基于鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ降呐潆娋W(wǎng)月度計劃檢修業(yè)務(wù)流程再造研究

云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司昆明供電局 李俊偉 朱元富 楊永志 張亞杰 胡 馨

1 月度計劃檢修業(yè)務(wù)流程的常規(guī)優(yōu)化方法

通常優(yōu)化的方法分成兩個方向，分別是系統(tǒng)化的改造法及全新設(shè)計法。第一種在已形成的現(xiàn)有流程上進(jìn)行優(yōu)化、改良，針對現(xiàn)有流程中繁瑣部分進(jìn)行簡化和整合，并消除其中的浪費，提高自動化程度，從而進(jìn)行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化；第二種以業(yè)務(wù)流程最終結(jié)果為中心，放棄以前全部流程，從新開始設(shè)計流程。兩種方法如何選擇需從電力企業(yè)的內(nèi)部實際情況以及外部環(huán)境出發(fā)。通常情況下如果外部的經(jīng)營環(huán)境相對穩(wěn)定可選擇系統(tǒng)性改造方法，短期內(nèi)進(jìn)而改進(jìn)，當(dāng)企業(yè)的外部環(huán)境已發(fā)生劇烈變化應(yīng)當(dāng)嘗試運用全新設(shè)計法，從長遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，實施大幅度改進(jìn)[1]。

總體上的優(yōu)化思路為，不但要加強(qiáng)對內(nèi)的檢修計劃的管理，還要統(tǒng)一基建、正常檢修，進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)改革，進(jìn)行動態(tài)化的檢修。進(jìn)一步地規(guī)范原來的生產(chǎn)計劃的制度及流程，月度計劃必須滿足全年生產(chǎn)計劃的要求，月度檢修計劃關(guān)系到人和事，都應(yīng)當(dāng)更加關(guān)心，強(qiáng)調(diào)項目管理，避免重復(fù)作業(yè)，提高檢修效率，保證配電網(wǎng)的可靠性，才能更好地提升用電客戶的滿意度[2]。

2 配電網(wǎng)檢修各部門的職責(zé)

系統(tǒng)運行部門。以電力調(diào)度控制中心為主，組織實施檢修申請負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)定及考核工作；按照要求進(jìn)行檢修申請及周計劃批復(fù)、審核及執(zhí)行工作；根據(jù)檢修申請的停電范圍，審核檢修工作對電網(wǎng)運行方式影響、一次設(shè)備安全措施是否充分；審核GIS 單線圖是否符合圖模規(guī)范要求；組織、指揮調(diào)管范圍內(nèi)相關(guān)設(shè)備停、送電操作事宜；對配網(wǎng)檢修申請上報、執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并進(jìn)行工作質(zhì)量評價。

檢修申請?zhí)顖蟛块T/單位。此部分包括電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)部、規(guī)劃建設(shè)管理中心（質(zhì)監(jiān)項目站）、變電運行所、變電修試所、供電服務(wù)中心、各區(qū)縣供電局。職責(zé)：按照規(guī)定時限向電力調(diào)度控制中心提交檢修申請及周計劃，并對其正確性和規(guī)范性負(fù)責(zé)；對檢修申請負(fù)責(zé)人適崗能力評估、培訓(xùn)，并按要求組織人員參加電力調(diào)度控制中心舉行的檢修申請?zhí)顖筚Y質(zhì)培訓(xùn)、考試；動態(tài)關(guān)注檢修申請批復(fù)及回退情況，及時配合修改并督促流轉(zhuǎn)；對檢修申請停電范圍、一次設(shè)備安全措施的正確性、充分性負(fù)責(zé)。

縣供電局營配指揮中心。審核本單位基建、生產(chǎn)、營銷專業(yè)填報的檢修申請單，并流轉(zhuǎn)至調(diào)度中心方式審批；與調(diào)度中心配網(wǎng)方式對接檢修申請單退改事宜，動態(tài)關(guān)注檢修申請批復(fù)及回退情況，督促檢修申請?zhí)顖笕藛T完成檢修申請單的修改。

3 鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ綖榛A(chǔ)的月度檢修計劃業(yè)務(wù)流程的再造方案

3.1 優(yōu)化流程的原則

管理目標(biāo)設(shè)定為扁平化、市場化、法治化、網(wǎng)絡(luò)化，提升協(xié)調(diào)整體能力，減輕閉環(huán)控制的難度，促進(jìn)優(yōu)化流程可高效地運行，保證有序規(guī)范地進(jìn)行，提高依法經(jīng)營水平，落腳點放到企業(yè)改革與發(fā)展上，不斷提升工作效率，也就會減少經(jīng)營的成本，更能提高服務(wù)水平，從而大大提升電力企業(yè)的核心競爭力。另外，因為流程的復(fù)雜性，所以必須要具體問題具體分析，保證設(shè)計合理，統(tǒng)籌規(guī)劃，然后分步實施。

3.2 簡析鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ?/h3>

此模式用于企業(yè)管理，以企業(yè)內(nèi)部考評單元梳理清楚的基礎(chǔ)上，讓各個考評單元間形成一定聯(lián)系，進(jìn)而各個單元間可相互監(jiān)督和相互激勵，這是企業(yè)管理的運行技術(shù)，也就是運用一條“無形”鏈條使得考評單元有機(jī)地連在一起，也就能在一定程度上體現(xiàn)出企業(yè)管理人人參與。此模式運用了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，更好地梳理了企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)間的關(guān)系，經(jīng)營管理實現(xiàn)了最大的全員化，形成了人、機(jī)、物的最優(yōu)配置。從根本上看，對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，就是想要以建立制度的形式對原來分割、分散、交叉的業(yè)務(wù)管理模式進(jìn)行改革，從而實現(xiàn)跨業(yè)務(wù)和跨部門的流程化管理，提升電力企業(yè)管理精細(xì)化程度。因此，采用了鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ降呐潆娋W(wǎng)月度計劃檢修業(yè)務(wù)流程的再造方案。

3.3 業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化方案

對配電網(wǎng)的月度檢修計劃的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，從而形成綜合計劃管理占據(jù)中心，職能清晰和層次分明的運行、基建、檢修、營銷、調(diào)度等結(jié)合在一起的鏈?zhǔn)焦芾淼臋z修業(yè)務(wù)流程，也有與之相對的考核制度，從而達(dá)到創(chuàng)新管理的目的（圖1）。

圖1 計劃檢修業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化

3.3.1 報送月度檢修的計劃

配電網(wǎng)中的維護(hù)、檢修、基建等單位必須及時報送每個月的停電計劃。實際執(zhí)行：以上各個單位要在固定時間內(nèi)將自己管轄內(nèi)的配電設(shè)備停電計劃形成書面文件，報送給綜合計劃管理處。

3.3.2 編制并發(fā)布月度檢修計劃

在電力企業(yè)的綜合計劃管理崗位上，工作人員要編制出月度的停電檢修計劃并將其發(fā)布出來。綜合計劃管理處需依舊停電計劃，分析配電網(wǎng)的運行情況，科學(xué)安排檢修的日期，如果關(guān)系到了地調(diào)管轄區(qū)域的設(shè)備進(jìn)行對外的停電，要真實的反映給營銷部門，才能敲定停電日期；如果不需要對地調(diào)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)備進(jìn)行對外停電，可由縣調(diào)或者配網(wǎng)調(diào)以及單位處于營銷部門進(jìn)行確定[3]。

3.3.3 變更的月度檢修計劃

首先，每月中的10號和25號是計劃的報送日，建設(shè)此時間內(nèi)設(shè)備報送檢修的單位，要更改上報內(nèi)容，必須在第一時間聯(lián)系綜合管理部門進(jìn)行相應(yīng)修改，依照變更流程進(jìn)行，申請的單位一定要填寫變更的申請表，上面需要有單位主管簽字才能生效，不能修改，可不納入月計劃的變更率中；其次，假設(shè)每月25號之后需要變更計劃，但是停電的計劃已經(jīng)對外宣布，這就會影響到計劃流程履行，還會影響到營銷部門，讓月計劃變更有一定的瑕疵，變更情況納入到計劃變更率中；最后，停電的計劃確定之后，沒有特殊原因不可取消，必須取消時需要填寫變更表，將其納入考核中。

3.3.4 正式實施月度檢修計劃

電力的調(diào)度部門承擔(dān)著月度檢修計劃統(tǒng)計與考核的責(zé)任。月末總結(jié)會議上，調(diào)度部門就各個單位的月度檢修計劃的準(zhǔn)確性、及時性、變更率等進(jìn)行統(tǒng)計和報告，依據(jù)結(jié)果實施考核，將考核結(jié)果與獎金掛鉤，在此基礎(chǔ)上月度檢修計劃得以有有效執(zhí)行[4]。

首先，制定周檢修計劃并執(zhí)行。每個單位發(fā)布月度檢修計劃后，如設(shè)備有新的問題出現(xiàn)，一定要將其收錄到周檢修計劃，實施綜合檢查。此種方式下配電網(wǎng)檢修效率大大提升，檢修嚴(yán)肅性提高，也很好地維護(hù)了各個部門之間的關(guān)系，不會讓電力人員花費更多時間在會議或協(xié)調(diào)上。

其次，月度計劃的實際實施。確保月計劃以及周計劃準(zhǔn)確的設(shè)定后還要將其落到實處。基建單位或設(shè)備檢修單位遵循計劃把設(shè)備停役的申請書遞交給綜合管理處，可以面呈、可以電子郵件方式，每周三前期一定要報送停役申請書。其中具體的內(nèi)容有申請單位、停電設(shè)備的名稱、持續(xù)時間、相位變動地點、用戶的停電時間、設(shè)備停役狀態(tài)、工作內(nèi)容、開關(guān)閘刀、接地線和其他停電設(shè)備、具體工作聯(lián)系人等，申請單位要蓋章簽字；綜合管理處審核申請并批準(zhǔn)批復(fù)開始和結(jié)束的時間和注意事項，檢修工作正式開始的兩天前停役申請上交調(diào)度大廳，開始由調(diào)度員繼續(xù)執(zhí)行。調(diào)度員安排集控中心站的工作時間有開始時間和結(jié)束時間、記錄通知的時間。接著調(diào)度員會把設(shè)備的停役時間告知運行單位，開具停役及復(fù)役的操作票，全部調(diào)度員審核完畢后簽字才能生效，下發(fā)到各個集控中心去執(zhí)行。

綜上所述，充分理解鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ街?，對配電網(wǎng)的月度檢修計劃業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，讓電力企業(yè)的內(nèi)部形成一個整體，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，引導(dǎo)每個部門都重視配電網(wǎng)檢修，并積極配合檢修，從而提高檢修效率，避免不合理停電，進(jìn)而提高電力用戶滿意度。