風雨兼程扶貧路
——農(nóng)工黨南陽市委會主委阿穎扶貧側記

四月的鎮(zhèn)平，春回大地，萬物復蘇，疫情籠罩的陰霾已經(jīng)漸漸散去。和這個春天一樣，如今的這片土地處處孕育著生機。2019 年5 月8 日，鎮(zhèn)平縣實現(xiàn)了高標準脫貧摘帽，但脫貧并不止于“摘帽”，早已和南陽市政府副市長、農(nóng)工黨南陽市委會主委阿穎同志成為“脫貧戰(zhàn)友”的駐村工作隊和駐村第一書記們，仍然堅守在各自的工作崗位上，大家牢記總書記的囑托，對已經(jīng)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，扶上馬再送一程，確保為人民交上最滿意的脫貧攻堅答卷。

2018 年1 月，阿穎（左二）在鎮(zhèn)平縣開展脫貧攻堅民主監(jiān)督調研

根據(jù)中共南陽市委安排，阿穎分包聯(lián)系鎮(zhèn)平縣脫貧攻堅工作。鎮(zhèn)平縣2011 年被確定為秦巴山區(qū)集中連片扶貧開發(fā)重點縣，貧困人口總量居南陽市第二位，深度貧困村數(shù)量多，貧困人口區(qū)域分布廣、貧困程度深、致貧原因復雜，脫貧難度大。開展扶貧工作，深入細致的調研必不可少。如何在最短的時間內掌握最全面的信息，沒有捷徑可走，只能用腳步丈量。最初的三個月，她走遍了全縣22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、91 個貧困村，走訪200 余戶貧困戶，也是在那個時候，很多群眾認識了這位走鄉(xiāng)串戶的女市長。破敗落后的鄉(xiāng)村、困頓窘迫的生活、愁容滿布的臉龐、幾乎看不到希望的明天……這些貧困村的縮影深深地刺痛了她，也使她更加深刻地意識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性。她暗下決心，一定要指導好鎮(zhèn)平縣的脫貧攻堅工作，讓這里的群眾早日擺脫貧困，走向小康路。2018 年1 月，在調研走訪的基礎上，阿穎向鎮(zhèn)平縣委、縣政府提出了實施精準扶貧造血、輸血、換血三大舉措，有效加快了全縣的脫貧步伐。

鎮(zhèn)平縣地形類型兼具山地、丘陵、平原，自然條件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境良好。很多群眾背靠綠水青山，卻沒有能力將其轉化為金山銀山。根據(jù)地形特征，阿穎堅持因地制宜，提出把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧的根本途徑，幫助制訂了特色林果、畜牧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，建立了貧困戶參與機制和收益分配機制，使貧困戶實現(xiàn)了長期穩(wěn)定增收。兜底保障政策固然重要，但授之以魚不如授之以漁。如何為貧困戶創(chuàng)造就業(yè)門路，激發(fā)其內生動力，讓自力更生成為安身立命之本也是她和基層扶貧干部長期思考的問題。經(jīng)過逐步探索，全縣形成了“建一處車間、進一家企業(yè)，讓一批貧困人員脫貧”的扶貧模式，通過引進勞動密集型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，使大批貧困勞動力就近在家門口就業(yè)。如今，紡織服裝、玩具加工、地毯編織、艾草種植加工等扶貧車間幾乎遍布所有貧困村。

欲問秋果何所累，自有春風雨瀟瀟。鎮(zhèn)平縣玉都街道辦劉崗村，是阿穎建立駐村扶貧聯(lián)系點的地方。3 年前剛到劉崗村的時候，盡管她長期扎根農(nóng)村，從事過大量基層一線工作，但還是感到震驚。這個村沒有自來水，經(jīng)常停電，大部分道路還是土路，晴天塵土飛揚，雨天泥濘難行，垃圾堆積如山，蚊蠅四處亂飛，老百姓一天也沒個笑臉。面對這種現(xiàn)狀，她把修路、安裝路燈、改善村容村貌納入了劉崗村的重要日程。資金短缺，就想方設法多方協(xié)調，跑彎了腿，磨破了嘴，最終爭取到建設資金百余萬元。不久后，路通了，水通了，燈亮了，村子亮了，人心也跟著亮了。在全面了解致貧原因的基礎上，她堅持因戶施策，對全村建檔立卡貧困戶47 戶逐戶制定不同的幫扶計劃和措施。通過實施技能培訓、引導林果種植、建設光伏產(chǎn)業(yè)基地、扶貧車間、勞動力轉移就業(yè)等系列措施，拓寬就業(yè)渠道，助力貧困戶持續(xù)增收。今天的劉崗村群眾，已經(jīng)用自己的奮斗，翻開了生活的嶄新篇章。

扶貧之路，道阻且長。阿穎常說，要檢驗脫貧攻堅的質量和成色，按照總書記的話，還是要看群眾是哭還是笑。鎮(zhèn)平縣高丘鎮(zhèn)家和村脫貧戶雪愛蓮患結腸癌，先后住院7 次，花費醫(yī)療費10萬余元。一場大病可能壓垮一個家庭，剛剛脫貧的家庭又在突如其來的磨難中搖搖欲墜，這個案例給全縣的扶貧工作敲響了警鐘。經(jīng)過研究，她指導鎮(zhèn)平縣率先建立了“未貧先防、近貧預警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)”精準防貧長效機制。針對因病、因學、因災等返貧致貧主要因素，瞄準返貧風險較大的脫貧人口和低收入農(nóng)村居民，創(chuàng)立“精準防貧保險”，筑起一道牢固的返貧防火墻。從中受益的雪愛蓮感激地說，“是黨和政府給了我第二次生命，給了我們這個家希望”。播下一顆種子，就能長成一棵樹，開滿枝頭花，結出萬千果，就像這位女市長的扶貧工作，不但給貧困地區(qū)帶去了發(fā)展的春意，更是為萬千貧困群眾打開了新生活的大門。

阿穎（右二）和劉家崗村貧困戶在田間地頭交談

阿穎（左二）在抽查建檔立卡村級檔案

回顧分包鎮(zhèn)平縣脫貧攻堅工作的點點滴滴，有指導基層志智雙扶時的苦口婆心，有出現(xiàn)難題苦無破解之法時的一籌莫展，也經(jīng)歷過暴風雪趕夜路差點車毀人亡的驚心動魄。阿穎坦言，十分有幸，能夠在自己的奮斗年華參與書寫了中國反貧困斗爭的時代華章。而脫貧攻堅之所以是一場戰(zhàn)斗，就是因為在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上一樣有犧牲，一樣有鮮血生命的奉獻。使命在肩，初心如磐，她的心血和付出終將鐫刻在鎮(zhèn)平的歷史上，終將銘記在鎮(zhèn)平百萬父老鄉(xiāng)親的心中。