老年志愿團(tuán)隊(duì)可持續(xù)性發(fā)展探討

劉欣婷

摘 要：隨著我國(guó)老齡化程度的不斷加深，大力開發(fā)和利用老年人群體的人力資源，讓更多的老年人發(fā)揮自己的社會(huì)價(jià)值受到國(guó)家大力提倡。如今，越來越多的老年人成為老年志愿者，加入到了老年志愿團(tuán)隊(duì)的行列中，積極為社會(huì)志愿服務(wù)做貢獻(xiàn)。在鼓勵(lì)老年志愿者參與老年志愿團(tuán)隊(duì)服務(wù)的同時(shí)，如何更好建設(shè)老年志愿團(tuán)隊(duì)，讓老年志愿團(tuán)隊(duì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展顯得尤為重要。本文通過分析目前老年志愿團(tuán)隊(duì)在可持續(xù)性發(fā)展中出現(xiàn)的問題，針對(duì)老年志愿團(tuán)隊(duì)存在的主要問題，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：老年志愿團(tuán)隊(duì);可持續(xù)發(fā)展

一、研究背景

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第七次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)顯示：現(xiàn)階段我國(guó)人口總數(shù)為14.12億人。老年人人口年齡分布數(shù)據(jù)如下：60歲及以上人口為26402萬人，占18.70%。從以上的數(shù)據(jù)我們可以看出中國(guó)的老齡化趨勢(shì)進(jìn)一步加深，每4個(gè)或5個(gè)人中就有一位老人。中國(guó)老齡化趨勢(shì)不斷的加劇，如何更好地開發(fā)和利用老年人這一群體的人力資源，讓更多的老年人發(fā)揮自己的社會(huì)價(jià)值值得社會(huì)關(guān)注。而積極推動(dòng)老年人參與到老年志愿團(tuán)隊(duì)的行列中是目前國(guó)家所倡導(dǎo)的，鼓勵(lì)更多老年人參與到志愿服務(wù)事業(yè)中，對(duì)老年人自身而言能夠更好地實(shí)現(xiàn)積極老齡化，也能夠更好地促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，緩解老齡化壓力。

鼓勵(lì)更多老年人成為老年志愿者，加入到老年志愿團(tuán)隊(duì)當(dāng)中的同時(shí)，如何能夠更好地建設(shè)老年志愿團(tuán)隊(duì)、提升老年志愿團(tuán)隊(duì)的管理水平與服務(wù)質(zhì)量、讓老年志愿團(tuán)隊(duì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。而社會(huì)工作的快速發(fā)展，也使得社會(huì)工作不斷貢獻(xiàn)專業(yè)力量助推老年志愿團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。筆者通過對(duì)不同的老年志愿團(tuán)隊(duì)的調(diào)查與采訪，發(fā)現(xiàn)目前在老年志愿團(tuán)隊(duì)發(fā)展過程中存在諸多問題，而這些問題影響到了老年志愿團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此本文通過分析目前在老年志愿團(tuán)隊(duì)發(fā)展中可能存在的問題，為促進(jìn)老年志愿團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供對(duì)策與建議。

二、老年志愿團(tuán)隊(duì)可持續(xù)性發(fā)展過程中存在的主要問題

（一）老年志愿團(tuán)隊(duì)志愿者數(shù)量不足，法律保障欠缺

通過對(duì)不同的老年志愿團(tuán)隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的老年團(tuán)隊(duì)的志愿者數(shù)量存在較大的缺口，隊(duì)伍人數(shù)多維持在不穩(wěn)定的數(shù)量范圍內(nèi)，流失率較高，這直接影響到老年志愿團(tuán)隊(duì)的壯大與發(fā)展。而老年志愿者數(shù)量不足直接與我國(guó)老年人在志愿服務(wù)領(lǐng)域的參與度低和缺少法律保障有關(guān)。部分老年人參與志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)不足是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為退休生活可以有多種選擇，參加志愿服務(wù)只占了一小部分。我國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)觀念也在阻礙老年人參與志愿服務(wù)，社會(huì)傳統(tǒng)認(rèn)為老年人應(yīng)該退出社會(huì)舞臺(tái)回到家庭中頤養(yǎng)天年，而當(dāng)老年人退休之后想要繼續(xù)散發(fā)自己生命的“余熱”為社會(huì)繼續(xù)做貢獻(xiàn)時(shí)，卻被這些觀念影響和阻礙了自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，十分不利于老年志愿團(tuán)隊(duì)的擴(kuò)大。

（二）老年志愿團(tuán)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量不高

1、個(gè)人層面

志愿服務(wù)僅僅憑借志愿者的一腔熱血是不夠的，背后還需要擁有一定的專業(yè)知識(shí)、理論和技能來做支持。但大部分老年志愿者存在體力差、記憶力減退等問題，他們所能提供的志愿服務(wù)水平欠佳。特別是在新興技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)技能的學(xué)習(xí)運(yùn)用上，老年志愿群體顯得尤為吃力，甚至部分老人家不會(huì)上網(wǎng)、打字等操作，跟不上時(shí)代的步伐。而這些原因?qū)е吕夏曛驹刚呷后w所能提供的服務(wù)水平低，徘徊在非專業(yè)層面，無法很好的滿足服務(wù)對(duì)象需求，這些都對(duì)老年志愿團(tuán)隊(duì)的服務(wù)質(zhì)量與水平造成影響。

2、團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)成效欠佳

志愿服務(wù)提供的質(zhì)量水平取決與志愿者服務(wù)素質(zhì)，而提高志愿者服務(wù)素質(zhì)的關(guān)鍵在于對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)的志愿服務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)筆者在志愿者協(xié)會(huì)實(shí)習(xí)期間對(duì)老年志愿團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)的觀察，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的社工對(duì)老年志愿者團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)效果不佳，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

第一，從培訓(xùn)地內(nèi)容來分析，前期缺乏對(duì)老年志愿團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的全局需求分析，在服務(wù)技能上也未能做出全面性培訓(xùn)。社工組織開展的大多是一次性的培訓(xùn)，帶有“速成”、“臨時(shí)”的特點(diǎn)。對(duì)志愿服務(wù)專業(yè)技能的培訓(xùn)大多只是依靠“老人帶新人”的方式，缺少對(duì)新人進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)的志愿服務(wù)技能培訓(xùn)。

第二、從培訓(xùn)的方式來分析，培訓(xùn)的社工并沒有針對(duì)老年志愿者的興趣與特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。盡管老年志愿者都是退休后的老年人，肯定有充足時(shí)間來參與培訓(xùn)，但似乎大多數(shù)的老年人把培訓(xùn)活動(dòng)當(dāng)作是一種消遣，他們配合培訓(xùn)更多是因?yàn)橛锌臻e時(shí)間或者是為了完成任務(wù)，而實(shí)質(zhì)上他們并不十分重視培訓(xùn)本身。而老年志愿者由于學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力欠佳，在面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體技術(shù)的運(yùn)用時(shí)則需要以符合長(zhǎng)者特點(diǎn)的方式來幫助他們進(jìn)行理解。

第三、從志愿服務(wù)的意識(shí)來看，大多數(shù)老年志愿者對(duì)志愿服務(wù)理解太淺，缺乏深度，忽視了志愿服務(wù)助人自助的深層次意義，而培訓(xùn)方面對(duì)志愿服務(wù)意識(shí)的忽略，不重視培訓(xùn)志愿服務(wù)原本的意義和目的，使得一些老年志愿者的服務(wù)意識(shí)仍只停留在簡(jiǎn)單做好事上。

（三）老年志愿團(tuán)隊(duì)管理體制不健全

老年志愿團(tuán)隊(duì)的管理機(jī)制健全與否影響著老年志愿團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展道路。由于部分老年志愿者參與團(tuán)隊(duì)服務(wù)缺乏持續(xù)性，為了考慮擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)的隊(duì)伍以增加人數(shù)，團(tuán)隊(duì)的管理者在招募新隊(duì)員時(shí)多抱以來者不拒的心態(tài)，缺乏嚴(yán)格的篩選。招募之后也只是進(jìn)行籠統(tǒng)的培訓(xùn)，并沒有結(jié)合隊(duì)員的個(gè)人特點(diǎn)與個(gè)人專長(zhǎng)進(jìn)行挖掘與分配，部分具有專業(yè)才能的老年志愿者自身價(jià)值得不到很好的發(fā)揮，對(duì)老年志愿者的人力志愿更是一種浪費(fèi)。而在培訓(xùn)方面并沒有很好結(jié)合老年志愿者特征與需求進(jìn)行全面培訓(xùn)，多以速成、臨時(shí)的形式。并且缺少對(duì)老年志愿團(tuán)隊(duì)的核心骨干進(jìn)行有效培訓(xùn)和教育，團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)核心沒有得到很好的挖掘，使得團(tuán)隊(duì)的自我管理能力與自我發(fā)展能力得不到提升，加重了社工與團(tuán)隊(duì)管理者的負(fù)擔(dān)。由于我國(guó)目前在老年志愿的服務(wù)時(shí)間管理方面尚未制度化，并且在老年志愿服務(wù)的激勵(lì)體系方面缺乏一套相應(yīng)的管理制度，也使得政府對(duì)老年志愿者無法進(jìn)行有效的評(píng)選與獎(jiǎng)罰（沈娟，2014）。

三、促進(jìn)老年志愿團(tuán)隊(duì)可持續(xù)發(fā)展的建議

（一）積極倡導(dǎo)老年志愿服務(wù)精神，加強(qiáng)權(quán)益保障

老年志愿者是一群擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)，在志愿服務(wù)事業(yè)上有著舉重若輕重要作用的群體，為了增強(qiáng)老年人參與志愿服務(wù)意識(shí)，吸引老年人加入老年志愿團(tuán)隊(duì)中，我們要從改變消極觀念與完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)權(quán)益保障這兩方面抓起。

國(guó)家應(yīng)該大力提倡老年人“老有所為”的觀念，改變對(duì)老年人傳統(tǒng)的刻板印象，提升社會(huì)對(duì)老年人參與老年志愿服務(wù)的認(rèn)同感。我們需要利用傳統(tǒng)與新興媒體對(duì)老年志愿服務(wù)價(jià)值與精神相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行大力宣傳，賦予老年志愿者積極向上的正面形象。并加大對(duì)一些品牌優(yōu)秀老年志愿團(tuán)隊(duì)的宣傳力度，吸引更多的老年人加入其中，不斷壯大團(tuán)隊(duì)規(guī)模。

國(guó)家應(yīng)該制定專門針對(duì)老年人的志愿者法律法規(guī)，制定好有關(guān)老年人志愿者注冊(cè)登記管理制度。而作為公共服務(wù)提供者的政府，應(yīng)該不斷建立與完善老年志愿者權(quán)益保障、社會(huì)參與的政策方針。首先，要保障老年志愿者在參與志愿服務(wù)活動(dòng)的權(quán)益，例如人身安全，為他們提供相應(yīng)的法律幫助;其次，要給予老年志愿者參與志愿服務(wù)必要的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)保障，為老年志愿者積極參與志愿團(tuán)隊(duì)活動(dòng)提供參與條件。老年志愿團(tuán)隊(duì)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展，就要為老年志愿者的發(fā)展提供完善法律法規(guī)，加強(qiáng)權(quán)益保障以使其具備可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

（二）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的有效培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量

1、開展系統(tǒng)、全面、豐富的培訓(xùn)

不同的老年志愿團(tuán)隊(duì)所面對(duì)的服務(wù)對(duì)象不同，不同時(shí)期開展的活動(dòng)主題不一樣，專業(yè)的社會(huì)工作者要根據(jù)老年志愿團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況與團(tuán)隊(duì)發(fā)展目標(biāo)精心編排好培訓(xùn)的內(nèi)容，開展定期定時(shí)且系統(tǒng)、全面、專業(yè)的技能培訓(xùn)。除了關(guān)于志愿者基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)以外，我們要了解老年志愿者的需求，盡可能豐富老年志愿團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)內(nèi)容，如開展：生活小常識(shí)、心理減壓課堂、新老義工交流等等，滿足老年志愿者多方面的培訓(xùn)需求。培訓(xùn)還要從提升老年志愿團(tuán)隊(duì)整體綜合素質(zhì)方面出發(fā)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作能力、溝通技能、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面培訓(xùn)內(nèi)容，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。在志愿服務(wù)價(jià)值觀念上，要注重正確觀念的價(jià)值引導(dǎo)，幫助老年志愿者進(jìn)一步更深的理解志愿服務(wù)的真正意義，認(rèn)同助人自助價(jià)值觀。

2、結(jié)合老年志愿者特質(zhì)，運(yùn)用多種培訓(xùn)方式

社會(huì)工作者在對(duì)老年志愿團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)之前，應(yīng)當(dāng)事先調(diào)查好他們的個(gè)人性格、志愿服務(wù)的參與動(dòng)機(jī)、興趣愛好等，根據(jù)他們的特性，運(yùn)用多種不同的培訓(xùn)形式，針對(duì)性的開展符合老年志愿者興趣特點(diǎn)的培訓(xùn)。首先，盡量避免開展集會(huì)時(shí)間長(zhǎng)、理論化的講座形式的培訓(xùn)會(huì)，枯燥乏味的培訓(xùn)形式不利于老年志愿者吸收有用知識(shí)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)控制時(shí)間，更要結(jié)合目前老年志愿團(tuán)隊(duì)發(fā)展中所面臨的問題與當(dāng)下的實(shí)際情況，創(chuàng)新應(yīng)用游戲、場(chǎng)景重演、小組討論等形式，使得趣味性與實(shí)用性相結(jié)合;其次，多開展實(shí)戰(zhàn)型訓(xùn)練。實(shí)戰(zhàn)型訓(xùn)練指的是社工結(jié)合團(tuán)隊(duì)開展志愿服務(wù)過程中的面臨的情況，對(duì)老年志愿者直接面對(duì)面的給予指導(dǎo)，這種方式對(duì)服務(wù)技能的掌握與提升最為直接見效。最后，在開展有關(guān)新科技技能培訓(xùn)時(shí)要多使用簡(jiǎn)單易懂的方式，例如動(dòng)畫視頻，耐心與重復(fù)是關(guān)鍵。

（三）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理，健全管理機(jī)制

從篩選招募機(jī)制方面，老年志愿者團(tuán)隊(duì)要大力拓寬志愿者招募渠道，在社區(qū)群眾中進(jìn)行大力宣傳，吸引更多有才能的老年志愿者參與團(tuán)隊(duì)。此外還要嚴(yán)格規(guī)范好對(duì)老年志愿者的篩選，避免出現(xiàn)由于盲目跟風(fēng)，對(duì)團(tuán)隊(duì)與志愿服務(wù)一無所知而加入的情況。爭(zhēng)取做到對(duì)每一位進(jìn)行一對(duì)一面試，招募符合條件的隊(duì)員，確保服務(wù)質(zhì)量。盡量能夠最大化的發(fā)揮老年志愿者資源，發(fā)掘老年志愿者中擁有個(gè)人專長(zhǎng)的人才，做到人盡其才，例如可以團(tuán)隊(duì)管理者可以聚集擁有同樣專業(yè)才能的隊(duì)員，形成專項(xiàng)服務(wù)小分隊(duì)。

從培訓(xùn)機(jī)制方面，社工在注重結(jié)合老年志愿者特質(zhì)，運(yùn)用多種培訓(xùn)方式與豐富培訓(xùn)內(nèi)容以外，還需要額外加強(qiáng)對(duì)老年志愿團(tuán)隊(duì)管理者人才素質(zhì)培訓(xùn)。通過對(duì)隊(duì)長(zhǎng)與骨干進(jìn)行管理培訓(xùn)，使他們掌握?qǐng)F(tuán)隊(duì)管理與問題處理方面的技巧與方法，不斷挖掘與培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)中的優(yōu)秀管理人才，讓他們加入到團(tuán)隊(duì)的管理中，推動(dòng)團(tuán)隊(duì)的自主管理與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

在激勵(lì)機(jī)制方面，制定一套與老年志愿者相適應(yīng)的激勵(lì)體系，注重對(duì)團(tuán)隊(duì)志愿者的認(rèn)可，物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)并重。推動(dòng)他們積極參與團(tuán)隊(duì)服務(wù)的主動(dòng)性與積極性，減少團(tuán)隊(duì)成員的流失率，也能進(jìn)一步維持團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性。

（四）加大團(tuán)隊(duì)扶持力度，大力拓展服務(wù)領(lǐng)域

政府應(yīng)該大力發(fā)展支持老年志愿團(tuán)隊(duì)培育、建設(shè)方面的政策，加強(qiáng)對(duì)志愿者組織、老年志愿服務(wù)組織的支持力度。并將老年志愿服務(wù)事業(yè)納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，在制度層面上要對(duì)老年志愿團(tuán)隊(duì)的發(fā)展給予支持與激勵(lì)，并為老年志愿團(tuán)隊(duì)組織提供資金、活動(dòng)場(chǎng)地等物質(zhì)支持，并可以成立老年志愿服務(wù)基金會(huì)，擴(kuò)大老年志愿團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的資金支持渠道。

大力拓展團(tuán)隊(duì)服務(wù)領(lǐng)域，一方面我們要滿足擁有不同專長(zhǎng)處于不同層次的老年志愿群體參與需求，開展多種形式、不同領(lǐng)域的老年志愿服務(wù)活動(dòng)，讓普通老年志愿者與專才老年志愿者等不同層次的老年人都擁有不同的參與途徑，使得他們?cè)谟信d趣的各個(gè)領(lǐng)域能夠發(fā)揮自己所長(zhǎng)。另一方面，志愿者組織等要多開發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目，搭建機(jī)會(huì)平臺(tái)，挖掘民眾不斷增長(zhǎng)各色各樣的服務(wù)需求同時(shí)給予不同愛好的老年志愿者參與機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接（趙勇，2011;段世江，2011;王新文，2011）。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈娟. 老年志愿服務(wù)組織管理的長(zhǎng)效機(jī)制探究[J]. 中外企業(yè)家， 2014（6）：224-225.

[2]趙勇，段世江，王新文.美國(guó)和香港地區(qū)老年志愿者活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].貴州社會(huì)科學(xué)，2011（12）：54-57.