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    云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”:營(yíng)造引才匯智良好環(huán)境

    2021-02-26 05:31:26
    科學(xué)中國(guó)人 2021年1期
    關(guān)鍵詞:技術(shù)職稱(chēng)云嶺領(lǐng)軍

    云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”即云南省高層次人才培養(yǎng)支持計(jì)劃,旨在圍繞云南省發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求,用5年左右時(shí)間,重點(diǎn)培養(yǎng)一批自然科學(xué)、工程技術(shù)、人文社科、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)技能等領(lǐng)域以及其他急需緊缺人才。力爭(zhēng)用10年時(shí)間培養(yǎng)1萬(wàn)名左右云南省高層次人才。

    云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”分4個(gè)層次設(shè)8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)和人才培養(yǎng)激勵(lì)措施。第1層次:科技領(lǐng)軍人才專(zhuān)項(xiàng);第2層次:云嶺學(xué)者專(zhuān)項(xiàng);第3層次:產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、首席技師、教學(xué)名師、名醫(yī)、文化名家專(zhuān)項(xiàng);第4層次:青年拔尖人才專(zhuān)項(xiàng)。

    根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)需要,經(jīng)云南省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)設(shè)置。

    云南“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師授牌儀式

    資格條件

    科技領(lǐng)軍人才專(zhuān)項(xiàng):培養(yǎng)50名左右(5年目標(biāo),下同)。一般55周歲以下、博士學(xué)位、正高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。擔(dān)任國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)人,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程中心)負(fù)責(zé)人或重點(diǎn)學(xué)科帶頭人;入選國(guó)家級(jí)重大人才項(xiàng)目或獲得國(guó)家級(jí)重大人才獎(jiǎng)項(xiàng);具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,研究方向處于國(guó)內(nèi)國(guó)際前沿,取得重大成果,具有成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)或世界級(jí)科學(xué)家的潛力。

    云嶺學(xué)者專(zhuān)項(xiàng):培養(yǎng)200名左右。一般55周歲以下、博士學(xué)位、正高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),事業(yè)單位二級(jí)崗或企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼或省政府特殊津貼。在云南省各個(gè)領(lǐng)域取得重大創(chuàng)新、做出突出貢獻(xiàn)、科研學(xué)術(shù)居國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先水平。

    產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才專(zhuān)項(xiàng):培養(yǎng)400名左右。一般55周歲以下、副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、具備固定的能夠滿(mǎn)足技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作平臺(tái)。在云南省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得重要技術(shù)創(chuàng)新成果、做出突出貢獻(xiàn),在同行業(yè)中示范引領(lǐng)作用強(qiáng)、得到廣泛認(rèn)可。

    首席技師專(zhuān)項(xiàng):培養(yǎng)400名左右。一般55周歲以下、長(zhǎng)期在一線從事操作技能工作。技能水平拔尖、技藝技術(shù)精湛、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,在培養(yǎng)技能人才和傳授技藝等方面業(yè)績(jī)突出;在木雕、石刻、刺繡、蠟染、制茶等傳統(tǒng)民族民間技藝方面有公認(rèn)的絕技絕活;在行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)造能力強(qiáng)、影響帶動(dòng)作用大、業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高。

    教學(xué)名師專(zhuān)項(xiàng):培養(yǎng)400名左右。一般55周歲以下、副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。長(zhǎng)期從事一線教育教學(xué)工作,在基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育、高等教育領(lǐng)域師德師風(fēng)高尚、教學(xué)特色鮮明、教研能力突出、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)扎實(shí)、團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)優(yōu)良、教學(xué)成果顯著。

    名醫(yī)專(zhuān)項(xiàng):培養(yǎng)300名左右。一般副高以上衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。連續(xù)在醫(yī)療衛(wèi)生一線工作,掌握學(xué)科領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外最新研究進(jìn)展,有獨(dú)立從事高水平科學(xué)研究能力或解決專(zhuān)業(yè)疑難雜癥問(wèn)題能力,取得重大創(chuàng)新性成果。

    文化名家專(zhuān)項(xiàng):培養(yǎng)100名左右。一般55周歲以下、副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。在人文社會(huì)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域主持重大課題研究、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),在理論研究、新聞宣傳、出版?zhèn)髅?、文體藝術(shù)、文化經(jīng)營(yíng)管理及文化專(zhuān)門(mén)技術(shù)等領(lǐng)域有公認(rèn)的代表作品或有影響力的重要成果。

    青年拔尖人才專(zhuān)項(xiàng):培養(yǎng)2000名左右。一般40周歲以下、博士學(xué)位。在自然科學(xué)、工程技術(shù)、人文社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)等領(lǐng)域嶄露頭角,獲得較高學(xué)術(shù)成就,有一定社會(huì)影響或同行認(rèn)可度;具備較強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新潛力,研究方向和技術(shù)路線有重要?jiǎng)?chuàng)新前景。

    到云南省貧困縣、邊境縣行政區(qū)域內(nèi)工作的人才,申報(bào)云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”,年齡條件放寬2歲、職稱(chēng)條件降低1檔,入選后在申報(bào)縣連續(xù)、全職工作時(shí)限減少1年。

    經(jīng)費(fèi)資助

    一、人才培養(yǎng)激勵(lì)

    行政、工資關(guān)系隸屬云南省,且申報(bào)之日前2年內(nèi)、在云南省工作期間,新入選國(guó)家級(jí)重大人才項(xiàng)目或獲得國(guó)家級(jí)重大人才獎(jiǎng)項(xiàng)的各類(lèi)人才,給予個(gè)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)(視同省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì))。

    (一)入選“中國(guó)科學(xué)院院士”“中國(guó)工程院院士”,國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃(杰出人才)”,500萬(wàn)元;入選國(guó)家“千人計(jì)劃”,按中央一次性工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同等配套;入選“長(zhǎng)江學(xué)者”“國(guó)家杰出青年基金”“百千萬(wàn)人才工程”,100萬(wàn)元;入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃(科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才)”、全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,50萬(wàn)元;入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃(教學(xué)名師、青年拔尖人才)”、文化名家暨“四個(gè)一批”人才,20萬(wàn)元。

    (二)獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),100萬(wàn)元;國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)排名第一獲獎(jiǎng)?wù)?,?guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)排名第一獲獎(jiǎng)?wù)撸?0萬(wàn)元;國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)排名第一獲獎(jiǎng)?wù)撸?0萬(wàn)元。

    二、專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)

    云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”入選人才培養(yǎng)期5年,培養(yǎng)期內(nèi)給予專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),主要用于科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化等。專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分5年平均撥付,所在單位原則上不低于1∶1配套。

    (一)科技領(lǐng)軍人才,最高1000萬(wàn)元。

    (二)云嶺學(xué)者,200萬(wàn)元。

    (三)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,100萬(wàn)元。

    (四)首席技師、教學(xué)名師、名醫(yī)、文化名家、青年拔尖人才,50萬(wàn)元。

    三、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持

    科技領(lǐng)軍人才、云嶺學(xué)者領(lǐng)銜團(tuán)隊(duì),符合條件的,經(jīng)云南省科技廳評(píng)審認(rèn)定,擇優(yōu)給予最高3000萬(wàn)元項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi),并扣減專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)額度一次性核定,分5年平均撥付,所在單位原則上不低于1∶1配套。

    四、高層次人才特殊生活補(bǔ)貼

    云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”入選人才經(jīng)認(rèn)定并正式履行有關(guān)協(xié)議后,在崗期間給予特殊生活補(bǔ)貼(以月計(jì)算、按年撥付)。

    (一)科技領(lǐng)軍人才、云嶺學(xué)者,每人每年5萬(wàn)元。

    (二)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、首席技師、教學(xué)名師、名醫(yī)、文化名家,每人每年3萬(wàn)元。

    (三)青年拔尖人才,每人每年1.2萬(wàn)元。

    “兩院”院士、“百千萬(wàn)人才”、“國(guó)家突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家”、國(guó)家特聘專(zhuān)家、“兩類(lèi)”人才、“博導(dǎo)”按照現(xiàn)行規(guī)定辦理。

    五、科學(xué)家工作室

    入選科技領(lǐng)軍人才、云嶺學(xué)者,擇優(yōu)設(shè)立科學(xué)家工作室。通過(guò)“一事一議、按需支持”方式,經(jīng)云南省委組織部評(píng)審、省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,最高支持經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,分5年平均撥付,不計(jì)入專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。

    同一人才獲得重復(fù)支持的,支持經(jīng)費(fèi)按照“就高不重復(fù)”原則辦理(不含科學(xué)家工作室支持經(jīng)費(fèi))。

    政策支持

    一、加大培養(yǎng)扶持力度

    (一)入選人才在最低服務(wù)年限期內(nèi)可申請(qǐng)1次研修訪學(xué)資助。每年每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)各按15%左右比例,選送到國(guó)內(nèi)外知名高校、企業(yè)、科研院所研修訪學(xué)。人才自選國(guó)家(地區(qū))、機(jī)構(gòu)、學(xué)科、導(dǎo)師、時(shí)長(zhǎng),經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、所在單位推薦、各專(zhuān)項(xiàng)省級(jí)責(zé)任部門(mén)匯總按比例審核后,報(bào)云南省教育廳審定選送,給予經(jīng)費(fèi)支持。國(guó)內(nèi)研修訪學(xué),每人3個(gè)月2萬(wàn)元、6個(gè)月4萬(wàn)元、1年8萬(wàn)元;國(guó)外研修訪學(xué)(主要為歐美及發(fā)達(dá)國(guó)家),每人3個(gè)月4萬(wàn)元、6個(gè)月8萬(wàn)元、1年15萬(wàn)元。研修訪學(xué)期間所在單位各項(xiàng)待遇不變。

    (二)入選人才評(píng)聘正高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),報(bào)云南省人力資源社會(huì)保障廳單獨(dú)核定,不受單位職稱(chēng)總數(shù)和結(jié)構(gòu)比例限制。符合條件的,可按照省屬?lài)?guó)有企業(yè)市場(chǎng)化選聘高級(jí)管理人員辦法競(jìng)聘相應(yīng)職位,或按照干部管理權(quán)限任命(聘任)所在單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。業(yè)績(jī)突出、成效顯著的優(yōu)秀中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,可直接申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

    (三)科技領(lǐng)軍人才、云嶺學(xué)者、首席技師、教學(xué)名師、名醫(yī)、文化名家達(dá)到退休年齡的,確因工作需要,經(jīng)本人申請(qǐng)、組織批準(zhǔn),可延長(zhǎng)3~5年工作時(shí)間。

    (四)鼓勵(lì)用人單位以股權(quán)、期權(quán)、中長(zhǎng)期激勵(lì)等靈活多樣方式,對(duì)入選人才予以獎(jiǎng)勵(lì)。入選人才科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)備采購(gòu)、成果轉(zhuǎn)化、稅收支持、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職、出國(guó)等按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

    二、提升服務(wù)保障水平

    (一)云南省人才服務(wù)中心設(shè)立“萬(wàn)人計(jì)劃”服務(wù)窗口,專(zhuān)項(xiàng)辦理服務(wù)事項(xiàng)。

    科技領(lǐng)軍人才、云嶺學(xué)者入選者,可辦理《云南省高層次人才綠色通道服務(wù)證》,享受27項(xiàng)綠色通道服務(wù);配偶、子女入職云南省所屬事業(yè)單位,省人力資源社會(huì)保障廳可按照規(guī)定以考核直聘方式辦理。憑《綠色通道服務(wù)證》,在云南省內(nèi)機(jī)場(chǎng)、高鐵站出行(到達(dá)),享受貴賓通道服務(wù);本人攜父母、配偶、子女進(jìn)入云南省所屬旅游景點(diǎn),通過(guò)“一部手機(jī)游云南”辦理,最多可免6人門(mén)票。

    (二)科技領(lǐng)軍人才、云嶺學(xué)者直接列為省委聯(lián)系專(zhuān)家,定期組織國(guó)情省情研修考察、健康體檢、休假療養(yǎng)及有關(guān)活動(dòng)。其他專(zhuān)項(xiàng)入選人才,優(yōu)先遴選納入省委聯(lián)系專(zhuān)家。

    加強(qiáng)入選人才政治引領(lǐng)、政治吸納。注重從符合條件入選人才中推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員,選拔德才兼?zhèn)洹渭鈨?yōu)秀入選人才到各級(jí)黨委、人大、政府等任職。

    (三)云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”入選人才,按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,與云南省“千人計(jì)劃”入選人才整合組建“人才服務(wù)聯(lián)盟”,并入云南省專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)行業(yè)分團(tuán)。各分團(tuán)省級(jí)牽頭部門(mén)定期組織聯(lián)盟圍繞云南省發(fā)展戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程實(shí)施,提供可行性論證和智力咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)。

    工作機(jī)制

    責(zé)任分工:云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌,省級(jí)各責(zé)任部門(mén)制定(修訂)實(shí)施細(xì)則,報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。科技領(lǐng)軍人才專(zhuān)項(xiàng)由省科技廳負(fù)責(zé);云嶺學(xué)者專(zhuān)項(xiàng)由省委組織部負(fù)責(zé);產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才專(zhuān)項(xiàng)由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé);首席技師、青年拔尖人才專(zhuān)項(xiàng)由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé);教學(xué)名師專(zhuān)項(xiàng)由省教育廳負(fù)責(zé);名醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)由省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé);文化名家專(zhuān)項(xiàng)由省委宣傳部負(fù)責(zé)。

    申報(bào)評(píng)審:云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”每年4月1日至6月30日集中申報(bào)評(píng)審。云南省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)申報(bào)通知,人才申請(qǐng)、所在單位申報(bào),省級(jí)各責(zé)任部門(mén)組織申報(bào)評(píng)審,報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。申報(bào)人才(團(tuán)隊(duì))須為云南省行政區(qū)域內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織全職工作2年以上的在職在崗人員;公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理人員不能申報(bào);入選后須連續(xù)、全職在云南省工作不少于5年。同一年度只能申報(bào)云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”1個(gè)專(zhuān)項(xiàng);入選后不可再申報(bào)同一層次或下一層次專(zhuān)項(xiàng);同一人才(團(tuán)隊(duì))申報(bào)同一專(zhuān)項(xiàng)不受次數(shù)限制。

    資金保障:云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”涉及經(jīng)費(fèi),由省財(cái)政予以保障。人才培養(yǎng)激勵(lì)、科學(xué)家工作室支持、高層次人才特殊生活補(bǔ)貼由省委組織部統(tǒng)一向省財(cái)政廳申報(bào)預(yù)算;專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、研修訪學(xué)等其他經(jīng)費(fèi),按照分工由省級(jí)各責(zé)任部門(mén)分別向省財(cái)政廳申報(bào)預(yù)算。申報(bào)評(píng)審當(dāng)年申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、次年撥付兌現(xiàn)。

    監(jiān)督管理:省級(jí)各責(zé)任部門(mén)要明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”實(shí)施的公正性、公信力、透明度。用人單位具體負(fù)責(zé)入選人才日常管理和服務(wù)保障,會(huì)同省級(jí)各責(zé)任部門(mén),加強(qiáng)入選人才定期考核、績(jī)效評(píng)估和跟蹤監(jiān)管,建立退出機(jī)制和誠(chéng)信公告機(jī)制,對(duì)弄虛作假騙取入選資格,未按規(guī)定履行合同,違反職業(yè)道德或?qū)W術(shù)不端造成不良社會(huì)影響,未滿(mǎn)最低服務(wù)年限,或觸犯國(guó)家法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)予以退出,所有支持經(jīng)費(fèi)全額收回,返還省財(cái)政。經(jīng)費(fèi)收回由省級(jí)各責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé),用人單位收回上繳。用人單位、入選人才要嚴(yán)格按照規(guī)定使用管理經(jīng)費(fèi),確保合理合規(guī)合法。入選人才應(yīng)按照本辦法和有關(guān)協(xié)議履行責(zé)任,主動(dòng)圍繞重大戰(zhàn)略需求、面向國(guó)際國(guó)內(nèi)科學(xué)技術(shù)前沿,積極申報(bào)各類(lèi)重大科研項(xiàng)目,在所從事領(lǐng)域開(kāi)展原創(chuàng)性、關(guān)鍵性技術(shù)研究,努力取得重大標(biāo)志性成果。

    政策銜接:原7類(lèi)“云嶺系列”人才培養(yǎng)項(xiàng)目(云南省科技領(lǐng)軍人才、云嶺學(xué)者、云嶺產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、云嶺首席技師、云嶺教學(xué)名師、云嶺名醫(yī)、云嶺文化名家)不再實(shí)施,已入選的人才相應(yīng)自動(dòng)轉(zhuǎn)入云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”各專(zhuān)項(xiàng)。專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按原規(guī)定執(zhí)行;科技領(lǐng)軍人才、云嶺學(xué)者領(lǐng)銜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)符合條件的,可申報(bào)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持?!霸颇鲜『M飧邔哟稳瞬乓M(jìn)計(jì)劃”“云南省高端科技人才引進(jìn)計(jì)劃”入選者,在云南省連續(xù)、全職工作5年以上的,可申報(bào)云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”。云南省“千人計(jì)劃”入選人才在云南省連續(xù)、全職工作5年(外國(guó)專(zhuān)家連續(xù)工作3年)以上的,可申報(bào)云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”。柔性引進(jìn)人才在云南省連續(xù)工作滿(mǎn)5年、每年6個(gè)月以上的,可申報(bào)云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”。

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