試論公共文化服務(wù)體系中數(shù)字影院建設(shè)

張濤 劉育濤 張軍

本文系河北省社會科學(xué)基金項目《河北省面向公眾的影視信息服務(wù)研究》系列成果之一，項目編號：HB11TQ005。

摘要：數(shù)字影院建設(shè)應(yīng)該是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，兩者結(jié)合，對發(fā)展公共文化服務(wù)體系，以及促進數(shù)字影院建設(shè)有重大影響?？偨Y(jié)了河北省數(shù)字影院的發(fā)展現(xiàn)狀，探討了把數(shù)字影院納入公共文化服務(wù)體系的方法，并總結(jié)了河北省數(shù)字影院發(fā)展的經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞： 數(shù)字影院；公共文化服務(wù)體系；河北??；

[中圖分類號]：T-012 [文獻標(biāo)識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2012)-13-0247-02

2006年國務(wù)院頒布的《“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中，首次強調(diào)了“公共文化服務(wù)”的概念，指出：“完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，實行政企分開、政事分開、政資分開和管辦分離，切實把政府的職能由主要辦文化轉(zhuǎn)到社會管理和公共服務(wù)上來。要從現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展水平出發(fā)，以實現(xiàn)和保障公民基本文化權(quán)益、滿足廣大人民群眾基本文化需求為目標(biāo)，堅持公共服務(wù)普遍均等原則，兼顧城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，形成實用、便捷、高效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！贝撕?，“公共文化服務(wù)”成為文化建設(shè)的核心理念。數(shù)字影院，具有強大的傳播影響力和文化感染力，理應(yīng)是公共文化服務(wù)極為重要的組成部分。但目前公共文化服務(wù)的概念只包括圖書館、博物館、紀念館等純公益性的文化機構(gòu)，對數(shù)字影院在公共文化服務(wù)中的作用和策略缺乏研究。這對于整個公共文化體系建設(shè)成為一個巨大缺憾。

一、公共文化服務(wù)體系應(yīng)把數(shù)字影院是納入其中

公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建是一個重大而嶄新的課題，數(shù)字影院是目前發(fā)展較快的現(xiàn)代文化傳播平臺。公共文化服務(wù)體系包括文化傳播服務(wù)體系和文化娛樂服務(wù)體系，數(shù)字影院兼具這兩方面的功能，理應(yīng)被納入公共文化服務(wù)體系。

（一）公共文化服務(wù)體系的實質(zhì)，就是文化從業(yè)群體向社會提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。數(shù)字影院是服務(wù)大眾的公共文化設(shè)施，為公眾提供影視信息傳遞和影視產(chǎn)品放映服務(wù)，是文化產(chǎn)品的傳播和展示平臺，具備公共文化服務(wù)實質(zhì)。

（二）公共文化服務(wù)體系的內(nèi)容，主要包括七個方面：先進文化理論研究服務(wù)體系、文藝精品創(chuàng)作服務(wù)體系、文化知識傳授服務(wù)體系、文化傳播服務(wù)體系、文化娛樂服務(wù)體系、文化傳承服務(wù)體系、農(nóng)村文化服務(wù)體系。具有文化傳播和社會教育功能的數(shù)字影院應(yīng)屬于公共文化服務(wù)體系范圍。

（三）公共文化服務(wù)體系有公益化、社會化、系統(tǒng)化的特征。數(shù)字影院屬于文化企業(yè)范疇，不同于完全公益性質(zhì)的圖書館、博物館等，具備商業(yè)屬性。但依然具備作為公共文化傳播媒介潛在的公益特征。經(jīng)濟效益與社會效益并舉是成功的數(shù)字影院追求的目標(biāo)。

2011年3月，在北戴河召開了河北省首批試點縣數(shù)字影院建設(shè)總結(jié)暨全省縣城數(shù)字影院建設(shè)工作會議。會議上提出，“數(shù)字影院建設(shè)是加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是滿足人民群眾文化需求的有效途徑，是推進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各級黨委和政府要把縣城數(shù)字影院建設(shè)作為惠民工程、民心工程，擺上重要議事日程，強力推進，為全省城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平做出積極貢獻?！?由此可見，數(shù)字影院與公共文化服務(wù)體系密切相關(guān)，地方政府已經(jīng)深刻意識到構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中，數(shù)字影院建設(shè)的重要意義，并在政策上予以大力支持。

二、河北省數(shù)字影院建設(shè)的成就與經(jīng)驗

河北省在發(fā)展數(shù)字影院建設(shè)方面取得的經(jīng)驗具有一定的代表性。2010年11月，河北省政府下發(fā)了促進電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的實施意見，要求到2015年底，全省電影產(chǎn)業(yè)具備一定規(guī)模，并打造一個主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整、實力雄厚、競爭力較強的電影龍頭企業(yè)，確立具有一定市場價值和業(yè)界影響力的河北電影制作品牌。這證明我國各級政府已經(jīng)開始意識到數(shù)字影院對文化建設(shè)的重要意義，并著力為數(shù)字影院的發(fā)展?fàn)I造良好的政策氛圍，為數(shù)字影院和公共文化服務(wù)的結(jié)合，打下堅實的基礎(chǔ)。

河北省在數(shù)字影院發(fā)展方面的經(jīng)驗是：周密調(diào)查、科學(xué)決策、試點先行。省委宣傳部在對全省一百多家縣級影院中設(shè)施現(xiàn)狀的調(diào)查之中發(fā)現(xiàn)，只有一家影院能正常放映電影，其余基本被挪作他用，有的甚至被拆除。對廣大縣城及周邊居民的調(diào)查表明，公眾對電影的需求卻是很迫切的，他們也渴望能享受到和大中城市一樣的待遇，能看到最新的數(shù)字電影。省委身政府經(jīng)過認真的分析研究，重點針對縣城數(shù)字影院建設(shè)進行探索。

按照“政府補貼、市場化運作”的原則，2010年下半年，有22個縣作為試點，成為縣城數(shù)字影院建設(shè)的試點縣。由省委宣傳部提供的1100萬資金進行專項補貼，同時要求各試點縣抓緊落實配套資金，并出臺政策吸引社會資金注入數(shù)字影院建設(shè)。在這項工作的實施過程中，根據(jù)各地的具體情況因地制宜，采取新建、改建、合作建設(shè)甚至租賃等方式解決影院場地問題；鼓勵并幫助有條件的縣建設(shè)綜合性的電影城，集讀書休閑、餐飲購物為一體，整合資源，提高效率，最大限度地發(fā)揮效益；在融資渠道方面，采取政府補貼、實行市場化運作的方式鼓勵數(shù)字影院建設(shè)。例如涉縣科技影城、辛集市新視界影院、涿州市新苑陽影城等全省多家數(shù)字影院就是吸納民營企業(yè)資金建設(shè)的。

2011年8月8日，河北省委宣傳部、省廣電局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面完成縣城數(shù)字影院建設(shè)的通知》，對全省縣級數(shù)字影院建設(shè)工作進行督導(dǎo)，并加強對已經(jīng)完成建設(shè)的數(shù)字影院的檢查和驗收工作。數(shù)字影院建設(shè)進展順利，截止到2011年10月底，河北省149個縣（市）區(qū)已全部完成縣級城市數(shù)字影院建設(shè)任務(wù)，比國家“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)提前了4年。

三、將數(shù)字影院建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系的幾點建議

通過河北省的經(jīng)驗，我們不難看出數(shù)字影院建設(shè)，已經(jīng)引起了政府部門的高度重視，并且提到了公共文化服務(wù)的高度。只有這樣，數(shù)字影院建設(shè)才能成為公共文化服務(wù)體系發(fā)展的有機組成部分。

近幾年我國數(shù)字影院建設(shè)發(fā)展迅速，已基本取代傳統(tǒng)影院成為城市居民獲取、感受文化產(chǎn)品及信息最主要的場所之一。數(shù)字影院因其自身優(yōu)勢，成為中國電影業(yè)迅猛發(fā)展的重要動力引擎。數(shù)字影院的迅速發(fā)展，決定了整個中國電影產(chǎn)業(yè)的走向。但在很多人的認識中，數(shù)字影院仍然是單純的娛樂場所，沒有意識到其作為新媒體強大的文化宣傳功能與教育功能。如何尋找一條行之有效的途徑，把數(shù)字影院納入我國公共文化服務(wù)體系中，真正發(fā)揮其在文化建設(shè)中的社會服務(wù)功能，是擺在數(shù)字影院發(fā)展，和公共文化服務(wù)體系建設(shè)兩者前面共同的重要課題。

（一）政策支持 政府主導(dǎo)

2010年1月國務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“將城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)和改造任務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和精神文明建設(shè)總體部署，納入城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃重點推進。堅持政府推動和市場運作相結(jié)合，采取信貸、稅收優(yōu)惠、補貼獎勵等多種手段和措施，加強城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)，鼓勵各類資本投資建設(shè)商業(yè)影院和社區(qū)影院。加強農(nóng)村和學(xué)校數(shù)字電影院線建設(shè)，改善放映條件，提供公益服務(wù)，確保每個行政村每月放映一場電影，確保每個學(xué)期為中小學(xué)生放映兩場愛國主義教育影片?！?/p>

把數(shù)字影院建設(shè)納入城市公共文化設(shè)施規(guī)劃，政府予以適當(dāng)?shù)恼咧С稚踔霖斦度?，鼓勵其開展公益服務(wù)。數(shù)字影院建設(shè)應(yīng)納入城市公共文化設(shè)施規(guī)劃，使數(shù)字影院的選址更加合理化，盡可能靠近居住中心、教育文化中心和商業(yè)中心等人員聚集區(qū)域，提高數(shù)字影院的利用率，更符合公共文化設(shè)施的方便性原則，更好地發(fā)揮其社會文化功能。

（二）全面開展公益活動

數(shù)字影院應(yīng)承擔(dān)更多的社會責(zé)任，努力把社會效益放在首位。在政府部門引導(dǎo)下，針對城市居民，配合社會宣傳，舉辦多種多樣的公益放映。定期安排公益放映等活動；舉辦愛國主義教育影片回顧展；為不同的社會團體提供有針對性的個性化服務(wù)等。2008年，由中國影協(xié)高校電影聯(lián)盟推出的，北京世紀東方數(shù)字電影院線全程贊助的“改革開放三十年優(yōu)秀國產(chǎn)影片進校園”活動，選取了包括《開國大典》、《云水謠》等多部國產(chǎn)獲獎影片，在全國多個省市的一百多所高校巡回放映共計200多場，社會效益顯著。2011年6月25日至30日河北省廣播電視局舉辦了“2011中國?西柏坡紅色電影周”于活動，取得了良好的社會效益。在電影周期間，先后舉辦了文藝晚會、紅色電影論壇、紅色電影展播展映展覽等活動，12位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)，于藍、秦怡、王曉棠等藝術(shù)家，以及來自全國廣電系統(tǒng)、電影界和媒體界的朋友共計200多人出席了活動，人民日報、新華社、中央電視臺、搜狐網(wǎng)、新浪網(wǎng)等20多家媒體對活動進行了宣傳報道，面向全國打出了“中國?西柏坡紅色電影周”品牌，產(chǎn)生了較為廣泛的社會影響。這次活動成為河北省舉辦公益放映活動的一個很好的個案，這種形式，值得我們借鑒推廣。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村，尤其是針對中小學(xué)，更應(yīng)該加大力度，確保每月都有放映活動。

舉辦公益活動的意義在于對人們的價值觀產(chǎn)生影響，有助于提高人們的精神氣質(zhì)和文明素質(zhì)。同時也讓更多人走進數(shù)字影院，了解數(shù)字影院，從客觀起到宣傳的作用，提高影院知名度，使影院具備更好的信息，最終增加影院上座率，增加影院收入，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。

（三）建立高教區(qū)數(shù)字影院

作為一種新的文化傳播媒體，數(shù)字影院更容易被年輕人所接受，在校大學(xué)生理應(yīng)成為主要受眾。但由于票價偏高，和電影院遠離高教區(qū)等因素，大學(xué)生很少光顧數(shù)字影院。2009年對山西大學(xué)生的一份問卷調(diào)查表明，大學(xué)生喜歡看電影的人數(shù)達78.5％，而選擇在電影院看電影的只占到8.8％。為了解決這一矛盾，應(yīng)該探討一種新的數(shù)字影院的經(jīng)營模式——在大學(xué)密集地區(qū)、甚至高校內(nèi)部建立數(shù)字影院。不同于其他地區(qū)的商業(yè)影院，這些建立在大學(xué)內(nèi)部的數(shù)字影院應(yīng)該更多的考慮發(fā)揮其社會公益性與社會教育功能。充分考慮大學(xué)生的經(jīng)濟承受能力，把重心放在配合大學(xué)生教育上，甚至參與到大學(xué)教學(xué)之中去，更多的播放主旋律影片和科教記錄類影片。2008年，中國影協(xié)高校電影聯(lián)盟曾發(fā)起倡議:讓電影又好又快走進高校！該聯(lián)盟是由全國高校電影愛好者社團及其相關(guān)團體自愿結(jié)合組成的公益性社會團體，主要工作是在高校中開展優(yōu)秀國產(chǎn)電影的宣傳推介工作，調(diào)研當(dāng)今大學(xué)生對當(dāng)前中國電影的認知和需求，擴大國產(chǎn)優(yōu)秀電影在高校的影響，推動中國電影業(yè)的發(fā)展。此外，2009年3月，由聯(lián)盟舉辦的“大學(xué)生視野中的中國電影——首屆中國影協(xié)高校電影聯(lián)盟大學(xué)生電影論壇”。在國內(nèi)，尤其是高校產(chǎn)生的影響巨大，意義深遠。

（四）大力開展科普教育活動

相比傳統(tǒng)影院，數(shù)字影院具備更多的技術(shù)優(yōu)勢，例如實現(xiàn)3D放映。2010年，隨著采用3D技術(shù)拍攝制作的影片《阿凡達》的公映，使公眾進一步體驗到高科技帶來的藝術(shù)享受，實現(xiàn)更加逼真的3D放映效果。數(shù)字影院應(yīng)該利用這些優(yōu)勢，除了這些高成本、大制作的商業(yè)電影產(chǎn)品，還要舉辦高清晰的科教、紀錄影片展映等活動。一方面使普通數(shù)字影院成為科普教育的基地，展示科技魅力，發(fā)揮教育職能；另一方面應(yīng)大力發(fā)展科普數(shù)字影院。

（五）實現(xiàn)重大現(xiàn)場活動的高質(zhì)量直播

現(xiàn)代科技武裝起來的數(shù)字影院，已經(jīng)具備能夠進行實況轉(zhuǎn)播電影質(zhì)量級別影視節(jié)目的能力，甚至能夠通過衛(wèi)星進行3D直播。除了傳統(tǒng)意義的影片放映，數(shù)字影院還可以提供更加豐富多彩的影視節(jié)目，信息量驚人。比如音樂會、體育比賽、重大新聞及慶典活動、遠程教育和商務(wù)活動等的高品質(zhì)實時高清影像放映。如今，在美國及歐洲，數(shù)字影院已經(jīng)發(fā)展到節(jié)目類型可選擇性的領(lǐng)域。利用數(shù)字傳送技術(shù)，可以直播正在進行的重大體育賽事或音樂會；歌劇和芭蕾節(jié)目的轉(zhuǎn)播已經(jīng)成為歐洲數(shù)字影院的新熱點。例如，在歐洲，根據(jù)有關(guān)協(xié)議，皇家歌劇院以及其他知名文藝演出公司的歌劇、芭蕾舞劇、和其他歌舞節(jié)目已經(jīng)實現(xiàn)在數(shù)字影院放映。借助數(shù)字影院高科技的放映設(shè)備、先進的數(shù)字傳送技術(shù)和專業(yè)的觀賞環(huán)境觀看重大體育賽事和文藝演出，會讓人有身臨其境的臨場感，觀賞效果是電視、網(wǎng)絡(luò)等其他信息傳遞平臺所無法比擬的。

四、結(jié)語

可以看出把數(shù)字影院建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系中具有重大意義，有必要性，也有可行性。發(fā)揮數(shù)字影院在公共文化服務(wù)體系中的優(yōu)勢，對于加強社會主義文化建設(shè)、滿足人民群眾精神文化需求、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，對于擴大中華文化國際競爭力和影響力，增強國家文化軟實力具有重要意義。

參考文獻：

[1]、張春曉.電影院將不再僅僅是放電影的場所——數(shù)字影院帶來了多元化的經(jīng)營模式.現(xiàn)代電影技術(shù).2008年 第5期,25頁

[2]、朱虹.中國數(shù)字電影的現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略.現(xiàn)代傳播. 2011年第11期