加強疫情防控，做好醫(yī)療物資保障

姜紅德

進入2021年，全球新冠肺炎疫情的形勢仍然嚴峻，國內(nèi)也爆發(fā)了多處疫情，這和之前衛(wèi)生健康領(lǐng)域多位專家預(yù)判基本一致。展望新的一年，疫情防控工作仍面臨巨大挑戰(zhàn)，需要在多方面做好醫(yī)療物資保障。

筑強防疫物資供給體系

這次疫情暴發(fā)后，全國上下克服疫情擴散導致的缺員工、缺設(shè)備、缺原材料和資金緊張等突出問題，全力推動醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)復工達產(chǎn)、竭力擴能，支持有條件的其他行業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)產(chǎn)、盡早達產(chǎn)，在短短時間里，實現(xiàn)了醫(yī)用防護服和N95醫(yī)用口罩產(chǎn)能產(chǎn)量雙雙十數(shù)倍增長，并且爭分奪秒地供應(yīng)到抗疫第一線，進一步彰顯了“中國制度”的巨大力量。

經(jīng)過多年發(fā)展，我國形成了超大規(guī)模制造能力和比較完整的工業(yè)體系，不僅制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全球首位，而且是全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國家。這一獨特優(yōu)勢奠定了醫(yī)療物資保障的基礎(chǔ)，在抗擊疫情中發(fā)揮了重要作用。實踐證明，只有具備強大的工業(yè)綜合實力，才能構(gòu)筑起強大的應(yīng)急物資保障體系。

2021年我們要認真總結(jié)經(jīng)驗、深刻吸取教訓，針對存在的短板死角進行徹底整治，抓緊堵上漏洞、筑強體系。要加快建立工業(yè)基礎(chǔ)能力調(diào)查制度，對包括醫(yī)療防控物資在內(nèi)的重要工業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)能力進行全面細致的調(diào)查摸底，分門類編制產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈地圖，建立工業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺和重點企業(yè)儲備庫，做到心中有數(shù)、管理有據(jù)。加強衛(wèi)生防疫物資的戰(zhàn)略儲備，科學調(diào)整儲備的品類、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，變制造優(yōu)勢為供給能力，確保關(guān)鍵時刻充分供應(yīng)，寧可讓物資等人，不能讓人等物資。優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局，完善部門協(xié)同機制，開展常態(tài)化統(tǒng)籌管理和動態(tài)監(jiān)控，提升應(yīng)急生產(chǎn)機動性和調(diào)撥分配效率，做到關(guān)鍵時刻拿得出、調(diào)得快、用得上。

保障疫苗生產(chǎn)，擴大產(chǎn)能

2020年，工業(yè)和信息化部作為國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療物資保障組的牽頭單位，與疫苗研發(fā)專班緊密合作，密切跟蹤疫苗研發(fā)的進展，推動企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)化進程，全面地做好新冠病毒疫苗的規(guī)?；a(chǎn)準備。

根據(jù)調(diào)度情況，目前國內(nèi)有18家企業(yè)，根據(jù)各自的新冠病毒疫苗的研發(fā)進展，陸續(xù)開展了產(chǎn)能建設(shè)。到目前為止，國藥中生北京公司、國藥中生武漢公司、北京科興中維三家企業(yè)已經(jīng)完成了2020年的產(chǎn)能建設(shè)任務(wù)，并且新冠病毒滅活疫苗的高生物安全等級的生產(chǎn)車間已經(jīng)通過了多部門聯(lián)合組織的生物安全驗收。特別是國藥中生北京公司的滅活疫苗，已經(jīng)獲得附條件上市批準。所以，中生北京公司也已經(jīng)啟動了大規(guī)模生產(chǎn)。

2021年，我們要根據(jù)疫情的發(fā)展情況，跟蹤疫苗的研發(fā)，做好生產(chǎn)準備。繼續(xù)通過新冠病毒疫苗生產(chǎn)保障工作專班對重點企業(yè)的產(chǎn)能建設(shè)進度進行調(diào)度，幫助企業(yè)解決遇到的實際困難；加快推進產(chǎn)能建設(shè)。一些企業(yè)疫苗已經(jīng)有條件批準上市，要落實好大規(guī)模生產(chǎn)的工作，盡快開展符合藥監(jiān)部門法律法規(guī)的企業(yè)的產(chǎn)品上市工作；對新冠病毒疫苗的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈也要進行全面梳理，指導企業(yè)對這些生產(chǎn)物料的供應(yīng)風險做好研判分析。同時，推動一些關(guān)鍵物料加快生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，組織上下游企業(yè)加強供需對接。

利用大數(shù)據(jù)深度防疫

2020年4月份，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺上線工信部推出的“通信大數(shù)據(jù)行程卡”服務(wù)，并將行程卡信息納入全國一體化平臺“防疫健康信息碼”服務(wù)，用戶在信息碼服務(wù)中申報行程即可查詢和證明本人近14天的到訪地，不再需要另外查詢證明。“通信大數(shù)據(jù)行程卡”服務(wù)是由工信部中國信息通信研究院聯(lián)合中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大電信運營商推出，為全國16億手機用戶提供行程查詢，目前已經(jīng)在全國普遍應(yīng)用。

據(jù)中國信息通信研究院統(tǒng)計，2020年通信大數(shù)據(jù)行程卡已累計提供了查詢服務(wù)51億次，日查詢量穩(wěn)定在2500萬次以上，全面覆蓋了我國的16億手機用戶。2020年秋冬季，河北、黑龍江、吉林、上海、北京等地分別出現(xiàn)了不同數(shù)量級的本地確證病例，疫情風險仍然存在。加上春運人員規(guī)?；鲃雍途惩庾儺惒《镜娜肭?，疫情傳播面臨著較高風險。在這些背景下，充分利用好大數(shù)據(jù)、云計算等科學防疫手段，在全國各地各行各業(yè)擴大應(yīng)用“通信大數(shù)據(jù)行程卡”，顯得非常有必要。

同時，通過APP應(yīng)用升級和技術(shù)創(chuàng)新，能更加高效地做好疫情防控。據(jù)了解，自2021年1月8日20時30分起，行程卡將不再對包含中高風險區(qū)域的地市名稱標記為紅色，變更為在城市名稱后括號備注包含中高風險區(qū)域，備注僅作為出行提示，不關(guān)聯(lián)健康狀況。