人員主動(dòng)提出想調(diào)任/調(diào)動(dòng)更是難上加難,除了要符合法定條件外,最大的困難在於人為因素。坦白說,做得開心的無需要走,即使想走亦不會(huì)讓你走,做得不開心的或與上級(jí)關(guān)係不好的甭想調(diào)動(dòng),一定不同意,刻意留難,只能選擇辭職不幹,內(nèi)部不和,不利於營(yíng)造良好的工作環(huán)境,最重要的是有關(guān)之決定只為個(gè)人之喜惡或權(quán)威的冒犯或個(gè)人之恩怨出發(fā),違背了其職責(zé)是謀求公共利益,違反了忠誠(chéng)義務(wù),應(yīng)負(fù)紀(jì)律責(zé)任。

    建議先由修改法律,令相關(guān)規(guī)範(fàn)變得更具可操作性,尤其是如何理解及著眼於調(diào)動(dòng)需三方同意及建立恒之有效之平臺(tái),由與公務(wù)人員職能相關(guān)的部門設(shè)置一個(gè)覆蓋各個(gè)(中央及非中央)部門及機(jī)關(guān)的平臺(tái)的有效的機(jī)制,統(tǒng)一地統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)及配對(duì)工作,服務(wù)的對(duì)象不僅僅是公務(wù)人員,亦包括各個(gè)部門、機(jī)關(guān)。部門可在平臺(tái)上在不需要增加人手及編制下獲得所希望的人手,間接亦解決了政府提出實(shí)施公務(wù)人員員額管理問題,並可重新的活化、激活獲得的人員,或亦可在須得到或無須得到公務(wù)人員同意下將人員調(diào)往合適的位置,獲得或調(diào)換一個(gè)更合適的人手;而公務(wù)人員亦可以根據(jù)自身的意願(yuàn),符合一定條件下向上述部門申報(bào),等待有合適部門或自己喜愛的部門要人或剛好有人可以對(duì)調(diào)或調(diào)往等等(避免原部門無理地阻撓其調(diào)動(dòng),而有關(guān)之不放人的理由又缺乏監(jiān)督,受損的是公共利益)。有了這平臺(tái)可讓現(xiàn)時(shí)有利於公共利益的調(diào)動(dòng)得以體現(xiàn),讓一班心中仍有一團(tuán)火的想走又走不到,又不識(shí)人,感到舉目無親,投函自薦又石沉大海,又怕走不了會(huì)得罪直屬上級(jí)及部門,處境更堪虞。同樣的,要人部門又不認(rèn)識(shí)有關(guān)人員及難免帶有有色眼鏡看申請(qǐng)調(diào)動(dòng)的人員,通過這平臺(tái)協(xié)助下完成調(diào)配工作。

    九、公共行政管理人才培養(yǎng)一直存在及持續(xù)地進(jìn)行,成效是有的,當(dāng)然還需增強(qiáng)針對(duì)性,包括:課程與課程之間的統(tǒng)一性、連貫性,不同職程、晉級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性(有層次的在深度及橫度設(shè)置),減少重複培訓(xùn)內(nèi)容,以及增加培訓(xùn)時(shí)數(shù),培訓(xùn)工作非常之需要得到部門領(lǐng)導(dǎo)、主管的實(shí)質(zhì)支持及鼓勵(lì)。設(shè)立專為培訓(xùn)公務(wù)人員而設(shè)的行政學(xué)院,長(zhǎng)遠(yuǎn)來說是一個(gè)很好的建議,且有關(guān)構(gòu)思早已上日程,已在舊澳大預(yù)留地方,但一直閒置及荒廢,有關(guān)課程的設(shè)置有需要做好協(xié)調(diào)及定位,避免與澳門大學(xué)或理工學(xué)院等高等學(xué)府的公共行政課程或相類似的課程重疊,浪費(fèi)資源及惡性競(jìng)爭(zhēng)。另,橫琴澳大設(shè)置高級(jí)官員的培訓(xùn)課程,期待政府能從:培訓(xùn)+培養(yǎng)+績(jī)效結(jié)合三點(diǎn)去評(píng)估課程的設(shè)置,為供應(yīng)未來公共行政人才作出階梯式的儲(chǔ)備筆者有幸有機(jī)會(huì)曾參與第一屆公務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)課程畢業(yè)工作報(bào)告答辯會(huì)的評(píng)委工作,有幸地見到一班精挑細(xì)選、具活力、幹勁及優(yōu)秀的未來公共行政的棟樑,縱使公共行政的改革面對(duì)種種的困難,但仍是充滿著憧憬。

    十、在公職的範(fàn)圍內(nèi),除了有一套對(duì)部門、機(jī)構(gòu)、輔屬機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)主管、品位類別續(xù)效評(píng)估;透過工作表現(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)、年資在不同職程間升級(jí)及職程內(nèi)晉級(jí),培訓(xùn)等等外,還需要很多方面配合,才能有一個(gè)提昇士氣高效的團(tuán)隊(duì),在培訓(xùn)方面除了現(xiàn)行在晉級(jí)時(shí)所需要的修讀及達(dá)標(biāo)式理論式的培訓(xùn)外,還有一種實(shí)淺的培訓(xùn),配合上述的橫向調(diào)動(dòng),充分讓有志氣心中還有一團(tuán)火的工作人員積極磨鍊,儲(chǔ)備人才,另一方面,亦可讓已經(jīng)熄了火的工作人員通過新的環(huán)境的激勵(lì),再次燃點(diǎn)起心中的一團(tuán)火。

    特區(qū)政府提出的推動(dòng)“數(shù)字政府”建設(shè),提升政務(wù)電子化水準(zhǔn)理當(dāng)獲得支持。特區(qū)早在1999年千年蟲時(shí)已提出電子化政務(wù),比內(nèi)地早很多,今天落後了,應(yīng)努力追趕,充分利用電子政務(wù)帶來的便利,提高政府的管治能力,行政的效能。另政府還應(yīng)該面對(duì)遲延不決仍沒有定位的大數(shù)據(jù)的應(yīng)用問題,在顧及個(gè)人資料的保護(hù)及機(jī)密文件/資料間取得平衡,早日落實(shí)數(shù)據(jù)的開放讓公眾的使用,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    公共行政改革的道路上不應(yīng)該畏首畏尾,害怕失敗,更多的是需要將失敗紐轉(zhuǎn)為成功的智慧及決心。

    ◆採(cǎi)訪整理/海潮

    猜你喜歡
    培訓(xùn)部門人員
    繪畫集錦
    第七屆立法會(huì)選舉基本會(huì)維持36個(gè)投票地點(diǎn)
    澳門月刊(2021年6期)2021-06-28 16:08:34
    完形填空一則
    totStars
    無限追蹤⑧
    培訓(xùn)班組圖
    跟蹤導(dǎo)練(四)
    物理潛能知識(shí)競(jìng)賽
    2017 年度《培訓(xùn)》雜志理事會(huì)
    培訓(xùn)(2017年1期)2017-02-17 17:21:55
    戴“紅頂”賺“黑錢”何時(shí)休?
    澳門月刊(2015年6期)2015-08-29 14:21:16
    免费看a级黄色片| 叶爱在线成人免费视频播放| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 免费日韩欧美在线观看| 麻豆av在线久日| 在线天堂中文资源库| 51午夜福利影视在线观看| 亚洲一区二区三区欧美精品| 成人18禁在线播放| 亚洲专区国产一区二区| 免费少妇av软件| 成在线人永久免费视频| 国产精品偷伦视频观看了| 国产成人啪精品午夜网站| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 人妻久久中文字幕网| 免费在线观看日本一区| 亚洲精品成人av观看孕妇| 久久狼人影院| 91av网站免费观看| bbb黄色大片| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 国产精品乱码一区二三区的特点 | 亚洲av日韩精品久久久久久密| 免费搜索国产男女视频| 日本一区二区免费在线视频| 精品熟女少妇八av免费久了| 男女高潮啪啪啪动态图| 精品国产乱子伦一区二区三区| 亚洲一区高清亚洲精品| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃| 曰老女人黄片| 亚洲午夜理论影院| 啦啦啦在线免费观看视频4| 国产熟女午夜一区二区三区| 日韩av在线大香蕉| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 男人舔女人的私密视频| avwww免费| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 51午夜福利影视在线观看| 午夜精品在线福利| 十分钟在线观看高清视频www| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 久久久久久久久中文| 欧美精品啪啪一区二区三区| 12—13女人毛片做爰片一| av中文乱码字幕在线| 1024香蕉在线观看| 一级片免费观看大全| 欧美日韩一级在线毛片| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 丝袜美足系列| 日韩免费av在线播放| 午夜a级毛片| 大型av网站在线播放| 69精品国产乱码久久久| 精品日产1卡2卡| 咕卡用的链子| 嫩草影视91久久| 国产成年人精品一区二区 | 久久午夜综合久久蜜桃| 国产精品99久久99久久久不卡| 国产精品影院久久| 国产在线精品亚洲第一网站| 国产精品日韩av在线免费观看 | 欧美黑人欧美精品刺激| 日韩人妻精品一区2区三区| 亚洲欧美激情综合另类| 亚洲午夜理论影院| 不卡一级毛片| 午夜福利在线免费观看网站| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 国产精品电影一区二区三区| 热re99久久精品国产66热6| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 免费av毛片视频| 母亲3免费完整高清在线观看| 99久久精品国产亚洲精品| 精品一区二区三区av网在线观看| av免费在线观看网站| 久热这里只有精品99| 欧美激情高清一区二区三区| 精品国产一区二区久久| 欧美精品啪啪一区二区三区| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 亚洲精品粉嫩美女一区| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 黄色a级毛片大全视频| 又紧又爽又黄一区二区| 99在线人妻在线中文字幕| 视频在线观看一区二区三区| 日日爽夜夜爽网站| 久久人人97超碰香蕉20202| 岛国视频午夜一区免费看| 国产一区二区三区综合在线观看| 在线观看午夜福利视频| 高清在线国产一区| 国产精品一区二区精品视频观看| 成人av一区二区三区在线看| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 亚洲精品在线美女| 视频区欧美日本亚洲| 免费高清视频大片| 97人妻天天添夜夜摸| 99国产精品一区二区三区| 亚洲情色 制服丝袜| 欧美大码av| 久久伊人香网站| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 欧美中文综合在线视频| 啦啦啦在线免费观看视频4| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 亚洲自拍偷在线| 香蕉丝袜av| 亚洲欧美激情综合另类| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 99国产精品一区二区三区| 波多野结衣高清无吗| 在线天堂中文资源库| 中文欧美无线码| 99久久综合精品五月天人人| 欧美人与性动交α欧美软件| 一级a爱片免费观看的视频| av在线天堂中文字幕 | 亚洲精品中文字幕一二三四区| 午夜老司机福利片| 免费在线观看日本一区| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃| 母亲3免费完整高清在线观看| 中文字幕色久视频| 欧美精品啪啪一区二区三区| 亚洲国产看品久久| 国产av又大| 欧美大码av| 在线观看66精品国产| 亚洲avbb在线观看| 一边摸一边抽搐一进一小说| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 国产熟女xx| 久久久久亚洲av毛片大全| 欧美日韩乱码在线| 久久久久久久久免费视频了| 久久精品91蜜桃| 岛国视频午夜一区免费看| 久久性视频一级片| 最近最新中文字幕大全电影3 | 国产亚洲精品久久久久5区| 女人精品久久久久毛片| 国产亚洲精品综合一区在线观看 | 欧美日韩福利视频一区二区| 国产成人精品久久二区二区免费| 国产亚洲精品第一综合不卡| cao死你这个sao货| av天堂久久9| 少妇 在线观看| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 一边摸一边抽搐一进一小说| 精品一区二区三区av网在线观看| 大型黄色视频在线免费观看| 国产三级黄色录像| 无人区码免费观看不卡| 黄色毛片三级朝国网站| 波多野结衣高清无吗| 俄罗斯特黄特色一大片| 99热国产这里只有精品6| 免费在线观看日本一区| 大型黄色视频在线免费观看| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 黄色丝袜av网址大全| 一二三四在线观看免费中文在| 亚洲美女黄片视频| 精品福利永久在线观看| 久久久国产一区二区| 亚洲中文字幕日韩| 久久精品影院6| 久久性视频一级片| xxxhd国产人妻xxx| 亚洲自拍偷在线| 18禁美女被吸乳视频| 欧美成人免费av一区二区三区| 黑人操中国人逼视频| 在线视频色国产色| 性色av乱码一区二区三区2| 婷婷丁香在线五月| 亚洲熟女毛片儿| 久久人人精品亚洲av| 美女高潮到喷水免费观看| 久久香蕉激情| 国产亚洲精品一区二区www| 最好的美女福利视频网| 亚洲精华国产精华精| 高清在线国产一区| 丰满饥渴人妻一区二区三| 天堂动漫精品| 久久草成人影院| 午夜福利影视在线免费观看| 久久狼人影院| 超色免费av| 麻豆一二三区av精品| 自线自在国产av| 亚洲av电影在线进入| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 国产高清国产精品国产三级| 久久久久久久久中文| 久久人人97超碰香蕉20202| 亚洲九九香蕉| 精品午夜福利视频在线观看一区| 午夜精品国产一区二区电影| 一个人观看的视频www高清免费观看 | 中文欧美无线码| 黄色毛片三级朝国网站| 美女大奶头视频| 大香蕉久久成人网| 国产1区2区3区精品| 老熟妇仑乱视频hdxx| 长腿黑丝高跟| 午夜久久久在线观看| 日韩中文字幕欧美一区二区| 欧美+亚洲+日韩+国产| 欧美日韩黄片免| 免费av毛片视频| 欧美成狂野欧美在线观看| 丁香六月欧美| 超碰97精品在线观看| 亚洲国产精品sss在线观看 | 国产91精品成人一区二区三区| 免费高清视频大片| 69av精品久久久久久| 亚洲av熟女| 这个男人来自地球电影免费观看| av福利片在线| 首页视频小说图片口味搜索| 色尼玛亚洲综合影院| 中文字幕高清在线视频| 一二三四在线观看免费中文在| 韩国精品一区二区三区| 免费少妇av软件| 亚洲,欧美精品.| 午夜福利在线免费观看网站| 欧美色视频一区免费| 亚洲欧美精品综合久久99| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| a级毛片黄视频| 亚洲少妇的诱惑av| 欧美日韩乱码在线| 黄色a级毛片大全视频| 999久久久国产精品视频| 久久精品国产亚洲av高清一级| 国产av一区在线观看免费| 水蜜桃什么品种好| 国产一卡二卡三卡精品| 一区二区三区精品91| 日日夜夜操网爽| 欧美av亚洲av综合av国产av| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 热99国产精品久久久久久7| 丰满的人妻完整版| av网站在线播放免费| 日韩中文字幕欧美一区二区| 中文字幕人妻丝袜制服| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 久久中文看片网| 亚洲人成电影免费在线| 女同久久另类99精品国产91| 久久精品国产99精品国产亚洲性色 | 亚洲精华国产精华精| 91大片在线观看| 久久婷婷成人综合色麻豆| 精品电影一区二区在线| 国产精品永久免费网站| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 91老司机精品| 热re99久久国产66热| 麻豆久久精品国产亚洲av | 男女之事视频高清在线观看| 一进一出抽搐动态| 国产成人av激情在线播放| 黄色毛片三级朝国网站| 搡老熟女国产l中国老女人| 欧美乱码精品一区二区三区| 亚洲精品在线美女| 国产又色又爽无遮挡免费看| 国产精品一区二区三区四区久久 | 亚洲少妇的诱惑av| 国产成人精品在线电影| 99在线视频只有这里精品首页| 午夜福利影视在线免费观看| 亚洲视频免费观看视频| 免费在线观看亚洲国产| 丰满饥渴人妻一区二区三| 成人免费观看视频高清| av天堂久久9| 亚洲国产看品久久| 99香蕉大伊视频| 亚洲一区中文字幕在线| 大陆偷拍与自拍| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 国产精品一区二区精品视频观看| 男女做爰动态图高潮gif福利片 | 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 成人亚洲精品av一区二区 | 免费少妇av软件| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| 男女床上黄色一级片免费看| 日韩三级视频一区二区三区| 久久久久久大精品| 老司机午夜福利在线观看视频| 亚洲av五月六月丁香网| 午夜免费成人在线视频| 欧美精品亚洲一区二区| 12—13女人毛片做爰片一| 天堂影院成人在线观看| 国产乱人伦免费视频| 波多野结衣高清无吗| 黑人操中国人逼视频| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| 男人舔女人的私密视频| 免费在线观看完整版高清| 国产野战对白在线观看| 日韩成人在线观看一区二区三区| 黄片小视频在线播放| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 男人操女人黄网站| 9色porny在线观看| 十八禁人妻一区二区| 日韩欧美在线二视频| 免费在线观看影片大全网站| 午夜精品久久久久久毛片777| 亚洲三区欧美一区| 人成视频在线观看免费观看| 伦理电影免费视频| aaaaa片日本免费| 国产1区2区3区精品| 搡老熟女国产l中国老女人| 一区二区三区激情视频| 神马国产精品三级电影在线观看 | 操美女的视频在线观看| 精品第一国产精品| 又黄又粗又硬又大视频| 久久久久久人人人人人| 日韩欧美三级三区| 黑丝袜美女国产一区| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 亚洲精品av麻豆狂野| 国产精品亚洲一级av第二区| 亚洲,欧美精品.| 中文欧美无线码| 十分钟在线观看高清视频www| 精品国产国语对白av| 神马国产精品三级电影在线观看 | 后天国语完整版免费观看| 欧美激情久久久久久爽电影 | 国产又爽黄色视频| 一级片'在线观看视频| 黄色 视频免费看| 久久中文看片网| 欧美成狂野欧美在线观看| 激情视频va一区二区三区| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 日韩大尺度精品在线看网址 | 久热这里只有精品99| 日本wwww免费看| 午夜福利影视在线免费观看| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 黄色毛片三级朝国网站| 91成年电影在线观看| 丰满迷人的少妇在线观看| 国产一区在线观看成人免费| 一级作爱视频免费观看| 夜夜看夜夜爽夜夜摸 | 人人妻人人澡人人看| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 青草久久国产| 欧美精品啪啪一区二区三区| 人成视频在线观看免费观看| 日韩国内少妇激情av| 99久久国产精品久久久| 人人澡人人妻人| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 91老司机精品| 亚洲视频免费观看视频| 久久草成人影院| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| 欧美av亚洲av综合av国产av| 国产有黄有色有爽视频| 久久性视频一级片| 最近最新中文字幕大全电影3 | 国产单亲对白刺激| 精品国产乱码久久久久久男人| 亚洲熟妇熟女久久| 18禁美女被吸乳视频| 欧美成狂野欧美在线观看| 亚洲精华国产精华精| 青草久久国产| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 性欧美人与动物交配| 精品卡一卡二卡四卡免费| 久久这里只有精品19| 国产97色在线日韩免费| 91大片在线观看| 一进一出抽搐gif免费好疼 | 宅男免费午夜| 老汉色av国产亚洲站长工具| 视频区欧美日本亚洲| 亚洲av第一区精品v没综合| 国产成人影院久久av| 一级毛片高清免费大全| 在线观看一区二区三区| 男女高潮啪啪啪动态图| 国产一区在线观看成人免费| 水蜜桃什么品种好| 一区福利在线观看| 高清av免费在线| 亚洲第一av免费看| 国产精品永久免费网站| 久热这里只有精品99| 搡老乐熟女国产| 91成年电影在线观看| 两个人免费观看高清视频| 老鸭窝网址在线观看| 久久久国产一区二区| 欧美亚洲日本最大视频资源| 三上悠亚av全集在线观看| 国产一区二区三区在线臀色熟女 | 日韩大尺度精品在线看网址 | 久久久久久免费高清国产稀缺| 国产高清激情床上av| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 精品久久久久久久久久免费视频 | 香蕉国产在线看| 午夜激情av网站| 一个人免费在线观看的高清视频| 日日夜夜操网爽| 岛国视频午夜一区免费看| 精品久久久久久电影网| 欧美av亚洲av综合av国产av| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 久久精品91无色码中文字幕| 国产精品一区二区精品视频观看| 青草久久国产| 身体一侧抽搐| 黄色视频,在线免费观看| 超碰成人久久| 国产成人精品无人区| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 亚洲av熟女| 欧美性长视频在线观看| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 国产精品一区二区在线不卡| 国产一区在线观看成人免费| 精品欧美一区二区三区在线| 91在线观看av| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 亚洲国产精品999在线| 亚洲人成电影免费在线| 看片在线看免费视频| 两个人免费观看高清视频| 欧美日韩一级在线毛片| 热99国产精品久久久久久7| 深夜精品福利| 夜夜夜夜夜久久久久| 久久香蕉精品热| 免费在线观看完整版高清| 很黄的视频免费| 又紧又爽又黄一区二区| 精品久久久久久久毛片微露脸| 高清在线国产一区| av天堂在线播放| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 夜夜看夜夜爽夜夜摸 | 亚洲国产毛片av蜜桃av| av网站在线播放免费| 欧美在线黄色| www.精华液| 男女床上黄色一级片免费看| 精品久久久久久久久久免费视频 | 亚洲精品美女久久av网站| 99国产精品99久久久久| 视频区欧美日本亚洲| 成人三级做爰电影| 岛国视频午夜一区免费看| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| 亚洲午夜理论影院| 国产精品av久久久久免费| 欧美激情久久久久久爽电影 | 老司机午夜十八禁免费视频| 国产av在哪里看| √禁漫天堂资源中文www| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 午夜免费观看网址| 国产色视频综合| 乱人伦中国视频| 亚洲国产中文字幕在线视频| 老汉色av国产亚洲站长工具| 久久青草综合色| 午夜福利,免费看| 亚洲av成人一区二区三| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 国产午夜精品久久久久久| 一级毛片精品| 亚洲av美国av| 精品国内亚洲2022精品成人| 国产主播在线观看一区二区| 欧美日韩乱码在线| 色尼玛亚洲综合影院| 午夜免费鲁丝| 嫩草影视91久久| 亚洲一区二区三区欧美精品| 看黄色毛片网站| 日本 av在线| 操美女的视频在线观看| 激情视频va一区二区三区| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 最近最新中文字幕大全电影3 | 亚洲欧美日韩无卡精品| 欧美黄色淫秽网站| 一区二区三区激情视频| 精品熟女少妇八av免费久了| 新久久久久国产一级毛片| 在线看a的网站| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 岛国视频午夜一区免费看| 黄色a级毛片大全视频| 久久香蕉国产精品| 国产成人免费无遮挡视频| 亚洲av电影在线进入| 国产伦一二天堂av在线观看| 国产av精品麻豆| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 久久精品国产亚洲av高清一级| 妹子高潮喷水视频| a在线观看视频网站| 国产精品99久久99久久久不卡| 女警被强在线播放| 91成人精品电影| 久久热在线av| 色综合站精品国产| 午夜激情av网站| 两性夫妻黄色片| 妹子高潮喷水视频| 色综合欧美亚洲国产小说| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 一区二区三区国产精品乱码| 久久人妻熟女aⅴ| www日本在线高清视频| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片 | 大香蕉久久成人网| 身体一侧抽搐| 亚洲avbb在线观看| 欧美黄色片欧美黄色片| 亚洲一区二区三区不卡视频| 69av精品久久久久久| 亚洲欧美日韩另类电影网站| e午夜精品久久久久久久| 亚洲国产看品久久| x7x7x7水蜜桃| 他把我摸到了高潮在线观看| 日日夜夜操网爽| 电影成人av| 久久久国产成人免费| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 黑人欧美特级aaaaaa片| 99在线人妻在线中文字幕| 无限看片的www在线观看| 男人操女人黄网站| 免费看a级黄色片| xxx96com| 国产免费现黄频在线看| 久久青草综合色| 99精国产麻豆久久婷婷| 啦啦啦在线免费观看视频4| 日韩欧美一区视频在线观看| 久久久国产成人免费| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 亚洲中文日韩欧美视频| 在线永久观看黄色视频| 美女扒开内裤让男人捅视频| 婷婷精品国产亚洲av在线| 99国产精品一区二区蜜桃av| xxxhd国产人妻xxx| 岛国视频午夜一区免费看| 国产精品 欧美亚洲| 日本欧美视频一区| 99久久精品国产亚洲精品| 精品一区二区三卡| 性少妇av在线| 国产深夜福利视频在线观看| 极品教师在线免费播放| 日日夜夜操网爽| www.999成人在线观看| 中出人妻视频一区二区| 999久久久精品免费观看国产| 国产黄色免费在线视频| 亚洲一区中文字幕在线| 成人免费观看视频高清| 日日爽夜夜爽网站| 欧美激情 高清一区二区三区| 一区二区三区国产精品乱码| 国产成人精品在线电影| 久久 成人 亚洲| 88av欧美| 美女扒开内裤让男人捅视频| 国产免费现黄频在线看| 曰老女人黄片| e午夜精品久久久久久久| 久久亚洲精品不卡| 午夜91福利影院| 视频在线观看一区二区三区|